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社會主義市場經濟下的誠信建設

2007-12-31 00:00:00
商場現代化 2007年13期

我國的憲法明文規(guī)定:我國實行社會主義市場經濟,實施依法治國,建立社會主義市場經濟體制。憲法作為國家的根本大法,規(guī)定了我國政治制度、社會制度和準則。這就為我們的行為奠定了充分的法律基礎。在市場經濟下,我們的一切經濟活動從本質上講是一種信用經濟。誠實信用是經濟法律關系得以維持和發(fā)展的基本要求。

一、誠信原則的確立是發(fā)展社會主義市場經濟的需要

近幾年來,我國經濟快速發(fā)展,經濟的騰飛對國家和人民來說是必要的,但是,經濟的快速發(fā)展,也產生了僅重視經濟增長,而忽略對維系市場正常運轉的誠實信用的重視。當前,社會上出現了人們社會信用低下,經濟混亂,假冒商品充斥市場,制假,售假,騙稅,騙匯,企業(yè)與企業(yè),個人與企業(yè)逃廢債務等等。所有這些,敗壞了我國社會風氣和改革開放形象,社會信用被無情地踐踏,阻礙了我國市場經濟的發(fā)展,影響了健康的經濟運行。社會主義市場經濟越深入發(fā)展,誠信越來越重要。比如嚴格遵守契約與合同,就是市場經濟必須遵循的行為規(guī)范。商品交換中的分期付款,企業(yè)的信貸發(fā)展,都以誠信為基礎。離開了誠信,市場經濟就無法運行。現代市場經濟也可以說是誠信經濟。健全社會信用、培養(yǎng)公民和誠信品德是事關社會主義市場經濟能否順利推進的重大問題,是擺在我們面前的現實任務,也是具體落實江澤民同志“以德治國”方略的基礎工程。因此,誠信原則的確立是社會主義市場經濟發(fā)展的必然要求。社會主義市場經濟越發(fā)展越離不開誠信原則的指導作用。

二、誠實守信是市場經濟下企業(yè)發(fā)展的寶貴資源

在市場經濟中,誠實守信不僅是一種道德問題,更是一種非常寶貴的資源。可以說:“誠信”是用最小的風險獲得最大的效益,是一種無法估量的無形資產,是現代市場經濟中一種重要的新的資本形態(tài),它往往體現在“品牌”上,給企業(yè)的生產經營帶來了豐厚利潤,這個“品牌”就是“誠信”。只可惜我們許多企業(yè)經常發(fā)生違“信”經營,即企業(yè)和個人簽合同不兌現,借錢、貸款不還,廣告虛假,產品不顧質量等等。這些不講信用,破壞信用環(huán)境的行為,使許多企業(yè)陷入苦苦追債與討債的不應有的“活動”之中,大大阻礙了企業(yè)的自身發(fā)展。

市場經濟最講信用,沒有信用,市場經濟就無法維系。企業(yè)信用差是當前影響企業(yè)經營和國民經濟健康運行的一個突出問題,信用已經成為目前稀缺資源之一,如果任憑這種現象發(fā)展下去,將會削弱企業(yè)競爭力,制約我國企業(yè)走向國際市場,參與國際競爭。因此確立誠信原則,強化誠信意識,規(guī)范誠信行為,是市場經濟下企業(yè)發(fā)展和立業(yè)之本,所有企業(yè)的從業(yè)人員,要像珍惜生命和保護眼睛那樣珍惜誠信這個寶貴資源,都應以誠信為行為準則,做一個合格的建設者。所謂誠信,即誠實、無欺、守諾、踐約,從而取得他人的信任。誠信,是市場經濟的基石,是市場經濟的黃金原則,這不僅是市場經濟的內在要求,更是市場經濟發(fā)展成熟的表現。離開了誠信,市場經濟就無法運行。因此,現代市場經濟也可以說是誠信經濟。目前,誠信作為一種經濟、文化、社會理念,已經成為市場經濟中的核心理念之一,它在很大程度上涉及到整個市場經濟秩序的健康有序發(fā)展。不僅如此,誠信已經融入社會的各個方面,被人們公認為協(xié)調不同利益主體之間關系的原則之一,更多的應用于職業(yè)道德規(guī)范和行業(yè)競爭秩序。但是,從當前不勝枚舉的財務造假、商業(yè)欺詐,到層出不窮的制假售劣、逃債賴帳等失信失范問題來看,我國市場經濟中的誠信問題,已成大步邁向現代社會的一個包袱。所以,不論是從經濟發(fā)展水平看,還是從市場發(fā)展的需要看,都有待于加強誠信體系的建設。

三、構建社會主義市場經濟誠信體系的基本思路

誠信是中華民族的傳統(tǒng)和美德。古人云:“人而無信,未知其可也。”伴隨著改革開放的深入,西風漸進,在帶來高新技術、科學管理經驗的同時,也誘發(fā)了誠信的缺失,影響了社會道德風尚的確立,擾亂了市場經濟秩序,影響了我國的國際競爭力。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,社會對誠信的認識越來越明晰,對誠信的呼喚也越來越緊迫。

1.弘揚誠信理念,提高公民的道德素質。一要大力倡導誠信,強化全社會的誠信觀念。歷史上我國人民素來是重“信”的,早在漢代董仲舒就歸納出“仁、義、禮、智、信”,成為維系古代封建社會秩序的倫理綱常。在現代社會中,“信”就是市場經濟正常運行所必須依賴的重要方面之一。以前的“信”大多用來處理與朋友之間的關系,在市場經濟中擴展到人與人、企業(yè)與企業(yè)、國家與國家之間,就更能發(fā)揮作用,因此倡導和樹立誠信理念是傳承民族美德之舉。

二要培育以“誠信”為核心的與社會主義市場經濟體制相適應的道德規(guī)范。要認真貫徹執(zhí)行《公民道德建設實施綱要》,在全社會進行誠實守信的道德教育。把誠實守信作為建設現代文明的重要工程,作為實現中華民族偉大復興的重要內容。要用誠實守信將人們的道德行為、經濟行為、政治行為有機地統(tǒng)一起來,使誠實守信真正成為大多數人所認同與遵循的行為準則。

2.加強法制建設,為誠信規(guī)范提供法律保障。誠信固然是規(guī)則的基礎,但是沒有規(guī)則,誠信也將成為無本之木、無源之水。從宏觀來看,國家無論以什么方式倡導誠信,都不如以實行法制來增進誠信為上策。從微觀來看,誠信的程度與法治的程度密切相關。在完善的競爭機制中,誠實的人比詭詐的人更能獲得成功,而缺少信用的人就會因為信用危機而被淘汰出局。但是,在不完善的競爭機制中,誠實的人卻不得不把誠實隱藏起來或者干脆放棄去適應社會。由此可見,完善的市場競爭機制,首要的就是法律體系的健全。

我國已經加入WTO,信用將是企業(yè)走向國際社會的通行證。因此政府要著力于制定、完善和貫徹執(zhí)行能充分體現誠實信用體系的法律法規(guī),用以規(guī)范企業(yè)、個人的行為,以法律形式約束市場主體誠信交易、守法經營、有序競爭。對違法者的處置,也要有明確的定性、定量的法律規(guī)定。同時,政府要通過建立監(jiān)督和懲戒機制,從司法和執(zhí)行環(huán)節(jié)上嚴格地把這些法律落到實處,使誠信成為市場主體誠信經營的自覺行動。要在制度和法規(guī)上保證誠信者能夠得到應有的回報,讓失信者承擔其行為造成的成本,不僅要對其予以輿論譴責,更要讓其付出經濟代價,真正實現誠信者昌,不誠信者亡。

3.用社會制度維系誠信的生存環(huán)境,支撐信用體系的建立,增大失信成本,加大懲罰力度。信用缺乏,與失信成本過低大有關系。在信用制度健全的國家,誰一旦在信用檔案中留下污點,都將為此付出沉重的代價。但在中國,對失信違約行為的懲罰,無論從立法還是執(zhí)法上,都不足以將失信成本提高到“無利可圖”的程度。因此,建立失信約束懲罰機制迫在眉睫,這是鞏固信用體系鏈條中的關鍵一環(huán)。解決目前市場經濟中存在的信用缺失問題,需要從制度建設入手進行系統(tǒng)治理。在建立相關法律的同時,注重嚴格執(zhí)法,形成一套守信激勵、失信懲戒的機制,使信用好的企業(yè)和個人得到社會信任,辦事方便,能獲得更多的利益;使不守信用者聲譽掃地,借貸無門,寸步難行。只有這樣才能正向引導人們遵守誠信規(guī)則,樹立良好的誠信社會風尚,引導企業(yè)走健康發(fā)展、良性競爭之路。

4.健全信用查詢系統(tǒng)。可以借鑒發(fā)達國家的經驗,盡快建立全國的信用資訊庫,盡可能減少資訊不對稱現象。時下,中國在上海的個人信用征信試點已初見成效,但全國聯(lián)網的個人信用查詢系統(tǒng)和企業(yè)的信用查詢系統(tǒng)還有待建立。

5.強化企業(yè)內部誠信建設與管理。為了打造誠信社會,減少企業(yè)上當受騙和在經營中做到誠實守信,防止和避免履約違規(guī),一定要從企業(yè)本身的信用管理抓起,要設專門的機構,或專人做好對主、客雙方的信用進行調查和監(jiān)督。建立客戶誠信檔案,調查、記錄和了解客戶的信用狀況,特別在加強征信和管理上,做好對客戶的篩選,將不講誠信者淘汰出局。與此同時,企業(yè)要時刻了解自身守信情況,除了及時披露本企業(yè)的信息,取得社會的監(jiān)督外,還要針對本企業(yè)在守信方面顯現的成績和問題進行總結表彰和問責,必要時對企業(yè)員工開展誠信教育,提高員工的誠信水平。

總之,構建市場經濟中的誠信體系是一項復雜的系統(tǒng)工程,決不可能一蹴而就。只要我們堅持誠信理念,遵循誠信規(guī)則,充分發(fā)揮誠信道德、法律約束和市場機制的作用,就一定會沖出誠信缺失的圍城,重樹誠信形象,建立一個誠實、信用、有序、健康和諧發(fā)展的社會主義市場經濟。

注:“本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文”

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