“黨與腐敗水火不容” 給我們的警示和啟示

中共中央總書記胡錦濤在剛剛結束的中國共產黨第十七次代表大會上所作的工作報告中明確指出，“黨與腐敗水火不容”。這樣的鏗鏘之詞出現在黨代會的報告中還是首次。這再次顯示了中國這個擁有7300多萬名黨員的世界最大執政黨，面對腐敗的堅決態度和堅定立場，同時也是更進一步回應了民眾的呼聲。據媒體公布的一些調查顯示，在公眾熱議的十七大話題中，腐敗問題的關注度達到五成以上。民眾希望中央能夠加大懲治腐敗力度，以保證各級官員廉潔從政，更好地執行政府職能。但懲治腐敗是一項艱巨的工作，是一個龐大的系統工程，需要全社會共同參與和人民群眾的廣泛支持，才能取得顯著效果。“黨與腐敗水火不容”這句話，無論從歷史的角度和國際環境的重大演變，都給我們帶來了許多警示和啟示。

從歷史角度認識其警示作用

中國共產黨自誕生時起，始終注意加強自身建設，不斷地同剝削階級和消極腐敗現象作斗爭。早在抗日戰爭時期，我們黨就領導制訂了《陜甘寧邊區懲治貪污條例（草案）》，1944年4月，毛澤東號召學習郭沫若同志的《甲申三百年祭》，要求全黨以李自成農民起義失敗的教訓為鑒戒；1945年7月，毛澤東同志在與著名民主人士黃炎培談及共產黨如何跳出盛衰歷史周期率時，提出了靠民主、實行群眾監督來防止克服腐敗的重要思想；1949年3月，當解放戰爭勝局已定，蔣家王朝行將覆滅之時，毛澤東同志在黨的七屆二中全會上提出了“務必使同志們繼續保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風，務必使同志們繼續保持艱苦奮斗的作風”的諄諄告誡；不久，黨中央和解放軍總部從河北平山縣西柏坡遷往北平，籌劃建國大計，毛澤東同志又把這個新的偉大進軍喻為“進京趕考”，并語重心長地對周圍的同志說，我們決不當李自成，我們要考出好成績。

特別是新中國成立后，以毛澤東為領袖的黨中央一直就非常注重加強對黨員的教育，轉變黨的作風，加強黨內思想領域建設，樹立全心全意為人民服務的思想。在每個歷史時期，作為中央高層領導人物，一旦發現黨內存在的問題，就會及時的采取措施予以糾正。如1951年11月下旬，中共河北省委第三次代表大會揭露出了原中共天津地方委員會書記劉青山、天津地區專員張子善巨大貪污案，當時，以毛澤東為領導的黨中央對此事進行了深刻思考。當即下令對兩個貪污犯執行槍決。同時，又相繼在全國開展了一個大規模的反貪污、反浪費、反對官僚主義的斗爭。從而端正了黨風，純潔了組織，繼承和發揚了黨的優良傳統，提高了黨員素質，密切了黨群干群關系，壯大了黨的力量，為加強思想作風建設和組織建設，為改革社會形成良好的社會風氣創造了條件，為防止執政黨變質積累了經驗，更給全體黨員干部敲響了警鐘。

在我國進入全面建設小康社會和加快推進社會主義現代化建設的重要階段，我們的黨仍面臨著許多新情況、新問題、新考驗。隨著黨和國家事業的發展，黨的隊伍狀況發生了重大變化，新黨員大幅度增加，干部隊伍新老交替不斷進行，一大批年輕干部走上領導崗位。這些深刻變化既帶來機遇，同時也帶來挑戰。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為領導集體的黨中央一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，在搞好思想政治教育和廉政制度建設的同時，查辦了一大批大案要案。特別是“六四”風波過后不久，我國第三代領導集體堅決懲治腐敗，此次行動氣勢宏大、來勢兇猛、風暴所及，數十件大案列上黃榜，一些共產黨員、高級干部紛紛落馬。江澤民在1993年“七一”座談會上指出:對腐敗現象如不采取措施加以克服，任其發展，就會葬送改革大業，最終也會危及黨的執政地位。8月，中紀委再度宣布，堅定不移的開展反腐敗斗爭，務必在近期取得明顯的階段性成果，于是，“廉政風暴”席卷中國大地。

據1993年元月份至5月份的統計，全國檢察機關立案查處的貪污受賄案件高達18183件，平均每天121件，以后陸續查處了一些大案要案，像貴州“第一夫人”閻健宏，鞍山市原市委書記張文，濟寧市原副市長陳步堂、河南汝州市原市長徐中和、北京市原市委書記陳希同、原副市長王保森等。這是廉政風暴之后揪出的第一批職權較高的貪官，但盡管如此，仍有一些黨員干部在腐敗問題上前赴后繼，造成近幾年來公職犯罪大有愈演愈烈的趨勢，每年公布的查處大案要案數字都是成倍增長。但我們黨對腐敗行為，不管涉及到誰，也無論級別有多高，都會一查到底，嚴厲懲處。

據最高人民檢察院的數據顯示，2003年1月至2006年8月，全國檢察機關共查處貪污賄賂犯罪67505人，平均每月有近1600名官員因腐敗受到嚴懲。特別是十六大以來，我們黨的反腐敗斗爭更可謂是“驚心動魄”。先后嚴肅查處了貴州省原省委書記劉方仁，國家電力公司原總經理高嚴，安徽省原副省長王懷忠，黑龍江省政協原主席韓桂芝，湖南省高級人民法院原院長吳振漢，安徽省政協原副主席王昭耀，河南省人大常委會原副主任王有杰，福建省委原常委、宣傳部長荊福生，天津市人民檢察院原檢察長李寶金，山東省委原副書記、青島市委原書記杜世成，北京市原副市長劉志華，國家統計局原局長邱曉華，國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸等省部級官員違紀違法案件。其中王懷忠、鄭筱萸被判處死刑。還有近期查處的上海市原市委書記陳良宇等。這足以顯示我們黨嚴肅追究和嚴厲懲處貪腐案件的力度，更表明了黨中央懲治腐敗、使“黨與腐敗水火不容”的決心和能力得以實現。

從國際環境認識其啟示作用

目前政府腐敗已成為一種全球性現象。90年代中期，英國梅杰首相的幾位大臣因各種丑聞被迫辭職，撒切爾夫人的兒子因利用母親的影響從事軍火交易受到新聞界的追究。美國前任眾議院議長金里奇濫用職權，非法將免稅捐款用于黨派活動，受到眾議院官方行動準則委員會的處罰。在國外，政治腐敗是一個廣泛存在的事實。從水門事件、伊朗門事件，利路庫特事件到華爾街的金融家和五角大樓濫用內部信息賺取非法收入事件的連續曝光，人們似乎用不著費很大力氣就可以找到腐敗的事例。縱觀世界各國的發展歷史和現實狀況，腐敗并不是個別的違法越軌行為，而是一種帶有相當普遍性的制度現象，是制度非均衡和政府失敗的一個表征。

1949年新中國的成立，無疑是中國20世紀最大的歷史事件，中國人民經過幾代人的前赴后繼的英勇斗爭，付出了無數生命代價，最終選擇了中國共產黨和社會主義制度，掌握了自己的命運。但20世紀90年代初，第一個社會主義國家蘇聯卻遭受了解體的重創，西方國家許多政治家一面歡呼他們戰勝了蘇聯，一面又預言：21世紀將是埋葬社會主義的世紀，21世紀仍將是“美國世紀”。這句話無疑給一些社會主義國家敲響了警鐘。中國共產黨和中國人民能不能在21世紀捍衛中國的主權，能不能在21世紀繼續發展我們的社會主義制度，這是擺在中國共產黨人面前的首要問題，所以說和平與發展已經成為21世紀世界各國的主體，中國作為一個擁有世界六分之一人口的社會主義大國，理應與其他國家和全世界各國人民一起，為建立新的國際秩序作出我們應有的貢獻。

俗話說“攘外必先安內”，要把黨內的腐敗分子剔除，堅持“黨與腐敗水火不容”立場，國際環境要求我們的黨在歷史發展的風口浪尖上，必須要擦亮眼睛，分清是非，純潔組織，壯大隊伍，提高整體素質，以增強防止和平演變的能力，才能在世界立于不敗之地。

實現“黨與腐敗水火不容”必須堅持從嚴治黨

胡錦濤在十七大報告中指出：“中國共產黨的性質和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現象是水火不相容的。堅決懲治和有效預防腐敗，關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終堅持抓好的重大政治任務……”這就要求各級黨組織和全黨同志要加強領導干部作風建設密切黨同人民群眾的血肉聯系。按照胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上重要講話的精神，大力倡導八個方面的良好風氣，認真解決領導干部作風方面存在的突出問題。加強對與領導干部作風密切相關的關鍵環節的監督檢查，及時發現和糾正借逢年過節、婚喪嫁娶斂財以及崗位調整、住房變動等方面出現的違紀問題。要發揚艱苦奮斗的精神，嚴格執行中央關于規范公務接待、控制黨政機關修建樓堂館所等規定，堅決糾正貪圖享樂、奢侈浪費現象，教育黨員干部講操守、重品行，培養健康的生活情趣。要堅決維護黨的紀律，促進領導干部廉潔從政。各級紀委要嚴明黨的政治紀律，引導黨員領導干部堅持黨的基本路線，堅持正確的政治方向、政治立場、政治觀點，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，與黨中央保持高度一致；認真遵守黨內各項制度，模范遵守憲法和法律法規；樹立正確的權力觀，牢記權力是人民賦予的，決不能用來謀取私利。要加強制度建設，從源頭上防治腐敗。針對工程建設、土地管理、產權交易、政府采購等領域腐敗現象暴露出的問題，當改則改，增強制度的針對性和有效性，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。各級領導干部要帶頭遵守制度，敢抓敢管，積極營造全黨和全社會自覺遵守制度的良好氛圍，堅決維護制度的嚴肅性。要堅持從嚴治黨，保持查辦案件工作的力度。堅決查辦違紀案件，既是懲治腐敗的重要手段，也是預防腐敗的有效措施，任何時候都不能放松。堅決查辦領導干部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，查辦官商勾結、權錢交易、權色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。對腐敗分子，要加大經濟處罰和贓款贓物追繳力度。繼續治理商業賄賂，嚴厲懲處受賄行為，加大對行賄行為的懲治力度。加強對典型案件的剖析，舉一反三，堵塞漏洞，完善制度，充分發揮查辦案件在預防腐敗方面的作用。

胡錦濤在十七大報告中用“水火不相容”這樣的鏗鏘之詞來詮釋黨與腐敗的關系，這足以說明我們黨堅決反對腐敗的決心所在。它就像一面反腐的戰旗，向世人宣告共產黨是堅決反腐敗的，對自身的腐敗分子是決不手軟的，任何搞腐敗的人不管隱藏得多深，不管權多重、位多高，只要觸犯了黨紀國法，就一定會受到嚴厲懲罰。

十七大的召開，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，經過全黨全國人民的共同努力，黨風廉政建設和反腐敗工作就一定能夠取得新進展、新成效，出現黨與腐敗水火不容的新局面。