國(guó)外物流與中國(guó)物流業(yè)的發(fā)展

摘要：近幾年來，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展有了很大的提高，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大的差距。本文通過研究我國(guó)物流業(yè)現(xiàn)存的一些問題以及目前發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平，提出了借鑒國(guó)外物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)結(jié)合我國(guó)特點(diǎn)發(fā)展我國(guó)物流業(yè)以盡早達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平的建議。

關(guān)鍵詞：物流業(yè)；發(fā)展；發(fā)達(dá)國(guó)家

中圖分類號(hào)：F252文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1002-3100(2007)08-0064-02

Abstract: Recently， logistics industry in China is improving. But there is still a gap between China and advanced countries. Some problems in China's logistics development and the present developing condition in advanced countries are studied. At the same time， according to the foreign experience and China's feature， some related advice about the development of logistics in China are put forward in order to make China's logistics industry reach international advanced level.

Key words: logistics industry; development; advanced country

隨著跨國(guó)公司進(jìn)入我國(guó)和我國(guó)物流界跨出國(guó)門，國(guó)內(nèi)外物流的研究逐步成為物流研究的一個(gè)“熱點(diǎn)”，推動(dòng)了我國(guó)物流實(shí)踐的發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)依據(jù)我國(guó)國(guó)情，大力地借鑒國(guó)外物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司物流運(yùn)作模式，形成我國(guó)自身的供應(yīng)鏈模式；學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)物流的管理體制和相關(guān)政策，逐步縮小我國(guó)物流與國(guó)外物流的差距，使我國(guó)的物流產(chǎn)業(yè)盡早達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

1關(guān)于物流的概念

美國(guó)物流管理協(xié)會(huì)1985年的定義是：物流是對(duì)貨物、服務(wù)及相關(guān)信息從起源地到消費(fèi)地的有效率、有效益的流動(dòng)和儲(chǔ)存進(jìn)行計(jì)劃、執(zhí)行和控制，以滿足顧客要求的過程。該過程包括流入、流出、內(nèi)部和外部的移動(dòng)以及以環(huán)境保護(hù)為目的的物料回收。

歐洲物流協(xié)會(huì)的定義是：物流是在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)對(duì)人員及商品的運(yùn)輸、安排及與此相關(guān)的支持活動(dòng)的計(jì)劃、執(zhí)行與控制，以達(dá)到特定的目的。

日本日通綜合研究所1981年對(duì)物流的定義：物流是物質(zhì)資料從供給者向需要者的物理性移動(dòng)，是創(chuàng)造時(shí)間性、場(chǎng)所性價(jià)值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。從物流的范疇來看，包括包裝、裝卸、保管、庫(kù)存管理、流通加工、運(yùn)輸、配送等諸種活動(dòng)。如果不經(jīng)過這些活動(dòng)，物就不能移動(dòng)。

中國(guó)自古以來，同樣就存在物流活動(dòng)和物流業(yè)，但是中國(guó)物流概念的產(chǎn)生比較晚，是20世紀(jì)70年代末從外國(guó)引入的。“文化大革命”結(jié)束后，國(guó)家為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)派了一個(gè)考察團(tuán)到美、日等國(guó)考察，在美國(guó)學(xué)到了Physical Distribution，在日本學(xué)到了“物流”，在中國(guó)我們則統(tǒng)稱為“物流”。我們認(rèn)為，物流是包括物資的物質(zhì)實(shí)體由供應(yīng)者到需求者的流動(dòng)，包括物資空間位置的變動(dòng)，時(shí)間位置的變動(dòng)和形狀性質(zhì)的變動(dòng)。

其實(shí)，相對(duì)于美國(guó)和日本的物流概念來說，中國(guó)的物流概念是最確切、最穩(wěn)定的。由于漢字表述的優(yōu)越性，中國(guó)的“物流”兩個(gè)字，既簡(jiǎn)練又確切，既深刻又易懂。在國(guó)外的物流概念換了一個(gè)又一個(gè)的時(shí)候，中國(guó)的物流概念始終沒有換，比起眾多的物流概念來說，中國(guó)的物流概念是一個(gè)比較好的物流概念。

2與物流發(fā)達(dá)國(guó)家相比我國(guó)物流發(fā)展中存在的突出問題及對(duì)策

當(dāng)前，我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展正處于快速增長(zhǎng)期，但仍然存在著一些不容忽視的問題。我們應(yīng)借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外物流業(yè)發(fā)展中的優(yōu)點(diǎn)來彌補(bǔ)自己的不足，盡快發(fā)展我國(guó)物流業(yè)。

2.1物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

我國(guó)物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，如我國(guó)鐵路密度小；公路里程少；港口吞吐能力低、規(guī)模小等，這使我國(guó)長(zhǎng)期以來物流方式嚴(yán)重落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家。另外，物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏總體規(guī)劃。目前，各地盲目發(fā)展物流園區(qū)已有上百家，有的城市一下子要建六七個(gè)物流園區(qū)。現(xiàn)在看來，多數(shù)物流園區(qū)缺乏明確的目標(biāo)定位，具有較大的盲目性。

發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)槲锪鳂I(yè)研究起步較早，具有總體的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，如美國(guó)高速公路建設(shè)于20世紀(jì)40年代，大規(guī)模建設(shè)高速公路則從1956年開始，到20世紀(jì)80年代末才基本建成80%。因此，1998~2002年，通過加大投資力度，我國(guó)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口等交通基礎(chǔ)建設(shè)快速發(fā)展，現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系初步形成。在現(xiàn)代物流方式迅猛發(fā)展的同時(shí)，我國(guó)物流業(yè)固定資產(chǎn)也保持了快速增長(zhǎng)，物流基礎(chǔ)條件繼續(xù)改善。2004年，國(guó)內(nèi)物流相關(guān)行業(yè)固定資產(chǎn)投資額為7 283億元，同比增長(zhǎng)24.3%，增幅比上年提高13個(gè)百分點(diǎn)，是2000年以來增幅最高一年。

2.2政府職能

政府職能轉(zhuǎn)變滯后。主要表現(xiàn)在市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和管理上的條塊分割不適應(yīng)市場(chǎng)需求的發(fā)展。目前，我國(guó)的公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、國(guó)際貨代、船代、快遞、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等業(yè)務(wù)都有很高的市場(chǎng)準(zhǔn)入“門檻”，又分屬不同的政府部門審批，物流企業(yè)反映很難拿到所需要的市場(chǎng)準(zhǔn)入證。近年來，在珠三角、長(zhǎng)三角等幾個(gè)物流發(fā)展較快的省市，相繼成立了物流的綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，把有關(guān)的政府部門組織起來協(xié)調(diào)物流的管理，顯著地提高了效率。但是，在中央政府層面有關(guān)部門還沒有解決這個(gè)問題。

中國(guó)是一個(gè)強(qiáng)政府國(guó)家，特別是我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，政府的作用是非常重要的。縱觀世界，日本、韓國(guó)、澳大利亞、德國(guó)、美國(guó)等國(guó)政府對(duì)物流發(fā)展的推動(dòng)力都是比較大的。早在20世紀(jì)70年代，美國(guó)政府就出臺(tái)了一系列的物流政策，對(duì)美國(guó)物流的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。而我國(guó)現(xiàn)行的與物流有關(guān)的政策規(guī)定多是有關(guān)部門在不同歷史條件下分別制定的，帶有很大的局限性。同時(shí)，由于受管理體制、行業(yè)壟斷、部門保護(hù)和地區(qū)封鎖的影響，我國(guó)物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境仍然存在不少問題。比如說，部門和地方的各種審批繁多；現(xiàn)行稅收管理辦法不適應(yīng)物流發(fā)展需要；貨物運(yùn)輸?shù)摹叭齺y”現(xiàn)象嚴(yán)重；物流的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)滯后；物流經(jīng)營(yíng)在海關(guān)、城市交通、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)融資等方面還存在困難。所以，全國(guó)人大、政協(xié)代表及物流企業(yè)、專家學(xué)者多次呼吁政府部門采取切實(shí)有效的措施，為推動(dòng)我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2.3人才培養(yǎng)

缺少物流人才是制約物流發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。隨著物流業(yè)的迅速發(fā)展，物流人才培訓(xùn)市場(chǎng)也“熱”起來，成為培訓(xùn)市場(chǎng)中最引人注目的領(lǐng)域之一。另外，在高校學(xué)歷教育中也存在一定的盲目性，表現(xiàn)在普遍把培養(yǎng)高級(jí)物流經(jīng)理作為主要的培養(yǎng)目標(biāo)。實(shí)際上物流業(yè)是多類型、多層次人才的綜合，據(jù)美國(guó)的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，高級(jí)物流經(jīng)理中只有14%是接受物流專業(yè)學(xué)歷教育的，其他的來自其他各領(lǐng)域的人才。物流業(yè)的人才結(jié)構(gòu)呈金字塔型，高級(jí)物流經(jīng)理位于高端，而高校培養(yǎng)的學(xué)生在畢業(yè)初期大多位于金字塔的底層，所以首先要把培養(yǎng)目標(biāo)定位準(zhǔn)確。

國(guó)外物流和配送的教育和培訓(xùn)相當(dāng)發(fā)達(dá)，形成了比較合理的物流和配送人才的教育培訓(xùn)系統(tǒng)。從發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资晡锪鳟a(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，只有學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育相結(jié)合的物流人才教育體系，才能有效地滿足物流人才需求的多樣性。2000年歐洲物流協(xié)會(huì)公布，在歐洲共有87所大學(xué)開展物流高等教育，其中54所大學(xué)設(shè)有物流管理或供應(yīng)鏈管理碩士和本科專業(yè)，另外33所院校在其他專業(yè)培養(yǎng)方案中，開設(shè)有物流管理或供應(yīng)鏈管理的課程。在相當(dāng)多發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)和學(xué)院中都設(shè)有物流管理專業(yè)，課程的設(shè)置一般都是基于配送和運(yùn)輸?shù)任锪骱诵囊亻_展的，典型課程包括物流戰(zhàn)略、配送系統(tǒng)設(shè)計(jì)、運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的規(guī)劃管理、配送信息系統(tǒng)及應(yīng)用軟件的開發(fā)與使用；同時(shí)也為工商管理各專業(yè)的學(xué)生開設(shè)物流課程，其中，商學(xué)院設(shè)置的物流管理專業(yè)強(qiáng)調(diào)供應(yīng)鏈管理，課程包括供應(yīng)鏈管理技術(shù)和應(yīng)用、供應(yīng)鏈物流、戰(zhàn)略與應(yīng)用、戰(zhàn)略采購(gòu)與供應(yīng)鏈管理，也包括相關(guān)的分析管理技術(shù)和方法，如仿真技術(shù)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、管理會(huì)計(jì)、人力資源管理等學(xué)科。部分商業(yè)院校設(shè)置了物流方向的研究生課程和學(xué)位教育，形成了一定規(guī)模的教育系統(tǒng)。

特別需要指出的是職業(yè)教育是培養(yǎng)物流和配送人才的最重要、最經(jīng)濟(jì)的方式。發(fā)達(dá)國(guó)家除了在高等院校培養(yǎng)物流專業(yè)人才外，各種非正規(guī)的培訓(xùn)也非常普遍。物流行業(yè)協(xié)會(huì)和高校開展物流職業(yè)教育，開設(shè)的課程既涵蓋整個(gè)物流流程，又各具專業(yè)針對(duì)性、明確的培養(yǎng)目標(biāo)、課程大綱，能夠使學(xué)員有針對(duì)性地去選擇所需課程。同時(shí)，歐美日等國(guó)家都建立了物流職業(yè)資格認(rèn)證體系，物流從業(yè)人員必須接受職業(yè)教育，獲得從業(yè)資格后，才能從事物流和配送方面工作。

我國(guó)在人才培養(yǎng)方面，可以通過政府、院校、企業(yè)三方面共同努力來實(shí)現(xiàn)。政府通過指定相關(guān)政策，鼓勵(lì)、支持大專院校、科研機(jī)構(gòu)面向全國(guó)培訓(xùn)師資，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家授課，或組織到國(guó)外實(shí)地考察；大專院校可根據(jù)自身實(shí)際情況開設(shè)物流專業(yè)，培養(yǎng)出更多適合我國(guó)物流發(fā)展的人才。與此同時(shí)，勞動(dòng)、人事等部門可以組織具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員進(jìn)行短期培訓(xùn)。

2.4物流行業(yè)的法律法規(guī)建設(shè)

發(fā)達(dá)國(guó)家物流發(fā)展迅速的原因之一是有相應(yīng)的政策、法律作保障。例如日本1997年制定的《綜合物流施政大綱》明確了在物流領(lǐng)域里進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革和企業(yè)引導(dǎo)的一系列措施，并提出了日本物流業(yè)到2001年實(shí)現(xiàn)能夠提供亞太地區(qū)一流快捷物流服務(wù)的發(fā)展目標(biāo)。美國(guó)從物流一體化到商務(wù)電子化等現(xiàn)代供應(yīng)鏈模式都有了相關(guān)的物流法律。

我國(guó)到目前為止，沒有一套完整的物流發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策和一套完備的物流法律體系。地方政府或有關(guān)部門出臺(tái)的推動(dòng)物流發(fā)展的有關(guān)政策或法律規(guī)章，又多從本地區(qū)、本部門利益考慮，往往帶有地方或部門的保護(hù)色彩，物流市場(chǎng)的進(jìn)入與退出競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則基本無統(tǒng)一法律法規(guī)可循，對(duì)社會(huì)性的物流服務(wù)缺乏有效的外部約束，致使不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)難以避免，長(zhǎng)遠(yuǎn)看來必將延緩跨地區(qū)、跨行業(yè)、全國(guó)統(tǒng)一的物流市場(chǎng)的建立，阻礙開放、競(jìng)爭(zhēng)、公平、有序的物流大市場(chǎng)的建立。

國(guó)家有關(guān)部門如經(jīng)貿(mào)委、計(jì)委在大力支持我國(guó)物流業(yè)的發(fā)展方面的同時(shí)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的法律和經(jīng)驗(yàn)，積極研究制定促進(jìn)中國(guó)物流業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)、財(cái)政、稅收政策，積極引導(dǎo)中國(guó)物流行業(yè)的發(fā)展，以適應(yīng)WTO規(guī)則的要求。

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