我國電子商務(wù)發(fā)展的障礙及對策分析

摘要：電子商務(wù)在我國快速發(fā)展的同時，在現(xiàn)行的環(huán)境、政策中存在許多發(fā)展障礙，本文對此進行較系統(tǒng)分析，并提出了具體的解決措施。

關(guān)鍵詞：電子商務(wù)；發(fā)展障礙；對策分析

中圖分類號：F224文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1002-3100(2007)08-0125-03

Abstract: While E-commerce is fast-developing in our country， there are lots of obstacles existing in current environment and policy， this text analyzes completely relative facets and puts forward the concrete settlement measure.

Key words: E-commerce; development obstacle; countermeasure analysis

電子商務(wù)作為基于internat， extranet， intranet等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段的新型信息化交易手段，降低了產(chǎn)供銷成本，開拓了新的市場，創(chuàng)造了新的商機，增加了企業(yè)利潤。越來越多的企業(yè)認識到了開展電子商務(wù)的重要性，紛紛加快了電子商務(wù)的步伐，傳統(tǒng)企業(yè)與電子商務(wù)相結(jié)合已成為一股不可抗拒的潮流。然而，由于我國的國情以及千百年來的傳統(tǒng)文化，致使我國企業(yè)在開展電子商務(wù)的過程中，存在著一些障礙因素。

1電子商務(wù)發(fā)展的障礙分析

1.1認識觀念存在誤區(qū)

一些中小型企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)觀念下的B2B、B2C兩種形式的電子商務(wù)。有相當(dāng)多的企業(yè)對電子商務(wù)的認識僅限于通過網(wǎng)站展示其商品及網(wǎng)上的一些簡單生意上，他們將網(wǎng)站看成是產(chǎn)品展示的平臺和相關(guān)目錄的延伸。電子商務(wù)不僅包括整個貿(mào)易活動的電子化，而且還涵蓋了整個業(yè)務(wù)流程的信息交換、共享、售前售后服務(wù)、物流配送以及組建虛擬企業(yè)等。由此也導(dǎo)致了作為終端的消費者在進行網(wǎng)上交易時的認識存在一種盲目性，很少有人去關(guān)注與商品相關(guān)的附屬品、售后服務(wù)等內(nèi)容，更談不上去關(guān)注企業(yè)的文化。同時，在商務(wù)模式的認識上也存在一定的誤區(qū)：盲目追求眼前利益的短視行為或者簡單模仿西方國家的電子商務(wù)模式。所有這一切都造成了我國電子商務(wù)功能的簡單化，無法達到與商務(wù)發(fā)展同步的現(xiàn)狀。

1.2信用體系不健全

信用體系在西方發(fā)達國家現(xiàn)在已基本建立，但在我國仍處于籌建階段。因此企業(yè)資信情況存在一些亟待解決的問題。首先，B2B之間信用意識淡薄，合同的違約率較高，大部分合同沒有得到認真的履行，甚至企業(yè)之間還存在三角債現(xiàn)象；B2C之間以假亂真、以次充好的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)的信譽度急劇下降。其次，由于我國企業(yè)長期經(jīng)受計劃經(jīng)濟體制的影響，社會信用重視度不夠，許多債務(wù)人大量逃避債務(wù)，導(dǎo)致銀行系統(tǒng)的不良資產(chǎn)逐年增加，形成一種所謂的欠債經(jīng)濟，正常的信用關(guān)系被扭曲。另外，金融證券市場也存在著虛假財務(wù)狀況，包裝上市行為屢有發(fā)生。更有甚者，企業(yè)內(nèi)部管理機制不完善，造成企業(yè)在內(nèi)部人控制下，輕率授權(quán)，有債不追的現(xiàn)象大有所在。加上我國無完整的個人信譽制度，造成惡意貸款，惡意透支等個人失信現(xiàn)象時有發(fā)生。這些現(xiàn)狀無疑制約了電子商務(wù)的發(fā)展，致使商品市場的信用惡化。

1.3電子商務(wù)系統(tǒng)自身的不完善

這一點主要包括三方面：首先，構(gòu)成電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，這些設(shè)施建設(shè)主要依靠國家。目前我國對這方面做了很大的投入，但仍無法滿足當(dāng)前的需要。同時，我國還存在網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)問題，各自為營，既浪費了大量的資金又無法充分的利用資源。其次，網(wǎng)絡(luò)的硬件及軟件存在不安全因素。硬件方面主要表現(xiàn)在無法有效遏制通信監(jiān)視，非法終端，線路干擾，黑客攻擊以及病毒入侵等不安全因素，這些因素一旦成為現(xiàn)實，會給交易雙方帶來嚴重的后果；軟件方面主要由于操作系統(tǒng)存在著安全漏洞，網(wǎng)絡(luò)協(xié)議缺乏保密性以及網(wǎng)絡(luò)軟件存在安全功能不健全等因素，而這些都可能造成交易信息傳遞的丟失或謬誤。再次，內(nèi)部管理機制不健全。這一方面主要表現(xiàn)在整體協(xié)調(diào)差和工作人員管理機制不健全兩方面。由于我國企業(yè)構(gòu)建的電子商務(wù)系統(tǒng)很大程度上采用西方發(fā)達國家的模式，雖構(gòu)建了局部的系統(tǒng)，但絕大多數(shù)屬于將國外的模式按自己企業(yè)的需要進行壓縮和復(fù)制，功能單一，無法形成規(guī)模化的運作模式，從協(xié)調(diào)機制上充分發(fā)揮其作用。

1.4物流體系不完善

物流作為電子商務(wù)的重要環(huán)節(jié)，是電子商務(wù)實施的重要保證，電子商務(wù)的不斷發(fā)展對我國物流業(yè)提出了更高的要求。物流業(yè)發(fā)展要做到信息化、自動化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)柔性化等特點。我國的物流業(yè)在政府高度重視并在政策上給與大力支持，使得物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所加快，但與發(fā)達國家相比，我國的物流業(yè)無論在技術(shù)上還是規(guī)模上都有較大差距，主要存在以下問題：（1）缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，多數(shù)仍停留在直銷（分散配送）的模式上，不能提供綜合性物流服務(wù)，難以體現(xiàn)社會物流的整體效益。（2）企業(yè)物流的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，自動化網(wǎng)絡(luò)化程度低。（3）組織效率和管理水平低，配送成本高，客戶滿意度差，造成盈利能力低，嚴重影響了行業(yè)發(fā)展。（4）物流企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)分散，地域分散，整體規(guī)劃不夠理想，專業(yè)化程度不高。（5）物流的標(biāo)準(zhǔn)化不統(tǒng)一，物流專業(yè)人才缺乏。由于上述物流體系存在的諸多弊端，在很大程度上也影響了我國的電子商務(wù)發(fā)展。

1.5認證制度不健全

當(dāng)前我國電子認證機構(gòu)主要可分為兩大類：一種是由政府授權(quán)的、具有獨立地位同時享有較多認證功能的認證服務(wù)中心，另一種是考慮到銀行等金融支付機構(gòu)在電子商務(wù)活動中所體現(xiàn)的重要作用，而圍繞銀行系統(tǒng)建立的金融性認證中心。從這兩大類認證機構(gòu)的應(yīng)用而言，都還存在一些問題。總的來講，CA行業(yè)存在的不足主要體現(xiàn)在三個方面：一是行業(yè)整體發(fā)展具有一定的盲目性；二是CA中心繁多，但許多并不是真正的具有權(quán)威性第三方，CA之間的協(xié)調(diào)和交叉認證困難；其三是整個行業(yè)發(fā)展和自身管理比較混亂。這種局面直接導(dǎo)致了CA認證的權(quán)威性、互通性和可靠性受到懷疑。2005年4月1日，我國頒發(fā)的《中華人民共和國電子簽名法》和《電子認證服務(wù)管理辦法》正式實施。然而這兩部法律仍沒有從根本上對電子簽章作出明確規(guī)范，從這兩部法律生效1個月來看，電子簽名的普及并沒有明顯增長的趨勢，除了多數(shù)人不了解電子簽名外，更大的問題是各種實施條件還不完備。

1.6政策法規(guī)滯后

由于網(wǎng)絡(luò)的開放性及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展在促進了信息傳播和經(jīng)濟發(fā)展的同時也引發(fā)了大量利用網(wǎng)絡(luò)來犯罪的案件。它們所涉及到的法律都或多或少存在著盲區(qū)，致使在處罰這些違法犯罪活動時只能依靠相關(guān)的法律來論處，而這些與之相關(guān)的法律在針對具體的網(wǎng)絡(luò)犯罪時都存在不能應(yīng)用具體的法律條文為依據(jù)的現(xiàn)象。甚至有關(guān)一些網(wǎng)絡(luò)的版權(quán)，著作權(quán)等一系列問題到目前為止還是無具體的法律可依。其次，對因特網(wǎng)上的電子商務(wù)的稅收問題也成為目前關(guān)注的焦點。由于國際上目前還沒有一個完整統(tǒng)一的對電子貿(mào)易的課稅依據(jù)和一個課稅標(biāo)準(zhǔn)，我國也同樣難以對網(wǎng)絡(luò)交易實施征稅。這些不利因素?zé)o疑會一定程度上制約我國電子商務(wù)的發(fā)展。

2發(fā)展我國電子商務(wù)的對策

2.1打破傳統(tǒng)觀念的阻礙，提高國民的電子商務(wù)意識

開展電子商務(wù)的主體是企業(yè)。企業(yè)信息化的程度必將影響電子商務(wù)的發(fā)展。因此，首先要加強對電子商務(wù)的技術(shù)知識的了解。電子商務(wù)技術(shù)的核心意義在于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高商務(wù)水平，減小成本，提高市場競爭力。網(wǎng)絡(luò)僅是電子商務(wù)的一個載體，更重要的是網(wǎng)絡(luò)后面的商務(wù)運作。再次，提高電子商務(wù)應(yīng)用前景的認識。隨著因特網(wǎng)的發(fā)展與電子商務(wù)的興起，電子商務(wù)為企業(yè)提供大量新的市場機會，促使企業(yè)資源高效配置，有利于和國際市場接軌。對企業(yè)資源進行整合，利用西方先進的企業(yè)管理思想，提高企業(yè)效率。對于傳統(tǒng)的企業(yè)來說，電子商務(wù)是企業(yè)經(jīng)營模式的一種創(chuàng)新，是對原有的經(jīng)營方式的一種整合，追求產(chǎn)品市場的份額和整體的競爭優(yōu)勢是其開展電子商務(wù)的出發(fā)點。

2.2在充分整合我國現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在我國，應(yīng)變網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的整體資源基本上能滿足當(dāng)前的需要。但由于我國的資源存在嚴重的重復(fù)利用，重復(fù)投資等情況，致使很多網(wǎng)絡(luò)設(shè)施存在資源利用率低的現(xiàn)象，無法達到互通互利，一定程度上制約了電子商務(wù)的發(fā)展。所以有必要對現(xiàn)有資源進行整合和統(tǒng)籌規(guī)劃，打破行政分割管理體制，建立一個國家級主干網(wǎng)絡(luò)。同時，應(yīng)該加大對電信，計算機，廣播電視網(wǎng)在內(nèi)的各種公用，專用網(wǎng)絡(luò)的投資，改革先行的稅費制度，打破對互聯(lián)網(wǎng)通信的價格壟斷，引入競爭機制，降低網(wǎng)絡(luò)運行費用，建設(shè)一個寬帶，高速，大容量高水平的國家信息傳輸通道，以應(yīng)對電子商務(wù)對計算機網(wǎng)絡(luò)的要求。

2.3建立完整的信用體系，完善電子商務(wù)法規(guī)制度

由于我國目前還沒有建立一個完整的信用體系，由此而引來的弊端隨處可見，影響了商務(wù)在正常軌道上快速前進。解決這個問題應(yīng)從兩方面人手：一是建立激勵制度，使守信用的人得到好處。怎樣建立激勵制度，關(guān)鍵在于政府出面。政府利用財政、金融等手段建立激勵制度，如稅收方面，一個企業(yè)照章納稅，就應(yīng)給予其一定的獎勵，使企業(yè)、個人愿意守信用。二是建立約束制度，這方面更為重要。讓那些不講信用、信用缺失的人受到懲罰，才能減少、杜絕信用缺失行為。而怎樣懲罰，就要從法制入手，因為很多不講信用的人最后結(jié)果是觸犯法律，所以第一步要完善法律制度；第二步是執(zhí)行問題，不僅需要“道德”來約束失信行為，還要通過媒體的力量，來鞭撻和監(jiān)督失信行為。因此在我國需要盡快出臺一個完整的全民信用體系數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，達到信息網(wǎng)絡(luò)化共享，遏制失信行為。

2.4加強我國物流體系建設(shè)

電子商務(wù)物流作為物流管理的新發(fā)展，還無法滿足目前市場的需要。加快現(xiàn)代物流配送業(yè)的電子商務(wù)化及信息化進程是電子商務(wù)實施的保證。物流業(yè)作為電子商務(wù)領(lǐng)域中一個重要行業(yè)，一方面是電子商務(wù)實施的重要組成部分，另一方面，其自身的運作過程又是很多方面可以利用電子商務(wù)來解決傳統(tǒng)物流業(yè)存在的諸多問題。因此，應(yīng)加大對企業(yè)的物流管理系統(tǒng)的設(shè)計，通過一定的方式供物流需求對象使用為傳統(tǒng)商業(yè)或傳統(tǒng)行業(yè)的電子商務(wù)提供高水平的物流技術(shù)，促進企業(yè)的電子商務(wù)化與企業(yè)的信息化相結(jié)合，建立基于internat的物流信息與商務(wù)平臺。其次，尋求連鎖經(jīng)營與電子商務(wù)相結(jié)合，編織電子商務(wù)與物流網(wǎng)絡(luò)。使電子商務(wù)與連鎖經(jīng)營相結(jié)合，達到虛擬到現(xiàn)實的突破，并發(fā)揮出我國電子商務(wù)與傳統(tǒng)企業(yè)連鎖經(jīng)營相結(jié)合的優(yōu)勢。

2.5加快我國電子商務(wù)人才的培養(yǎng)

電子商務(wù)人才作為電子商務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成的重要因素，是電子商務(wù)發(fā)展的實施者，主要包括技術(shù)服務(wù)支持人才和管理人才兩大類。針對電子商務(wù)人才的需求是一般的技術(shù)人才需求較少，應(yīng)用復(fù)合型人才需求較大，高層次的管理人才需求也少的情況，以及目前的電子商務(wù)對需求量很大的應(yīng)用型人才和高級管理人才幾乎沒有專門的培養(yǎng)的現(xiàn)狀，必須加強以大專院校和科研單位為主體來培養(yǎng)技術(shù)人才隊伍，通過社會教育來培養(yǎng)大規(guī)模的電子商務(wù)應(yīng)用人才，從在職的經(jīng)營管理人才中選擇進行再培訓(xùn)以滿足高級人才的需求，讓管理人才從實踐中來接受理論指導(dǎo)后再到實踐中去發(fā)揮作用。

最后，我國應(yīng)加強用法律手段來規(guī)范電子商務(wù)市場，尤其是把維護知識產(chǎn)權(quán)的法律放在法律體系的首位，規(guī)范市場準(zhǔn)入制度，合同的擬定和賠償制度，明確交易雙方的法律責(zé)任和義務(wù)，達到保障交易雙方的利益的目的；完善我國的電子商務(wù)的認證制度，使商務(wù)認證規(guī)范化，統(tǒng)一化，標(biāo)準(zhǔn)化。針對電子商務(wù)法規(guī)相對于電子商務(wù)發(fā)展滯后的特點，在制定新的法規(guī)時必須有一個靈活的框架，防止其制約我國電子商務(wù)的發(fā)展。

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