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中等職業(yè)教育發(fā)展要以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向

2007-12-31 00:00:00郭秀芬
理論導(dǎo)刊 2007年7期

[摘要]中等職業(yè)教育是我國高中階段教育的重要組成部分,擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者的重要任務(wù),是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。同高等職業(yè)教育相比,它具有門檻低、投資少、時間短、見效快等特點。是真正的面向全社會的大眾化教育,特別適合農(nóng)村青年就業(yè)。當(dāng)前,中等職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向。

[關(guān)鍵詞]中等職業(yè)教育;農(nóng)村青年;就業(yè)

[中圖分類號]G719.2 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1002-7408(2007)07-0087-03

中等職業(yè)教育是我國現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在提高勞動者素質(zhì)、推進我國走新型工業(yè)化道路、促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面,發(fā)揮著重要的作用。以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向,推動中等職業(yè)教育的改革與發(fā)展,對于農(nóng)村青年就業(yè)、社會經(jīng)濟需求,以及中等職業(yè)教育自身的可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。

一、以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向是中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑

中等職業(yè)教育堅持以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向,不僅符合職業(yè)教育的根本宗旨和最終目標(biāo),而且是實現(xiàn)中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

1、以就業(yè)為導(dǎo)向是職業(yè)教育的根本宗旨和最終目標(biāo)。職業(yè)教育是對受教育者施以從事某種職業(yè)所必需的知識、技能的訓(xùn)練。職業(yè)教育實質(zhì)就是就業(yè)教育、技能教育。直接為就業(yè)服務(wù),這是社會賦予職業(yè)教育的功能,也是職業(yè)教育存在的理由。發(fā)展中等職業(yè)教育,必須以就業(yè)為導(dǎo)向,這是由職業(yè)教育的根本宗旨和最終目標(biāo)決定的。我國職業(yè)教育先驅(qū)者黃炎墻先生指出,“職業(yè)教育則凡學(xué)成后可以直接謀生者皆是”。職業(yè)教育的宗旨有三:“謀個性之發(fā)展。為謀個人謀生之準(zhǔn)備;為個人服務(wù)社會之準(zhǔn)備;為國家及世界增進生產(chǎn)能力之準(zhǔn)備”,其具體目的是“使無業(yè)者有業(yè),有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育作為一種以培養(yǎng)技能、解決就業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為目的的完成性教育,必須以就業(yè)為導(dǎo)向。中等職業(yè)教育作為職業(yè)教育的重要組成部分,是教育同經(jīng)濟建設(shè)的最佳結(jié)合點,它能更直接、更明確地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù),是促進社會發(fā)展以及勞動力就業(yè)的一個重要途徑。中等職業(yè)教育的發(fā)展必須堅持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向”的指導(dǎo)思想。

2、以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向是中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。從經(jīng)濟學(xué)角度來講,社會再生產(chǎn)要能夠順利進行,社會總產(chǎn)品必須既得到價值補償,又得到實物補償,通俗地講,就是既妻“賣得出”,又要“買得進”c中等職業(yè)教育要能夠形成良性循環(huán),必須能夠“招得進”、“留得住”、“送得出”,以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向,成為中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

首先,從供給方面看,農(nóng)村剩余勞動力是中等職業(yè)教育的主要生源。我國農(nóng)村人口多,這是中等職業(yè)教育最大的潛在市場。由于城鄉(xiāng)教育發(fā)展的不平衡,城鄉(xiāng)適齡青年受教育年限相差3-5年,農(nóng)村初中畢業(yè)生進入高中階段的比例明顯低于城市。2006年,我國中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到?50萬人,其中招收農(nóng)村學(xué)生超過500萬人。目前。中等職業(yè)學(xué)校有80%的學(xué)生來自農(nóng)村,今后這一比例還會繼續(xù)擴大。從全國來看,目前我國勞動力素質(zhì)還比較低,尤其是農(nóng)村。現(xiàn)在全國已有1.4億農(nóng)民進城務(wù)工,還有1.5億農(nóng)民需要轉(zhuǎn)移,無論是就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),農(nóng)民群眾都必須再接受一定的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育。就拿陜西來看。“陜西目前2800萬農(nóng)民中,共有1500萬農(nóng)村勞動力,而全省農(nóng)業(yè)和土地的容納量不到70075人,其余的800多萬農(nóng)村勞動力中僅有350萬轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),還有大約500萬農(nóng)村勞動力資源閑置,沒有充分轉(zhuǎn)移就業(yè),另外每年還要新增30到40萬勞動力”。這些對中等職業(yè)教育來說,是一個巨大的服務(wù)和發(fā)展空間。

其次,從需求方面看,社會需求是中等職業(yè)教育發(fā)展的根本原因和動力。我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展,對職業(yè)教育具有旺盛的需求。我國目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟以及萌芽狀態(tài)的知識經(jīng)濟等多種形式并存的時期,逐漸向工業(yè)化、后工業(yè)化轉(zhuǎn)型。不同的行業(yè)、企業(yè)的技術(shù)裝備水平,產(chǎn)品技術(shù)含量,生產(chǎn)組織方式,自動化、機械化程度都大不相同,對人才層次、類型和規(guī)格的要求也是多樣化的。從未來來看,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出提高的態(tài)勢,但從總體來說,實現(xiàn)自動化和運用高科技的企業(yè)為數(shù)不多,“國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者”。因此在相當(dāng)長的時期內(nèi),初、中級技術(shù)人才在我國仍然存在著巨大的需求。即使在高科技領(lǐng)域,高科技人才也是少量的,而絕大多數(shù)生產(chǎn)一線的操作人員是中專生,因此高科技領(lǐng)域也同樣離不開中等專業(yè)技術(shù)人才。就農(nóng)業(yè)來說,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)也需要現(xiàn)代化的新型農(nóng)民,他們也必須接受一定的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)。

再次,從現(xiàn)實來看,我國從業(yè)人員文化素質(zhì)較低,而且行業(yè)之間很不平衡,農(nóng)業(yè)、建筑、內(nèi)貿(mào)基本屬于勞動密集型行業(yè),勞動力總量規(guī)模很大,但以初中、小學(xué)學(xué)歷甚至無學(xué)歷的人員為主體,這些人員主要來自農(nóng)村,文化素質(zhì)低,缺乏職業(yè)技能,需要接受一定的文化知識和職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)有關(guān)資料顯示,在我國城鎮(zhèn)企業(yè)1.4億職工中,技術(shù)工人只占一半;在7000萬技術(shù)工人中,中級工只占35%;在向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和進城務(wù)工的農(nóng)村勞動力中,有70%以上僅有初中以下的文化程度,其中有半數(shù)只有小學(xué)文化,還有10%左右的文盲。從制造業(yè)比較發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。行業(yè)的發(fā)展急需中等職業(yè)技術(shù)教育。農(nóng)村青年不僅數(shù)量大,而且具有較低的就業(yè)期望值和吃苦耐勞精神,不管是數(shù)量上還是質(zhì)量上都能適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對初、中級技術(shù)人才的巨大需求。自2002年以來,中職畢業(yè)生就業(yè)率持續(xù)上升,2002年為94.6%,2003年為92.3%,2004年為94.3%,2005年為95.35%,2006為95.6%。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生持續(xù)保持較高的就業(yè)率,既反映了我國經(jīng)濟社會發(fā)展對中等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才的強勁需求,也與職業(yè)學(xué)校堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,不斷深化教育教學(xué)改革,努力加強職業(yè)指導(dǎo)工作分不開。可見,以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向,是中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

二、經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村青年更需要中等職業(yè)教育

社會經(jīng)濟發(fā)展的差異,使經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村青年在就業(yè)中面臨許多困境。由于中等職業(yè)教育具有門檻低、投資少、時間短、見效快等特點,正好適應(yīng)了經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村青年的實際需要,因而,經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村青年更加需要中等職業(yè)教育。

1、從中等職業(yè)教育的性質(zhì)和特點看它和貧困農(nóng)村青年的關(guān)系。中等職業(yè)教育是在高中教育階段進行的職業(yè)教育,(也包括一部分高中后職業(yè)培訓(xùn)),其定位就是在九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上培養(yǎng)數(shù)以億計的技能型人才和高素質(zhì)勞動者。中等職業(yè)教育是直接為第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)提供初級技術(shù)人才的重要基地,它屬于真正的大眾化教育,特別適合貧困地區(qū)農(nóng)村青年。近年來,盡管我國的高等教育不斷擴招,但由于教育資源分配的不均,農(nóng)村的基礎(chǔ)教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,農(nóng)村真正能夠考入重點本科院校的很少,所謂考上大學(xué)的農(nóng)村青年大部分還是進入了大學(xué)的專科或高職院校,或者是民辦院校,由于我國目前就業(yè)市場的名牌效應(yīng),更增加了這些農(nóng)村青年未來就業(yè)的難度。加之,我國的高等職業(yè)教育除部分高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院外,大部分的職業(yè)性不突出,屬于學(xué)歷教育,中繼性教育,沒有以就業(yè)為導(dǎo)向,而是忙于專升本,對于貧困的農(nóng)村青年來說,花費的時間長,費用高,最終還是很難找到一份合適的工作,有的家庭還為此背上沉重的債務(wù),有的家庭是一人上學(xué),多人輟學(xué)。

同高等職業(yè)教育相比,中等職業(yè)教育更適合貧困地區(qū)的農(nóng)村青年。一是門檻低,進的去。許多中等職業(yè)學(xué)校實行免試入學(xué)、注冊入學(xué),使絕大多數(shù)普通高中落榜生和高考落榜生都能進入中等職業(yè)學(xué)校接受培訓(xùn)。二是費用低,上得起。國家已經(jīng)對中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實行了國家獎學(xué)金助學(xué)金制度,有些地方還對貧困地區(qū)學(xué)生實行免費培訓(xùn),再加上半工半讀,勤工儉學(xué),這些正好解決了貧困家庭子女的學(xué)費問題。三是時間短,出的來。上中等職業(yè)學(xué)校比上普通大學(xué)的學(xué)制要短3-5年,加之中等職業(yè)學(xué)校近年來推行的彈性學(xué)制和靈活的辦學(xué)機制,能夠滿足貧困農(nóng)村青年早就業(yè)的需求。況且,農(nóng)村青年本身就業(yè)期望值低,具有吃苦耐勞精神。能夠滿足一些艱苦專業(yè)的招生需求。可見,中等職業(yè)教育的性質(zhì)和特點非常適合貧困地區(qū)的農(nóng)村青年。

2、從經(jīng)濟落后地區(qū)農(nóng)村青年就業(yè)中所面臨的困境看他們對中等職業(yè)教育的需求。和發(fā)達(dá)地區(qū)相比,經(jīng)濟落后地區(qū)的農(nóng)村青年之所以更加需要中等職業(yè)教育,還因為他們在就業(yè)中面臨著許多困境。首先,所在地區(qū)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,民營企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,對勞動力的吸收十分有限,農(nóng)業(yè)剩余勞動力必須通過地區(qū)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)異地就業(yè)。其次,是城市勞動力市場的約束。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展,城市勞動力市場對初級勞動力的需求很有限,簡單的體力勞動者在市場上嚴(yán)重供過于求,而貧困落后地區(qū)由于基礎(chǔ)教育的落后,農(nóng)村青年的受教育年限大大短于發(fā)達(dá)地區(qū),他們大都只能從事像建筑那樣的簡單的體力勞動,因而農(nóng)民在城市就業(yè)的空間十分有限。再次,是農(nóng)民的社會資本的約束。落后地區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)離市場,交通不便,使農(nóng)民在就業(yè)方面所需的社會資本顯得貧乏,信息不暢,渠道單一,就業(yè)中存在一定的盲目性,因而他們的就業(yè)往往表現(xiàn)出短期性和不穩(wěn)定性。最后,關(guān)鍵還是貧困農(nóng)民自身素質(zhì)的約束。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動,以體力勞動為主,農(nóng)民缺少從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的知識和技能。加之由于家庭的經(jīng)濟狀況又無條件參加非農(nóng)職業(yè)教育和培訓(xùn),他們既因為資本缺乏不能像發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村青年去創(chuàng)業(yè),也因為自身的技能的缺乏無法順利就業(yè)。農(nóng)村勞動力素質(zhì)的低下,既制約了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的規(guī)模和速度,也制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)業(yè)層次的提高。“隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級。勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化,僅僅掌握初中文化知識已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的新要求,農(nóng)村剩余勞動力無論是就地向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移還是向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),必須再接受一定的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育”。“讀完初中上職中,打工致富一路通”,真實地道出了貧困地區(qū)農(nóng)村青年對中等職業(yè)教育的需求。

三、以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向。積極推進中等職業(yè)教育改革與發(fā)展

中等職業(yè)教育要以農(nóng)村青年就業(yè)為導(dǎo)向,實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,就必須積極改革,努力做到既促進農(nóng)村青年就業(yè),又滿足經(jīng)濟社會需求,還有利于增強和提高學(xué)校辦學(xué)能力。

1、堅持“兩個面向”。積極促進農(nóng)村青年就業(yè)。首先,面向農(nóng)村求生源。擴大中等職業(yè)教育規(guī)模,生源是關(guān)鍵。今后我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村,農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,他們成為中等職業(yè)學(xué)校生源的主力軍。中等職業(yè)學(xué)校只有面向農(nóng)村招生,才能保證充足的生源。為能“招的進,留得住”,中等職業(yè)學(xué)校首先要在招生政策上進行一些有利于農(nóng)村青年的改革,降低門檻,吸引貧困農(nóng)村青年進入職業(yè)教育。比如,實行免試入學(xué),放寬年齡限制;采取先學(xué)習(xí),后交費的辦法,有條件的可以對貧困農(nóng)民實行助學(xué)及免費培訓(xùn),加大對農(nóng)村學(xué)生接受中等職業(yè)技術(shù)教育的扶持力度;根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,對農(nóng)民開展短期培訓(xùn),建立彈性學(xué)制,方便農(nóng)民學(xué)習(xí);在專業(yè)設(shè)置上,也要滿足農(nóng)村青年的需求,開設(shè)具有地方品牌或具有農(nóng)業(yè)特色的專業(yè);進一步擴大農(nóng)村職業(yè)教育規(guī)模,加強縣級職教中心建設(shè),大力推進“一網(wǎng)兩工程”,加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,提高進城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力等。

其次,面向市場找“出口”。中等職業(yè)教育只有面向市場,才能為自己的產(chǎn)品找到出口,才能幫助廣大的農(nóng)村青年順利就業(yè)。面向市場包括根據(jù)市場設(shè)專業(yè);利用市場探求多種辦學(xué)模式;圍繞市場組織教學(xué)活動。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場需要調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的相關(guān)專業(yè),根據(jù)地區(qū)和學(xué)校的優(yōu)勢,在就業(yè)市場上打造有影響力的學(xué)校和骨干專業(yè)品牌,促進教育與勞動就業(yè)的緊密結(jié)合。為積極適應(yīng)勞動力市場不斷變化的人才需求,中等職業(yè)學(xué)校可以參照高等院校的做法,按大類招生,實施模塊化教學(xué),注重通用職業(yè)能力的培養(yǎng)。只有“出口暢”,才能“進口通”,中等職業(yè)教育只有不斷地滿足市場需求,提供社會所需要的各類技術(shù)型人才和高素質(zhì)勞動者,其畢業(yè)生才能得到充分就業(yè),自身發(fā)展才能實現(xiàn)良性循環(huán)。

2、進行“兩種創(chuàng)新”,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求。為滿足社會發(fā)展變化了的多樣化職業(yè)教育需要,中等職業(yè)學(xué)校要堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)指導(dǎo)思想,積極大膽地進行辦學(xué)模式和辦學(xué)機制的創(chuàng)新。

首先,要積極創(chuàng)新辦學(xué)模式。職業(yè)教育應(yīng)積極創(chuàng)新辦學(xué)模式,對傳統(tǒng)的學(xué)歷教育模式進行改革,把原來的學(xué)歷教育為主的方針,改為學(xué)歷教育與短期職業(yè)培訓(xùn)并重、以短期培訓(xùn)為主的方針,把專業(yè)知識與職業(yè)技能、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書有機地聯(lián)系起來。改變單一的政府辦教育的傳統(tǒng)模式,要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性,發(fā)展民辦中等職業(yè)教育。有條件的職業(yè)學(xué)校可以實行中外合作,積極引進和借鑒國外先進的辦學(xué)經(jīng)驗,形成“政府主導(dǎo)、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與,公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學(xué)格局

其次,要積極創(chuàng)新辦學(xué)機制。面向農(nóng)村、面向市場的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),在辦學(xué)機制上要注重多樣化、靈活性和實用性:中等職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)制安排、教學(xué)管理等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求,從學(xué)生實際出發(fā),著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用,要把文化教育和專業(yè)教育相統(tǒng)一,突出職業(yè)教育的特點。教學(xué)方法上改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,加大實踐教學(xué)力度,突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。在學(xué)制安排上,適應(yīng)不同群體的不同需求,改革傳統(tǒng)的三年一貫的長學(xué)制,采取長短結(jié)合、靈活機動的彈性學(xué)制;改革教學(xué)管理制度,逐步推行學(xué)分制,建立學(xué)分銀行,大力提倡“工學(xué)結(jié)合”、允許學(xué)生“半工半讀”分階段完成學(xué)業(yè)。總之,職業(yè)學(xué)校只有堅持以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,積極創(chuàng)新,才能提高自身的靈活性和適應(yīng)性,真正成為面向社會、面向市場的辦學(xué)主體,不斷滿足經(jīng)濟社會對人才的需求。

3、實行“四種聯(lián)合”,提高和增強中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)能力。首先,校企聯(lián)合。校企合作、聯(lián)合辦學(xué)是中等職業(yè)教育以就業(yè)為導(dǎo)向的重要環(huán)節(jié),也是職業(yè)教育今后改革的主要方向。職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),產(chǎn)教結(jié)合,把企業(yè)作為學(xué)生實習(xí)的基地,讓學(xué)生在“做”中學(xué),能使學(xué)生鞏固專業(yè)理論知識,同時獲得實際動手操作的機會和實踐經(jīng)驗,也為學(xué)生提供了潛在的就業(yè)出路。不僅如此,中等職業(yè)學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)還可以解決部分師資和設(shè)備不足的問題,更重要的是學(xué)校可以掌握企業(yè)的用工需要以及企業(yè)對人才的需求,便于學(xué)校對口培養(yǎng)。校企合作,聯(lián)合辦學(xué)的形式可以多種多樣。一是學(xué)校為企業(yè)進行“訂單式”培養(yǎng),學(xué)校根據(jù)企業(yè)用工需求“量身定做”培養(yǎng)學(xué)生。二是企業(yè)冠名,合作培養(yǎng)。學(xué)校利用自己的辦學(xué)優(yōu)勢,邀請企業(yè)到學(xué)校冠名辦班,并由企業(yè)為學(xué)生提供一定的獎學(xué)金、實習(xí)崗位,學(xué)生畢業(yè)后可直接到企業(yè)上崗。三是校企合作進行師資培養(yǎng)和培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校采取“派出去,請進來”的辦法。一方面派自己的專業(yè)教師到企業(yè)參加定期生產(chǎn)實踐活動,另方面,邀請企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職授課,以解決雙師型教師不足的問題。

其次,東西聯(lián)合。西部地區(qū)生源充足,但資源短缺,就業(yè)空位很少。東部地區(qū)資源充足,人才需求旺盛,而生源短缺,因此,東西之間應(yīng)加強合作,資源互補。充分利用東部地區(qū)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源和就業(yè)市場,進一步推進東西部之間的聯(lián)合招生,合作辦學(xué)。采取西部學(xué)習(xí),東部實習(xí)和就業(yè)的合作模式。東西各地教育行政部門對一些職業(yè)學(xué)校進行跨省、跨市的招生,要給予積極支持。實現(xiàn)互利雙贏。

再次,城鄉(xiāng)聯(lián)合。城市職業(yè)學(xué)校在教學(xué)設(shè)備、師資隊伍、實習(xí)基地等方面都具有比較優(yōu)勢,且更接近于城市的社會生產(chǎn)和經(jīng)濟生活,對城市的就業(yè)需求比較了解,其專業(yè)設(shè)置和教育更易于和市場需求接軌,供需錯位相對減少,供應(yīng)效率更高。但近幾年來,由于高等教育的擴招,加上城市人口較高的就業(yè)期望值。城市職業(yè)學(xué)校出現(xiàn)生源不足、資源閑置,這為城市職業(yè)學(xué)校為農(nóng)村新增勞動力服務(wù)帶來良好的機遇。城鄉(xiāng)職業(yè)學(xué)校實行聯(lián)合招生,合作辦學(xué),既可以利用城市的優(yōu)質(zhì)職教資源。又能利用農(nóng)村豐富生源,還可以為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移提供一個有效的平臺。為促進城鄉(xiāng)合作,政府部門還需從政策、資金等方面予以支持,盡可能減少農(nóng)村生源的支付成本,以便吸收更多的農(nóng)村生源,加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐:

第四,職教與成教聯(lián)合。伴隨國民學(xué)歷的普及和提高,我國的成人教育已經(jīng)嚴(yán)重萎縮,造成資源閑置;而中等職業(yè)教育在擴招過程中又面臨著師資、校舍等等資源的嚴(yán)重不足。為此中等職業(yè)教育要充分利用成人教育的生源和資源,實行聯(lián)合辦學(xué),對進城務(wù)工人員和下崗失業(yè)人員進行技術(shù)培訓(xùn),充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠(yuǎn)程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年和農(nóng)民工的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。

責(zé)任編輯:黎 峰

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