河北省循環(huán)經濟產業(yè)體系構建研究

摘要：循環(huán)經濟是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式。發(fā)展循環(huán)經濟是河北省落實科學發(fā)展觀、轉變經濟增長方式、緩解資源約束矛盾、改善環(huán)境質量的必然選擇。文章分析了河北省循環(huán)經濟發(fā)展的現狀及存在的問題，指出構建河北省循環(huán)經濟產業(yè)體系的必要性，并從企業(yè)內部、企業(yè)之間和整個社會這三個層面上探討構建河北省循環(huán)經濟產業(yè)體系的基本路徑。

關鍵詞：循環(huán)經濟；產業(yè)體系；生態(tài)產業(yè)鏈；共生網絡

一、 河北省循環(huán)經濟發(fā)展現狀及存在的問題

近年來，河北省在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導下，加快了循環(huán)經濟的建設。并取得了顯著的成績，主要體現在以下幾個方面：

1． 推行清潔生產。圍繞“降耗、減污”，對重點企業(yè)開展耗能、耗水和環(huán)保情況統計評價，促進企業(yè)全面達到國家規(guī)定的消耗和環(huán)保標準。目前，河北省的部分企業(yè)按照清潔生產標準進行了技術改造，多數產品出口企業(yè)都申請了IS014000認證，按照循環(huán)經濟的要求組織生產。

2． 工業(yè)“三廢”綜合利用率不斷提高。2004年，在冶金、建材、化工、電力等高耗能行業(yè)快速發(fā)展的情況下，全省萬元生產總值綜合能耗下降到1.97噸標準煤，節(jié)能率1%，節(jié)約標準煤160萬噸；工業(yè)用水重復利用率達75.5%，同比提高1個百分點，節(jié)約用水1.2億立方米。工業(yè)固體廢物綜合利用率達50%以上。

3． 生態(tài)化建設取得了積極進展。積極開展生態(tài)工業(yè)建設，推廣采煤——發(fā)電——粉煤灰——建材、城市垃圾發(fā)電和廢水回收利用等發(fā)展循環(huán)經濟的好形式，促進各相關產業(yè)間物質、能量的循環(huán)利用。建設農業(yè)生態(tài)縣，并在農業(yè)生態(tài)縣試點建設中取得階段性成果。

4． 積極培育資源綜合利用體系。培育形成了保定、唐山、衡水、邢臺等再生資源循環(huán)利用基地。廊坊市成為全國第一個在整個轄區(qū)內通過ISO14001環(huán)境管理體系認證的中等城市。唐山市成為全國第一批節(jié)水型城市。

目前，河北省循環(huán)經濟發(fā)展主要強調它在降低消耗、節(jié)約資源、提高效率和減少污染等方面的作用，這樣做在發(fā)展循環(huán)經濟初期具有一定的合理性和必然性。然而，循環(huán)經濟是按照生態(tài)規(guī)律運行，實行資源循環(huán)利用和清潔生產的經濟形態(tài)，當循環(huán)經濟發(fā)展到一定層次我們應該理性地按生態(tài)系統中生物代謝規(guī)律調整自己的行為，遵從物質在環(huán)境社會系統中循環(huán)流動規(guī)律來進一步的推動循環(huán)經濟的發(fā)展。

從總體進程上來看河北省循環(huán)經濟的發(fā)展仍處于較低層次，尚未出現詳備且操作性強的循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃，還存在產業(yè)體系尚未形成、廢物綜合利用水平低、實踐中上下不能協調一致等問題。因此，我們應在不斷深化循環(huán)經濟理論研究的同時開始加快循環(huán)經濟實踐的步伐，科學構建河北省循環(huán)經濟的產業(yè)體系，充分發(fā)揮循環(huán)經濟的優(yōu)勢，實現經濟社會全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。

二、 河北省循環(huán)經濟產業(yè)體系構建

1． 微觀層面（企業(yè)內部）。在這個層面，重點發(fā)展生態(tài)工業(yè)，側重于在企業(yè)內部推行清潔生產和資源循環(huán)利用。仿照自然生態(tài)過程物質循環(huán)的方式來規(guī)劃工業(yè)生產系統，使系統內各生產過程通過物質流、能量流和信息流互相關聯，實現從原料、中間產物、廢物到產品的物質循環(huán)，達到資源和能源的最優(yōu)利用，保證經濟和環(huán)境的共同效益。

實現清潔生產，不是單純從技術、經濟角度出發(fā)改進生產活動，而是從生態(tài)經濟角度出發(fā)，根據合理利用資源保護生態(tài)環(huán)境的原則，考察工業(yè)產品從研究、設計、生產到消費的全過程。它所著眼的不是消除污染引起的后果，而是消除造成污染的根源。下面我們根據河北省相關企業(yè)的特點提出了實施清潔生產的主要途徑：（1）改變原料路線。采用清潔工藝用無毒無害無污染的原料代替那些有污染的原料，如在化工行業(yè)，用丁二烯制異丙苯合成新工藝、改良丙酮氰醇法、CO2代替光氣生產異氰酸酯等。（2）改革傳統的工藝、開發(fā)新工藝。原料確定后，改革傳統工藝，開發(fā)和采用新的清潔生產工藝技術，就成了是防止工業(yè)污染的重要途徑。如環(huán)氧丙烷的生產，國外將傳統氯醇法已逐步為無廢少廢的共氧化法所替代，生產過程不用氯氣，無需依托氯堿廠，且生產成本比改良氯醇法低，基本無腐蝕，“三廢”排放少。（3）實現工藝過程的閉路循環(huán)。使生產過程中產生的廢料經過適當的加工處理作為原料返回到生產流程中加以利用。如銅電解精煉中的廢電解液，經處理后提出其中的銅再返回到電解精煉流程中。（4）打造多元化企業(yè)。把企業(yè)由單一產品生產變?yōu)樯a多元化材料的工業(yè)企業(yè)集團，這樣可以提高資源綜合利用水平。如許多礦石加工企業(yè)利用的大部分是鐵礦石，而對共生的霞石、檐石和欽磁鐵礦等利用不高，甚至作為尾礦廢棄。應在清潔工藝思想的指導下，開發(fā)整套礦石的加工工藝，把其它礦石加以利用。

根據產業(yè)發(fā)展特點，河北省應在冶金、建材、輕工、電力、醫(yī)藥等重點產業(yè)從深度和廣度上加大清潔生產的推行力度。要求企業(yè)開發(fā)和使用降低物耗和能耗的新工藝、新的生產流程，積極推廣余熱余壓回收、廢棄物無害化處理等清潔生產技術，在企業(yè)內部實施能量的梯級利用、資源的循環(huán)使用，從源頭上減少資源的消耗和污染物的排放。制定重點行業(yè)清潔生產評價指標體系，及促進清潔生產的環(huán)境政策、法規(guī)條例，建立清潔生產審核認證制度、完善產品環(huán)境標志和認證等。對于污染物排放超標的企業(yè)，以及使用有毒、有害原料進行生產或排放有毒、有害物質的企業(yè)，依法強制實施清潔生產審核。

2． 中觀層面（企業(yè)之間）。在這個層面，涉及到多種產業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，包括生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農業(yè)、生態(tài)服務業(yè)等，側重于企業(yè)（產業(yè)）間通過產品和廢物交換建立生態(tài)產業(yè)鏈及共生網絡。從更大的范圍內實施循環(huán)經濟的法則，把不同的企業(yè)（產業(yè)）聯接起來形成資源共享和互換副產品的產業(yè)共生組合。

生態(tài)產業(yè)鏈是通過對相關企業(yè)的物流和能流的實際分析，模擬自然生態(tài)系統的“食物鏈”的代謝機理，而構建的，可有效提高產業(yè)生態(tài)系統的穩(wěn)定性，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，實現物質和能量的循環(huán)利用，減少對環(huán)境的污染，降低經營和管理成本。因此，構建生態(tài)產業(yè)鏈及共生網絡已成為循環(huán)經濟進一步發(fā)展的主旋律。其主要包括企業(yè)間和區(qū)域內產業(yè)間生態(tài)產業(yè)鏈及共生網絡的構建。

（1）企業(yè)間生態(tài)產業(yè)鏈構建。企業(yè)間生態(tài)產業(yè)鏈的構建多以產品和廢物為著眼點，在已有的產業(yè)基礎上，基于產品代謝和廢物代謝兩條主線，通過中間產品和廢物的相互交換把相關企業(yè)銜接起來。它是建立在企業(yè)分工和供需關系基礎上，是以若干個企業(yè)為大結點，產品和廢物為小結點縱橫交織而成的網絡狀系統。例如，鋼鐵企業(yè)間的生態(tài)產業(yè)鏈，基于產品代謝的“礦石——鐵精礦——燒結礦——鐵——鋼——機械加工業(yè)”產業(yè)鏈；基于廢物代謝的“礦石——鐵精礦——燒結礦——鐵渣——鋼渣——建筑材料”產業(yè)鏈。

根據河北省的產業(yè)布局和資源狀況，依托河北省產業(yè)集群優(yōu)勢構建基于循環(huán)經濟的企業(yè)間的生態(tài)產業(yè)鏈是一個比較好的方法。主要是由于地理上鄰近，大量專業(yè)化的企業(yè)集中在一起，企業(yè)之間相互協作和補充，可以節(jié)省采購、運輸、銷售等費用，信息溝通流暢，容易形成上下游的合作關系。

（2）區(qū)域內產業(yè)間生態(tài)產業(yè)鏈及共生網絡的構建。區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈的構建多以產業(yè)（企業(yè)）為著眼點，可以通過對相關企業(yè)進行產業(yè)組合，也可以借助不同產業(yè)的多業(yè)聯營構建，主要是以技術創(chuàng)新為基礎，以生態(tài)經濟為約束，采用清潔生產、工業(yè)代謝、副產品交換、生態(tài)設計、生命周期分析等思想和方法，著重分析區(qū)域內產業(yè)（企業(yè)）間物流、能流，通過探討各產業(yè)（企業(yè)）之間“鏈”的鏈接結構、運行模式等，找到其生態(tài)經濟形成的產業(yè)化機理和運行規(guī)律，并以此調整諸產業(yè)（企業(yè)）的“序”與“流”，開發(fā)各種相關產業(yè)（企業(yè)）間的能量流動和物質循環(huán)新流程，實現生產資源的鏈式循環(huán)，形成不同產業(yè)（企業(yè)）之間共享資源和互換副產品的產業(yè)共生組合，使上游過程中生產所產生的廢棄物成為下游生產的原料，達到相互間資源的最優(yōu)化配置，完成物質的反復循環(huán)流動。

構建區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈及共生網絡可遵循以下步驟和方法：

第一，區(qū)域產業(yè)發(fā)展分析。收集相關資料，進行調查與監(jiān)測，了解區(qū)域系統的性質、特點，明確該區(qū)域資源概況、產業(yè)類型、各產業(yè)原料輸入與輸出、產品及副產物的產量及流向、污染物的排放及利用等情況。通過了解這些基本的情況，規(guī)劃區(qū)域產業(yè)發(fā)展定位、產品規(guī)模、支持項目等。

第二，優(yōu)選關鍵種產業(yè)。在循環(huán)經濟的產業(yè)體系中，也存在類似的“關鍵”物種，因此在構建生態(tài)產業(yè)鏈和共生網絡時，應首先根據區(qū)域內資源環(huán)境狀況和產業(yè)特點，優(yōu)選關鍵種產業(yè)（企業(yè)），它是能源和資源消耗較大，廢物和副產品排放量大，對環(huán)境影響較大且能帶動和牽制著其它企業(yè)、行業(yè)發(fā)展的重點產業(yè)（企業(yè)），它一般處于共生網絡關鍵節(jié)點處。

第三，構建縱向主導產業(yè)鏈。優(yōu)選出關鍵種產業(yè)（企業(yè)）后，分析其產業(yè)（企業(yè)）之間的工業(yè)代謝特性，進行生態(tài)產業(yè)鏈的設計。因地制宜，構建突出區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢的主導產業(yè)鏈，它是區(qū)域產業(yè)發(fā)展的核心鏈條，集中了區(qū)域內主要產品的生產與流通。

第四，橫向耦合共生產業(yè)鏈。分析以關鍵種產業(yè)（企業(yè)）為核心的主導產業(yè)鏈，以其原材料需求、副產品和廢物利用、產品的流通為突破點，在主導產業(yè)鏈的基礎上橫向耦合多條共生產業(yè)鏈，對產業(yè)鏈進行擴展，構建共生網絡。

第五，引入補鏈產業(yè)（企業(yè)）延伸產業(yè)鏈。不斷的進行技術改造和創(chuàng)新，通過引入相關補鏈項目和資源回收型企業(yè)來延伸生態(tài)產業(yè)鏈，豐富工業(yè)系統的多樣性，使得許多傳統技術在生態(tài)產業(yè)鏈中得到升華，賦予新的生態(tài)產業(yè)創(chuàng)新價值。

目前，河北省還大量存在鋼鐵、石油化工、醫(yī)藥、建材建筑、裝備制造、水泥等能耗高、污染大、集中度不高的產業(yè)，就目前發(fā)展現狀來說，河北省應根據自己產業(yè)發(fā)展特點，重點發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，運用生態(tài)產業(yè)鏈構建理論，以鋼鐵、醫(yī)藥、石油化工、裝備制造、建材建筑、食品等作為關鍵種產業(yè)，構建生態(tài)產業(yè)鏈；圍繞建設“中國藥都”、“全國紡織基地”、“化工園區(qū)”等主導產業(yè)的戰(zhàn)略思路，充分發(fā)揮產業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應，圍繞核心資源發(fā)展相關產業(yè)、特色生態(tài)產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群，加快區(qū)域生態(tài)化建設，促進循環(huán)經濟的發(fā)展。

3． 宏觀層面（整個社會）。在這個層面，側重于社會層面物質與能量循環(huán)利用，就是以生態(tài)鏈條模式把工業(yè)與農業(yè)、生產與消費、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)之間有機結合起來，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產業(yè)，實行可持續(xù)生產和消費。比如把凈化后的城市廢水用于農業(yè)灌溉，把農業(yè)養(yǎng)殖的動植物作為工業(yè)原料、消費產品等等，使不同生產主體之間資源共生互補，使經濟系統和諧地納入到自然生態(tài)系統的物質循環(huán)過程中，建立一個有序的生態(tài)化循環(huán)圈。同時要大力發(fā)展綠色消費市場和資源回收產業(yè)，在整個社會范圍內形成“自然資源—產品—再資源”的循環(huán)經濟環(huán)路。

在這一層面上，河北省應以鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)為重點積極營造綠色生產和綠色消費，積極推進生產行業(yè)、服務行業(yè)和社會生活領域的資源節(jié)約，加快建設資源綜合利用體系。積極調整農業(yè)生產布局和產品結構，大力推進有機和無公害產品，促進農業(yè)生態(tài)系統的物質、能量的多層次循環(huán)利用，努力提升生態(tài)農業(yè)發(fā)展的規(guī)模水平；發(fā)展生態(tài)旅游、綠色飯店、清潔交通運輸以及各種綠色服務業(yè)；積極研制和推廣使用各種有利于環(huán)保的新型建筑材料；保護和擴大市內及其周邊的綠化，發(fā)揮其生態(tài)調節(jié)功能。

三、 結論

循環(huán)經濟產業(yè)體系是一個“資源——產品——再生資源”的反饋式非線性經濟，是集經濟、技術和社會于一體的系統工程。物質和能源在這個不斷進行的經濟循環(huán)過程中得到最大限度地、合理地和持久的利用，從而最大限度的降低經濟活動對自然資源和環(huán)境的不良影響。因而，根據河北省資源環(huán)境、產業(yè)特點及循環(huán)經濟發(fā)展的現狀，加快構建河北省循環(huán)經濟產業(yè)體系，從不同層面上充分發(fā)揮循環(huán)經濟優(yōu)勢，有利于推動河北省循環(huán)經濟建設步伐，實現循環(huán)經濟的蓬勃發(fā)展，也是走社會經濟可持續(xù)循環(huán)發(fā)展的必由之路。

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基金項目：河北省哲學社會科學規(guī)劃研究項目“河北省循環(huán)經濟產業(yè)體系構建研究”（200607025）；河北省科技攻關計劃項目“基于可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域生態(tài)產業(yè)鏈規(guī)劃研究”（054572246）。

作者簡介：李艷雙，博士，河北工業(yè)大學管理學院副教授、碩士生導師；王軍花，河北工業(yè)大學管理學院碩士生。

收稿日期：2007-10-11。