基于不完全契約理論的軍隊運用地方第三方物流思考

摘要：文章以不完全契約理論的視角，分析了軍隊用戶與地方物流服務(wù)商的契約所具有更為顯著的不完全性，提出了強化軍事物流服務(wù)商管理機制、構(gòu)建含有軍事物流服務(wù)商的信息網(wǎng)絡(luò)、加強有軍事物流服務(wù)商參加的物流演練等對策。

關(guān)鍵詞：不完全契約理論；軍隊；第三方物流

中圖分類號：F252文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1002-3100(2007)10-0101-03

Abstract: Based on the incomplete contracting theory， the paper analyses the obvious incompleteness of the contract between the army and the social logistics company， and advances the countermeasure of strengthening the military logistics company management mechanism， setting up the information net including the military logistics company， and reinforcing the logistics drilling the military logistics company take part in.

Key words: incomplete contracting theory; army; the third party logistics

以不完全契約理論觀點考察，軍隊運用地方第三方物流是軍隊的軍隊用戶與地方物流服務(wù)商之間的契約物流，雙方簽訂的契約比其他契約具有更為顯著的不完全性。研究應(yīng)對軍隊運用地方第三方物流帶來的條約不完全性，規(guī)避風(fēng)險，對于完善軍隊運用地方第三方物流做法，推進后勤保障方式社會化具有重要意義。

1不完全契約理論要點

由于契約雙方的有限理性，信息的不對稱和不完備性，外在環(huán)境的復(fù)雜性、不確定性等原因，契約當(dāng)事人或契約的仲裁者無法證實或觀察一切，締約者要想簽訂一個可應(yīng)對未來所有隨機事件的詳盡的契約條款是不可能的，因而，所有復(fù)雜的契約都是不完全的。契約的不完全對于購買方而言，就意味著任何一項契約有顯性要求權(quán)和隱形要求權(quán)兩項權(quán)利。顯性要求權(quán)是比較明確的，而隱形要求權(quán)是不能在任何契約中所明確表明的承諾，或不能寫進契約中的一些權(quán)利，它是不容忽視的要求權(quán)，是決定交易成功的重要因素。對于購買方而言，在簽訂契約前，將提供方的聲譽資源與物質(zhì)資源、金融資源、人力資源三大資源并列考慮，選擇有能力、有愿望實現(xiàn)隱性要求權(quán)的提供方；在簽訂契約時，以建立長期合作為目標(biāo)，重視隱性要求權(quán)實現(xiàn)的條約，在契約實施時，注重對提供方的管理和與提供方的融合，從而，享受比一般交易更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

2軍隊運用地方第三方物流簽訂的契約不完全性及其原因

軍隊運用地方第三方物流是指，軍隊用戶在物流領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)統(tǒng)一指揮下，將非核心軍事物流活動通過契約手段外包給地方物流服務(wù)商，服務(wù)商按照契約條款約定的數(shù)、質(zhì)、時、空、價等要求，向該單位提供個性化、專業(yè)化、系列化的物流服務(wù)。其中非核心業(yè)務(wù)是平時可由服務(wù)商完成的，戰(zhàn)時根據(jù)戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)情況，在戰(zhàn)事不太激烈的條件下，可以由服務(wù)商獨自承擔(dān)那些軍地通用性強物資的儲存、配送、流通加工等物流活動。由于軍隊是社會系統(tǒng)的具有一定行政性的特殊主體，它與服務(wù)商的契約，與地方物流需求者和物流服務(wù)商的契約相比，不完全性質(zhì)更為顯著。

2.1契約雙方主體屬性的差異，是契約不完全更為顯著的根本原因。軍方在市場經(jīng)濟體制運作規(guī)則下行為時，具有軍事和經(jīng)濟雙重屬性，而服務(wù)商僅有經(jīng)濟屬性，由此導(dǎo)致兩個不同。一是物流活動目的不同。軍事效益是軍隊用戶的首要目的；而經(jīng)濟利益最大化是服務(wù)商唯一目的，提供滿足軍方軍事目的的服務(wù)僅是追求利潤的手段。例如，即使在契約里規(guī)定了物流服務(wù)商在危險情況下必須履行物流活動，物流服務(wù)商也有可能為了保證利潤和人員安全，故意違約而終止物流活動。二是條款理解分歧。締約契約雙方主體知識背景的不同，必然造成雙方對契約的某些看似規(guī)定清楚的條款有不同的理解和解釋，這些分歧在物流活動尚未進行時不能發(fā)現(xiàn)，只有通過物流活動實施后造成的影響，才能清晰呈現(xiàn)出來。目前我國還沒有能讓雙方都認(rèn)可的權(quán)威機構(gòu)來仲裁雙方的分歧，難以對這類分歧統(tǒng)一。

2.2契約雙方的信息不完全，是契約不完全更為顯著的直接原因。訂立契約時的信息不完全包括四個方面。一是無法準(zhǔn)確預(yù)測未來帶來的信息不完全。軍事物流與民用物流相比，平時隨時就有遭敵軍干擾、襲擊的可能性；戰(zhàn)時物流更是在敵軍重點干擾襲擊背景下實施的，在物流活動實施時意外情況發(fā)生概率大；尤其，應(yīng)對非傳統(tǒng)安全事件、戰(zhàn)爭初期的應(yīng)急物流是在需求對象不明確，事件性質(zhì)不明確、物資供給渠道不明確情況下實施的，信息不完全程度更高。二是對物流服務(wù)商了解不深入不全面帶來的信息不完全。雙方在物流活動理念、管理體制等差異，軍方了解物流服務(wù)商難免出現(xiàn)偏頗、局部、甚至完全錯誤的認(rèn)識。三是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的特征導(dǎo)致信息缺失帶來的信息不完全。以非線性、非對稱為主要特征的現(xiàn)代戰(zhàn)爭，意外情況和不確定性增加，契約實際上是軍方用戶計劃實施未來物流活動的手段，這顯然會有信息缺失，帶來信息不完全。四是軍用物資的保密性。為保密需要，物流服務(wù)商僅知道實施軍事物流活動的儲存、運輸、裝卸等要求，卻不知道具體物資品種。這樣，在緊急情況或危險情況，物流服務(wù)商采取的應(yīng)對措施不一定符合軍方的要求。這些因素導(dǎo)致的信息不完全反映到契約條款上，必然是條款不完全。

由此可見，為了達到盡可能完全應(yīng)對不確定情況和規(guī)避各種風(fēng)險，需要簽訂非常詳細(xì)的契約，由此獲得的軍事效益和經(jīng)濟效益，卻會被由此耗費的精力和時間，而造成戰(zhàn)場上的軍事?lián)p失和經(jīng)濟損失所抵消，更有可能得不償失。其次，簽訂越詳細(xì)的契約，軍方為了確保物流契約得到順利履行，就需要耗費越多的人力、物力、財力來監(jiān)督物流服務(wù)商，而失去的軍隊運用第三方物流的軍事經(jīng)濟意義。因此，單純靠契約無法達到軍隊運用第三方物流的目的，需要契約不完全理論觀點來思考指導(dǎo)軍隊運用第三方物流。

3利用不完全契約理論完善軍隊運用第三方物流的對策

不完全契約理論為軍隊用戶選擇物流服務(wù)商、管理物流服務(wù)商提供一個嶄新的思路，通過前面部分用不完全契約理論視角，分析軍隊利用第三方物流的不確定性，可以從以下幾個方面著手完善軍隊利用第三方物流做法。

3.1強化軍事物流服務(wù)商管理機制。不管是將倉儲、運輸、配送等傳統(tǒng)物流服務(wù)項目外包，還是物流流程重整、流通加工等高附加值的新興物流服務(wù)項目外包，都要求物流服務(wù)商以軍隊用戶為中心，滿足軍隊用戶的顯性和隱性要求權(quán)。一是實行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度。實行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度是實現(xiàn)對軍事物流服務(wù)商管理的主要手段，從物流服務(wù)商的物質(zhì)、金融、人力、聲譽等方面考察，嚴(yán)格挑選，將那些遵守保密要求，具有良好的商業(yè)信譽和良好的履行合同的紀(jì)錄；具有健全的財務(wù)會計制度和良好的財務(wù)狀況；具有一定經(jīng)營規(guī)模和合理的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)；提供的物流服務(wù)符合國家技術(shù)、安全和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)；具有完善的質(zhì)量保證體系和良好的售后服務(wù)能力的服務(wù)商納入考慮范圍。以對供應(yīng)商的服務(wù)內(nèi)容程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做具體規(guī)定為突破口，培育一批誠實可靠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的物流服務(wù)商，從源頭上，減少因缺乏對物流服務(wù)商的了解而造成契約不完全性的情況。二是建立長期合作關(guān)系。以改造服務(wù)商為切入點，在物流服務(wù)商實行準(zhǔn)軍事化管理，引導(dǎo)物流服務(wù)商認(rèn)同軍隊價值體系和認(rèn)知觀念，遵守軍隊工作規(guī)則，雙方以合作的長期性確保雙方關(guān)系的穩(wěn)定性，訂立長期契約，通過經(jīng)常性的溝通和合作，一方面減少雙方由于不信任而產(chǎn)生的風(fēng)險，避免無休止的討價還價和制定過于繁瑣的契約條款，另一方面提高雙方對未來不確定性的應(yīng)對能力。在實施物流活動時，雙方互相信任，共擔(dān)風(fēng)險，物流服務(wù)商共同為實施物流活動而努力，實現(xiàn)物流要素在雙方之間優(yōu)化組合，從而降低交易費用，提高服務(wù)質(zhì)量。三是建立有效的激勵機制。在簽訂契約時，應(yīng)同時選擇兩個以上的物流服務(wù)商，避免對一家物流服務(wù)商的完全依賴，促使物流服務(wù)商不斷提高服務(wù)質(zhì)量。針對物流服務(wù)商的履行情況，建立階段性測評等監(jiān)督機制，提高軍隊用戶對物流服務(wù)商的管控能力。

3.2建立含有軍事物流服務(wù)商的信息網(wǎng)絡(luò)。一是軍隊用戶與運用第三方物流服務(wù)商合作，應(yīng)重點建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，讓物流服務(wù)商參與物流流程的設(shè)計，對雙方的目標(biāo)、系統(tǒng)功能、費用和效益等要素進行充分調(diào)研，建設(shè)涵蓋各個軍隊用戶、各級地方政府、各個物流服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)，通過物流信息的互通共享，以實現(xiàn)信息流在軍隊、政府、市場之間在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)的順暢流動。二是要充分利用物流服務(wù)商的先進技術(shù)。在確保保密條件下，充分利用條形碼技術(shù)、射頻技術(shù)、全球定位系統(tǒng)技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)等現(xiàn)代數(shù)據(jù)采集技術(shù)；通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)；以及現(xiàn)代資料儲存技術(shù)和電子資料交換技術(shù)，以保障信息流的健壯。三是要通過采用國家現(xiàn)行信息格式、操作規(guī)范、系統(tǒng)接口、物資編碼的標(biāo)準(zhǔn)，把此信息網(wǎng)絡(luò)平臺作為后勤信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)，并要共享國家動員系統(tǒng)關(guān)于物流服務(wù)商的人力、物力、財力資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)物流與后勤接軌，軍隊與地方的連接。四是要采用模塊式系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。集成訂貨、運輸、配送、倉儲、加工、質(zhì)量、財務(wù)和人力資源等各個不同業(yè)務(wù)職能的信息，使軍隊用戶隨時可查詢物資的質(zhì)量、數(shù)量、位置等實時動態(tài)信息，實現(xiàn)保障資源全程可視化，確保信息來源準(zhǔn)確可靠，信息處理及時方便，信息傳遞安全完整，為軍隊需求單位決策提供信息支撐，以增強對意外事件的應(yīng)對能力。

3.3加強有軍事物流服務(wù)商參加的物流演練。一是制定完善的物流預(yù)案。著眼未來信息化戰(zhàn)場要求，針對重點和熱點地區(qū)的鐵路、公路、水路、航空、管道五大交通基礎(chǔ)設(shè)施的布局等作戰(zhàn)環(huán)境和對手的特點，立足最危險、最復(fù)雜條件，就各個操作環(huán)節(jié)假想被干擾、被襲擊等意外情況，根據(jù)用戶的外包項目和第三物流服務(wù)商的物流服務(wù)能力，制定多種應(yīng)對預(yù)案，通過制定完善的預(yù)案從細(xì)節(jié)上規(guī)范物流服務(wù)商的行為，增強用戶應(yīng)對突發(fā)事件和對物資的管控能力。二是吸納軍事物流服務(wù)商參演。要根據(jù)制定的物流預(yù)案，讓第三方物流服務(wù)商參演，使其融入到軍隊環(huán)境中來，適應(yīng)軍隊作戰(zhàn)的方式方法；要采用網(wǎng)上推演，實兵演練等綜合演練方式，使軍隊用戶和物流服務(wù)商在近乎實戰(zhàn)的條件下，暴露出一些可預(yù)見或始料不及的問題，及時想辦法加以解決，加深彼此了解，互相適應(yīng)，盡快渡過磨合期，使雙方熟悉在不同環(huán)境下，物流活動的組織指揮、操作規(guī)程，使預(yù)案不斷修改完善，使之成為實戰(zhàn)方案。三是雙方共同參與地方物流實踐。雙方保持軍事服務(wù)時的合作機制、運作方式不變，如軍方負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、信息處理等管理職能，物流服務(wù)商負(fù)責(zé)運輸、裝卸搬運等操作職能，積極參加社會大型物流活動實踐，融入社會應(yīng)急系統(tǒng)中，以滿足礦難、緊急公共突發(fā)事件、自然災(zāi)害等大型事件的物資需求為目標(biāo)，模擬戰(zhàn)場軍事物流功能和工作程序，為社會應(yīng)對突發(fā)事件提供強有力的物資支持，使雙方平時為社會服務(wù)，通過實踐提高物流服務(wù)能力，戰(zhàn)時更好地為軍事目的服務(wù)。

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