媒體批評(píng)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步

正確把握媒體批評(píng)與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，發(fā)揮媒體批評(píng)在輿情匯集和分析機(jī)制中的作用，對(duì)各級(jí)政府科學(xué)決策、民主決策具有重要作用，媒體批評(píng)反映輿情、引導(dǎo)輿論、增強(qiáng)媒體作為社情民意反映渠道的作用，加強(qiáng)民主監(jiān)督，以凝聚人心、激發(fā)活力、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，也是加強(qiáng)社會(huì)治理和保障社會(huì)公正的題中應(yīng)有之義。

公正的評(píng)論與批評(píng)是媒體實(shí)現(xiàn)社會(huì)輿論監(jiān)督的重要手段，而且，這種評(píng)論與批評(píng)必須以事實(shí)為根據(jù)，并符合社會(huì)公眾利益的需要，同時(shí)還必須是善意的、客觀的、公正的。這種公共利益所需要的公正的評(píng)論與批評(píng)是具有目的正義性的，目的的正義性進(jìn)一步保護(hù)了媒體的輿論監(jiān)督權(quán)。媒體的輿論評(píng)論與批評(píng)權(quán)利來自社會(huì)“公共利益”的需要，媒體通過間接或直接方式發(fā)揮輿論評(píng)論與批評(píng)作用，其性質(zhì)仍然屬于社會(huì)監(jiān)督范疇。媒體輿論評(píng)論與批評(píng)是公眾通過媒體的民主方式參與國(guó)家管理和社會(huì)生活、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要方式。但媒體批評(píng)與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系如何協(xié)調(diào)發(fā)展是需要進(jìn)一步論證的。

法治社會(huì)條件下，人們一個(gè)基本的共識(shí)就是“公益優(yōu)先于私益”。為了保障并實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的需要，有必要對(duì)公民個(gè)人的一些基本權(quán)利作出適度的限制和克減。這就是我們之所以必須對(duì)媒體的批評(píng)加以適度容忍的法理所在。我們認(rèn)為，社會(huì)對(duì)媒體的容忍有多大，社會(huì)進(jìn)步就有多大。因此，一個(gè)很重要的問題就擺在了我們面前：應(yīng)當(dāng)如何看待媒體批評(píng)對(duì)社會(huì)和諧發(fā)展的促進(jìn)作用?

媒體批評(píng)本質(zhì)上是人民群眾通過媒體對(duì)政府部門以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的違規(guī)行為所進(jìn)行的監(jiān)督，是公民參與國(guó)家和社會(huì)管理的一種重要形式。“公益優(yōu)先于私益”的價(jià)值理念得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同。據(jù)此，衡量媒體的批評(píng)是否公正，應(yīng)當(dāng)從其評(píng)論的對(duì)象是否與社會(huì)公共利益有關(guān)、評(píng)論依據(jù)的事實(shí)是否真實(shí)存在、評(píng)論是否出于誠(chéng)意來考量。

媒體輿論評(píng)論與批評(píng)是正義的捍衛(wèi)者，是丑惡的揭露者，是法治社會(huì)中“無處不在的眼睛”。溫總理曾指出，要進(jìn)一步擴(kuò)大“新聞?shì)浾搶?duì)政府及其部門的監(jiān)督”。這既表明了黨和政府對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作的高度重視，也同樣是在提醒和告誡相關(guān)部門：對(duì)待媒體的正確批評(píng)意見，不但要“重視”，更要多一些寬容、多一些理解。

因此，人們應(yīng)該正確善待媒體批評(píng)，正確認(rèn)識(shí)媒體監(jiān)督對(duì)社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用。從我國(guó)媒體監(jiān)督機(jī)制的意義角度分析，必須高度重視媒體監(jiān)督工作，必須建立媒體批評(píng)報(bào)道反饋機(jī)制，充分利用反饋機(jī)制正確處理一些涉及社會(huì)公共利益的重大問題。譬如：2006年11月12日央視《每周質(zhì)量報(bào)告》欄目播出“紅心鴨蛋蘇丹紅制造”，才引起強(qiáng)烈反響，隨即掀起查封紅心鴨蛋的大規(guī)模行動(dòng)。2006年11月14日，央視“焦點(diǎn)訪談”節(jié)目播出吉林“長(zhǎng)春陳化糧”問題。2004年4月16日《東方早報(bào)》報(bào)道阜陽(yáng)假奶粉問題等等。

綜觀上述問題，都是在媒體作出批評(píng)報(bào)道后，政府或相關(guān)的職能部門才被動(dòng)行動(dòng)起來，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理這些事關(guān)社會(huì)重大利益的問題，而這些問題的正確處理，正是顯現(xiàn)出了媒體批評(píng)促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的辯證關(guān)系。正確對(duì)待批評(píng)報(bào)道，對(duì)批評(píng)報(bào)道反映的問題及時(shí)解決，能夠有力地推動(dòng)實(shí)際工作，維護(hù)國(guó)家和群眾的利益。因此，批評(píng)報(bào)道對(duì)一個(gè)地方和單位來說，不是什么不好的事，而是一件大好事，是提高行政執(zhí)政能力的“助推器”。政府應(yīng)有虛懷若谷的胸懷，把媒體評(píng)論與批評(píng)作為端正政風(fēng)的一面鏡子，作為改進(jìn)工作的有力抓手，對(duì)待批評(píng)報(bào)道“有則改之，無則加勉”，把每一次有價(jià)值、有針對(duì)性的批評(píng)報(bào)道都當(dāng)成改進(jìn)工作、促進(jìn)社會(huì)和諧的契機(jī)。同時(shí)，媒體也要正確使用批評(píng)報(bào)道這種公眾賦予的職責(zé)和權(quán)利，既要大膽對(duì)各種不良現(xiàn)象進(jìn)行批評(píng)，又要把握尺度，重在解決問題。當(dāng)然，媒體評(píng)論也要符合法律的規(guī)定。媒體通過批評(píng)報(bào)道來表達(dá)公眾意見，進(jìn)行輿論監(jiān)督是媒體的重要職責(zé)之一。因此，從一定意義上說，善待媒體批評(píng)，就是善待群眾；善待媒體批評(píng)，也是提高執(zhí)政能力的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的一種表征。善待媒體批評(píng)的關(guān)鍵在于做好工作，媒體著眼于把體現(xiàn)黨的意志和反映人民心聲統(tǒng)一起來，既充分反映公眾輿論，又加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。引導(dǎo)輿論，首先要反映輿論，在反映中引導(dǎo)。其實(shí)，善待媒體批評(píng)，及時(shí)改進(jìn)工作方是上策。

另外，我們也應(yīng)認(rèn)識(shí)到對(duì)媒體的容忍是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)尺。曾經(jīng)有一位法官作出這樣的法律判斷：對(duì)媒體的容忍是社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)尺，一個(gè)社會(huì)對(duì)媒體的容忍有多大，這個(gè)社會(huì)進(jìn)步就有多大。從社會(huì)價(jià)值取向角度，應(yīng)該推崇這一法律判斷：

其一，社會(huì)需要輿論評(píng)論的監(jiān)督。傳媒起著對(duì)社會(huì)輿論的引導(dǎo)和監(jiān)督作用，通過輿論監(jiān)督對(duì)一些問題的揭露，使社會(huì)保持清醒，促使社會(huì)更加公正。當(dāng)年，朱基同志在談到南丹礦難時(shí)曾說：“如果沒有記者的揭露，就冤沉水底了。”

其二，記者的報(bào)道與評(píng)論屬于職業(yè)行為。記者出于良知，披露事情真相，是正當(dāng)權(quán)益，理應(yīng)受到法律的保護(hù)。否則高危職業(yè)的記者，不敢去發(fā)表批評(píng)性意見，那將是一件很可怕的事情。

其三，記者獲得真實(shí)信息的手段有限。記者唯一的手段是采訪，他只能根據(jù)采訪所得判別真?zhèn)巍４藭r(shí)，公眾人物和公共利益單位對(duì)媒體就有一個(gè)容忍的義務(wù)。

以這一標(biāo)尺來觀照社會(huì)，應(yīng)當(dāng)說社會(huì)對(duì)媒體還不夠?qū)捜荨Ｉ鐣?huì)往往采取對(duì)抗式，把媒體批評(píng)性質(zhì)的報(bào)道視為發(fā)難，害怕媒體曝光，通過掩蓋問題的方式人為地降低“出事率”，甚至暴打記者，動(dòng)不動(dòng)就對(duì)簿公堂，或是采取不合作方式，排斥媒體，簡(jiǎn)單地以“無可奉告”打發(fā)記者。難道這就能促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展?

我們建議，政府應(yīng)建立讓媒體公正介入的秩序，各級(jí)政府也正在為此作出努力。社會(huì)需要媒體的監(jiān)督與批評(píng)，公共信息是維系社會(huì)穩(wěn)定與安全的紐帶，我們都受益于媒體。在許多重大事件中，媒體應(yīng)該出來說話，揭示真相，追求公正。社會(huì)應(yīng)該給媒體以更大的尊重和容忍，要學(xué)會(huì)面對(duì)記者。趙啟正同志對(duì)記者有一個(gè)準(zhǔn)確的定位，他說：“記者是你的挑戰(zhàn)者。”接受媒體和記者的挑戰(zhàn)，必將從中受益，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和事業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，媒體也要自律，保持社會(huì)良知，恪守職業(yè)道德，從而在社會(huì)公眾與媒體之間，建立起互相尊重、良性溝通、攜手合作的和諧關(guān)系。社會(huì)對(duì)待媒體的正確批評(píng)意見，不但要重視，更要多一些寬容和理解，這樣才能處理好媒體批評(píng)與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系，才能更進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

(本文系河北省人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《新聞媒體被訴侵權(quán)案審判價(jià)值理念創(chuàng)新研究》成果之一；課題編號(hào)：SZ050114)

(作者單位：河北邯鄲學(xué)院)

編校：施 宇