落實科學發展觀 構建和諧新左權

科學發展，社會和諧，是實現經濟社會又好又快發展的內在需要。近幾年來，左權縣堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，從構建和諧左權出發謀發展、促發展，推動左權經濟社會又好又快發展，被晉中市委、市政府總結為“左權現象”。

以城帶鄉，謀求城鄉統籌發展

實現經濟社會全面協調發展必須堅持統籌城鄉發展，謀求城鄉關系平等統一，城鄉優勢相融互補，城鄉經濟社會協調有致。左權縣結合自身實際，堅持城鎮化發展思路，大力推進縣城和新農村建設，開創了城鄉聯動，共贏共榮的新局面。

加快城市化進程。城市化是邁向社會主義現代化、全面建設小康社會的必由之路。左權縣堅持以建設太行山中段明星城市為目標，以縣城建設為龍頭，以“創建國家衛生城市、國家園林城市、全國文化先進縣”為抓手，城市化步伐明顯加快。近幾年城建投資每年都在億元以上。住宅小區建設以每年近10萬平米速度推進，建成了萬壽、蕓山等6個現代化住宅小區。縣城人口由五年前的2萬人增加到4萬多人；在短短三年時間內，面積1.18平方公里的濱河新城初具規模;以完善城市功能、提升縣城品位為目標，在全省首家實現了縣級城市集中供熱供氣，建成了縣城歷史上第一個城市公園——祝融公園，之后又建成了蕓山生態公園等一批市民休閑場所。建起了高標準的文化中心、游泳館、體育館等一批公益性設施，大力實施縣城硬化、綠化、凈化、美化、亮化工程，全面推行“垃圾不落地”的管理模式。

推進新農村建設。推進社會主義新農村建設，是統籌城鄉經濟社會發展的必然選擇。左權縣以建設中心村和移民搬遷為突破，把推進城鎮化作為推進新農村建設、實現農村全面小康的重要途徑。全縣確定基礎條件好、發展潛力大、人口相對集中的34個行政村為中心村，形成“一城34個中心村”的發展模式。全縣中心村全部由縣財政出資聘請省級專業部門作了村鎮建設規劃。在過去每年財政支出200萬元支持中心村建設的基礎上，今年縣財政又千方百計擠出1000萬元專項資金用于支持中心村基礎設施建設和移民搬遷。積極鼓勵支持300口人以下的貧困村，采取整體和分散搬遷的形式向縣城、中心村搬遷，并且把扶貧移民與農村城鎮化、農業產業化、基礎設施建設、基層組織建設結合起來。

以工促農，謀求產業協調發展

工業、農業、三產相互協調，可持續發展，才能實現經濟社會全面健康快速發展。左權縣注重工農統籌，以工促農，大力推進第三產業發展，形成了一、二、三產業和諧發展的新格局。

工業經濟全面提速，發展動力強勁。發展是第一要義。工業經濟強勁發展對經濟社會全面協調發展具有基礎性作用。左權縣近年來累計投入工業調產技改資金30多億元，加快產業結構調整，重點推動煤電化產業發展。全縣煤炭產業集中度進一步提高，石港煤礦百萬噸煤礦技改項目竣工投產，另兩個百萬噸級煤礦正在建設之中。華實熱電公司2×50MW發電項目、鑫瑞冶金公司320立方米高爐等一批非煤項目竣工投產，煤化工綜合開發、千噸聚十一酰胺及農產品加工、中藥制劑等新型產業項目正在崛起，工業結構日趨優化，質量效益明顯提升。

農業效益不斷增加，農民增收步伐加快。以工哺農、以工帶農是傳統農業融入工業化進程的必然選擇。左權縣樹立“以工帶農”、“以工補農”的理念，在全縣推行“企官帶村官”制度，全縣重點企業負責人兼任貧困農村支部書記或村委會主任，以村企結對的形式實行項目扶貧，累計投資3000多萬元扶持發展項目16個。財政支農力度逐年加大，近三年來平均增幅達到20%。大力發展以雜糧、核桃、畜禽養殖為重點的特色農業產業，全縣特色種植業和訂單農業發展到7.8萬畝；核桃樹總量達230萬株；規模養殖大戶達到1198戶，以核桃深加工、杏仁油系列產品開發、冰醋酸生產為代表的農業龍頭企業不斷發展壯大，全縣農副產品加工企業吸納當地勞動力4500人，年可轉化當地各種農產品1350萬公斤；利用移民搬遷后的舊村舊址，創造性地發展莊園經濟，引導企業家投資農業產業開發。

第三產業穩步發展，社會就業增加。人與自然和諧發展是堅持以人為本，樹立全面協調可持續發展觀的重要內容。左權縣立足可持續發展，以歷史與自然賜予的豐富旅游資源為重點，引進山西梅苑集團等企業投資3.5億元開發左權旅游資源，著力打造以麻田八路軍總部舊址為重點的紅色旅游，以龍泉國家森林公園、紫金山、石匣水庫等景點為重點的生態休閑旅游和以左權民歌小花戲為代表的人文特色旅游。同時積極鼓勵、引導社會資本投資發展餐飲、住宿、娛樂、商貿、流通等第三產業。

以人為本，謀求經濟社會和諧發展

貫徹科學發展觀，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、社會、文化的全面發展。左權縣在經濟飛速發展的同時以解決人民群眾最關心、最直接最現實的利益問題為重點，著力發展公益性事業。

社會事業和諧共進。提升文教衛生事業的基礎建設水平，是一個地區社會事業全面進步的顯著標志。近三年左權縣累計投入資金3.6億元發展各類社會事業。推進教育事業超前發展。全縣初中和小學學生全部免雜費，今年在全省率先實現了普及高中教育的目標。加快發展衛生事業。新建了7所鄉鎮衛生院和25個中心村衛生所；全面推行了新型農村合作醫療制度，并進一步加大了農村合作醫療補助標準和范圍，改善了鄉村醫療衛生條件；連續三次榮獲“山西省衛生縣城”稱號。大力弘揚傳統文化，左權民歌“開花調”被列為國家首批非物質文化遺產;電影《桃花紅、杏花白》、《有了心思慢慢來》先后在左權開拍。積極開展群眾性體育運動，新建了晉中市縣級一流的體育館，承辦了多項國家級、省級乒乓球、籃球賽事。通過了“全國雙擁模范縣”五連冠檢查驗收。始終注重社會保障體系建設，近三年財政投入社會救助和低保資金2100萬元，年均增幅29.4%。全縣共建設鄉鎮敬老院8所，保證孤寡鰥獨人員能夠在政府關懷下安享晚年。城鄉低保人口得到應保盡保，全縣享受低保人口占總人口的4.8%。

人與自然和諧共存。左權縣大力推行藍天碧水工程，近三年來累計投入資金1.7億元，狠抓落后產能淘汰和工業企業節能減排。2003到2006年，全縣關停取締小煤礦、小選礦、土選砂等土小企業和設施共計55個。2007年上半年又關閉、拆除了左權縣重點企業昌泰化工公司合成氨生產線、龍泉冶金鑄造公司WC66型焦爐和100立方米高爐、永興煤化公司的70型焦爐。全縣年削減廢水排放量120萬噸。2006年向全縣人民作出了“讓清漳河變清”的鄭重承諾，沿線企業共投入資金4600萬元進行尾砂徹底治理。清漳河麻田斷面出境水質已經由連續多年的劣五類穩定達到了國家規定的四類水質標準，部分時段達到了三類水質，被視為成功治理環境污染的范例工程。大力實施生態綠化工程。2006年以來累計投資6300萬元實施造林綠化重點工程38處，全縣森林覆蓋率達到33.8%。

左權縣將進一步立足自身的資源優勢，人文優勢、區位優勢，堅持科學發展觀為指導，堅持市場化、工業化、城鎮化的發展方向，努力實現把左權建設成為晉中重要新型能源基地、太行山中段明星城市、特色旅游名勝景區的目標。