“新課程”改善：批判與反思

摘 要：教材是教學活動的基本依據，教材的多元化是實現課程多樣化的一個基本條件，課程體系改革和新教材建設是整個基礎教育改革的核心內容。因此，開發適應新課程體系要求的多元化的新教材，成為新課程改革向縱深發展的核心問題和關鍵環節之一。

關鍵詞：新課程 教材 多元化

2001年，新一輪基礎教育課程改革全面展開，這次改革無論從廣度還是深度來看都是前所未有的。本次課程改革研究和編寫了一批能夠充分體現課程改革指導思想、完成課程改革任務的新教材。與此同時，首批根據新課程標準編寫的49種中小學新課程試驗教材陸續在全國38個實驗區試用。這不僅從根本上打破了長期以來一本教材獨霸全國的現狀，教材的多元化不可避免，而且也促使廣大師生轉變傳統的教材思想，從而對教材有了更新的、建設性的認識和理解。

一、教材多元化的必要性

21世紀是多元化的時代，教材作為主要的課程資源，不僅是教學內容的載體，更是學習的主要的信息媒介。審視我國教材的發展歷史，雖然傳統的、單一的文字印刷的課本教材具有歷史記載和傳承信息的功能，但卻是面向過去的、靜止的、僵化的、凝固的，在課堂教學中無法有效地激發學生的學習興趣，促進學生的發展。

與此同時，傳統的教材觀認為教材就是按照一定教學目標，遵循相應的教學規律和學生心理規律組織起來并發展著的理論和技術的知識系統。在這種教材理念的指導之下，教材一般都局限于知識范疇，成為學科知識的載體，教材內容必定是某一領域所公認的原理、法則和定理。相對于教師和學生的認識和理解而言，教材具有絕對的權威性，這就使得以教材為中心的課堂教學被深深打上了知識本位的烙印，教師和學生的主體性和創造性在單一教材的學習和使用中被扼殺了。

毫無疑問，教材多樣化是我國基礎教育由應試教育向素質教育轉軌的現實需要，是新課程改革進一步向縱深推進的客觀需要。單一化的教材已不能適應課程改革的需要，教材要想發揮在教育教學活動中媒體的功能，必須邁出實質性的改革步伐，及時調整自身以適應知識的飛速變化，開發和建設適應知識發展、體現時代發展多樣化需求的新的多元化的教材體系，使教材內容、教材形式、教材結構、教材載體形式逐步走向多元化，只有這樣才能滿足新課程改革進一步推進的需要，以及教師和學生在多元化課堂中的需求。

二、教材多元化的可能性

教材多元化不同于過去一綱多本的多本教材，在內涵和外延上遠比傳統的教材多樣、寬廣，它不僅指課本，還包括一切教學材料。凡是適用于課堂和課外教與學的一切材料（課本及其配套的文字材料、音像材料、多媒體材料以及網絡材料）都是多元化教材的組成部分。教材的多元化之所以在當前得以重視和成為可能關鍵還在于以下幾個方面：

首先，現代信息技術的迅速發展和網絡技術的廣泛應用，為實現教材載體形式的多元化提供了技術支持和保障，使得原本靜止的、凝固的、僵化的教材向多媒體和網絡逐步延伸成為可能，動感的、交互式的教材開始進入教學領域，并逐漸滲透到教師具體的課堂教學中。

其次，新課程改革的深入極大地改變了人們傳統的教材理念，教材不僅僅作為一種信息資源而存在，更是作為促進學生發展的工具和手段而存在。對教材的認識和理解上轉變、更新、深入使得教師不僅對教材的選擇有了更多的發言權和自主權，更是在主觀上愿意支持、嘗試和使用多元化的教材，為教材多元化的實現提供客觀保障，因為教材多元化的實現從根本上說是由每一位使用各種教材的教師所共同推動的。

最后，新的課程標準為教材內容、教材形式、教材結構的多樣化提供了制度和政策保障。新的課程標準要求教材的編制遵循三維課程目標的要求，兼顧教材邏輯組織方式和學生學習的實際需要，教材內容的組織應多樣、生動，實現從“教材”向“學材”的根本轉變。以課程標準為依據，是教材的多元化的現實的制度保障。

三、教材多元化進程中的問題

不可否認，教材多元化的確有其優越的一面，但是任何事物的出現都有其不可避免的局限性，在實現教材多元化的過程中也不免地出現令人遺憾的現象：

首先，多元化的教材由于缺乏權威的評審機構使其質量難以得到保證。教材的編寫無疑是難度極大的系統工程，在巨大的利益驅動下，一些既無教書經歷又無學術底蘊的、所謂的專家、學者以及教育行政干部和科研人員，承擔起編寫教材的重任，致使教材質量大打折扣，某些新編教材中甚至出現了諸多技術錯誤和常識性錯誤。一些教材甚至未經試驗，就大規模應用于教學過程。

其次，由于缺乏完善的嚴格的市場監督機制使得教材多元化流于形式。新課程改革過程中，個個強調教材多元化，但至于如何多元化并沒有權威的資格審查和認定體系，往往易演變為地方化的、形式上的、低水平的教材多元化，甚至導致新一輪的“教材大戰”。

第三，多元化教材實施困難，實際操作混亂。新教材版本增多，體系各異，各科教師對其認識和把握還僅限于“只見樹木不見森林”的層面，如何選擇、操作和應用還是一知半解，無所適從。

最后，教材的編寫者或使用者對課程標準的理解有失偏頗。盡管新課程標準對教材的多元化作出了一定的界定，但是如何把握多樣化的程度和范疇對于當前的教材編寫者來說無疑頗有難度，因此在編寫教材的時候不免帶有一定的片面性、隨意性和盲目性。

四、建議

中小學教材建設與改革直接涉及到中小學教育質量。教材建設是一項系統工程，為確保多元化教材的質量，針對當前教材多元化過程中出現的問題，我們認為必須加強以下幾項措施：

首先，打破行業壟斷，引入市場機制。要實現教材的多元化，必須改革中小學教材指定出版的方式和單一發行的體制，試行公開競標，引入競爭機制，降低中小學教材成本和價格。建立一個強有力的管理機構，實現有效的管理和監督，從組織上保證多元化教材的質量。

其次，建立更加廣泛和多元的教材編寫和使用管理監控機制。建立教材編寫資格審查制度，單位和個人經資格審查核準后，方可編寫教材。新編教材經過審核之后，必須在教材試驗區經過試驗方可普遍使用。現行教材僅僅由教材審定委員會審定是遠遠不夠的，已經審定過的教材仍存在諸多問題便是明證。

第三，強化政府監督、管理的職能。有關部門必須加強宏觀指導與管理，嚴格審查，明確標準，建立明晰的教材編寫、試驗、審查、出版、印刷、發行、使用的管理制度，審慎而有序地推進教材的開放，逐步推動教材多元化的進程，同時進一步加強對劣質教材的查處力度。

第四，進一步完善教師培訓制度，確保教師在主觀上能準確理解和恰當使用多元化的教材。教師是教材的主要使用者，教師對教材的使用能力和程度在某種程度上影響并決定了多元化教材使用的客觀效果，因此必須從整體的角度進一步提高教師在教材多元化進程中辨別、理解、把握和應用多元化教材的意識和能力。

最后，多元化的教材應該也必須樹立牢固的精品意識。在新一輪的教材改革中，只有以精品意識來規范與指導教材的編寫與編輯工作，才能編寫出符合“提高素質， 發展能力”的時代要求的多元化的精品教材，才有利于提高學生的綜合素質和創新能力，有利于素質教育和全民教育的提高。

毫無疑問，只有實現真正意義上的教材的多樣化，才能構建出與新課程改革要求相適應的多元化的教材體系。因此，如何編寫、實施、發展多元化的教材，成為教材編寫者和使用者當前和今后一段時間內需要進行艱苦的理論和實踐探索的重要領域。

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