構建西部地區企業管理人才培育新機制

[摘要] 西部地區企業管理人才培育機制創新的核心問題就是要建立一種政府、企業、個人三位一體的企業管理人才培育新機制，其中政府的職責是創造良好的環境，企業則要為管理人才的培育提供必要的條件，個人通過自我努力來實現管理人才培育的目標。

[關鍵詞] 西部地區企業管理人才培育機制

隨著社會主義市場經濟體制改革的不斷推進，西部欠發達地區的企業管理人才的培育工作有了較大的發展，但同發達地區相比較還有很大差距。就整體情況而言，西部欠發達地區企業管理人才的培育環境不夠理想，企業管理人才的培育既得不到企業的支持，也引不起參加培訓人員自身的重視，這種狀況嚴重地制約著企業經營管理水平的提高，必須予以改觀。我們認為，西部欠發達地區應從可持續發展的戰略高度，充分認識企業管理人才培育的重要性，著力于構建三位一體的企業管理人才培育新機制。所謂三位是指從政府、企業、個人三個層面上推動企業管理人才的培育，一體是指經過政府、企業、個人三個方面的共同努力，形成具有西部欠發達地區特色的企業管理人才培育新機制，從根本上改變西部欠發達地區企業管理人才缺乏、經濟發展滯后的局面。

一、政府創造環境

政府在地方經濟的發展中有著舉足輕重的作用，但在市場經濟條件下，政府不能一味地運用行政手段去干預和調節經濟運行。對于企業管理人才的培育也是一樣，政府只能作為宏觀調控的主體，從大政方針、培育環境及提供服務等方面為經營管理人才的培育創造一個良好的環境。

1.政府應規范國有企業的改制工作。在西部欠發達地區，國有企業大多數屬于中小型企業，改制的方式多種多樣，但改制不徹底或不規范的現象普遍存在，致使改制后的企業依然政企不分，產權不明，企業經營者的聘用及撤換不按法定程序進行。這種局面必須扭轉，國有企業改革要徹底，改制要規范，改制后的企業必須真正成為自主經營、自負盈虧的市場主體，為企業經營管理者在經營管理過程當中充分發揮其聰明才智提供良好的體制環境，進而不斷提高其主動參加各種培訓與開發的積極性。

2.政府要規范市場行為，促進公平競。政府應當在經濟運行過程中促進企業間的公平競爭，嚴厲打擊非法經營，對于不正當的經營行為應當予以制止，促使企業經營管理者在法律允許的范圍內，按照市場運行規則進行經營管理活動。同時，政府應當不斷完善與市場有關的法律法規，加大執法力度，確保公平競爭。要形成一種依靠自己經營實力和水平來獲取競爭優勢的環境氛圍，使投機鉆營者和不法經營者徹底失去生存的空間，迫使企業經營者通過各種途徑的培訓與開發來提高自己的經營管理水平，。

3.政府應培育和完善經理人市場，促進人才流動。隨著市場經濟的不斷完善，經理人將作為一個專門的階層出現，針對這種情況，政府應當努力促進經理人市場的形成與完善，營造經營管理人才競爭的良好環境。同時要盡快形成一種企業經營管理人才配置市場化的用人機制，使人才流動真正成為公平競爭的必然結果，使經營能力強、業績好的企業經營者能夠在經理人市場上找到自己的合適位置，使經營水平低、業績差的經營者在經理人才市場上自然淘汰。政府應尊重和鼓勵經營管理人才的合理流動，加快人事制度、住房制度、社會保障制度的改革，盡可能減少經營管理人才流動的阻力和風險。經理人才市場管理部門要建立經理人才檔案，將經理人才的業績狀況、信譽狀況、接受培訓的情況及其有關經理人才的基本信息及時收集整理歸入其個人檔案，每年在網上公布一次，為用人單位提供參考依據。通過上述努力，形成一種壓力，促使經營管理人才不斷充實提高自己。

4.政府要搭建平臺，提供服務。政府要從西部地區的實際情況出發，在認真調研的基礎上，有針對性地聘請有關專家到當地舉辦培訓班，為當地企業管理人員的培訓提供便利；充分利用政府對外聯絡廣泛的優勢，積極尋求東部發達地區的支持，選派企業管理人員到東部相關企業掛職鍛煉，進行實地考察學習，提高其經營管理水平；設立企業管理人員培訓信息網，及時公布有關培訓方面的信息。

二、企業提供條件

企業是市場的主體，一個企業的發展同其經營管理者隊伍的素質與水平有著密切的關系，反過來說企業內部環境的好壞，對經營管理人才的培育有著至關重要的影響。因為，經營管理者是在企業這個微觀環境中成長發展起來的。企業為培養好自己的管理隊伍應做好以下幾個方面的工作：

1.加強管理層的培訓與開發，不斷提高經營管理者的管理水平。企業應當把人力資源的培訓與開發作為企業的一項長期戰略來抓，有層次、有系統、有針對性地對企業內部高、中、低層次的管理人員進行培訓，加大培訓投入，完善培訓設施，提供培訓機會和條件。企業高層管理者的培訓以在職攻讀學位、參加各種研討會和經驗交流會為主；中、低層管理人員的培訓在堅持崗位自學為主的基礎上，有計劃、有重點地選拔那些工作業績突出、具有發展潛力的管理人員脫產攻讀學位或外出進修學習，使企業內各階層的管理者能夠從自己所在的管理崗位的實際需要出發，通過各種途徑的培訓學習不斷提高管理技能，從而促進經營管理人才的成長。

2.為各類管理者提供發展機會。對于企業的經營管理者，除了根據其工作業績給予一定的獎勵外，還應當充分考慮他們參加培訓學習的要求，不能因為工作離不開等原因使能力強的經營管理者長期得不到繼續深造的機會，這樣既不利于其個人發展，也會影響企業的長遠發展，企業應當出臺相應的管理制度，妥善解決培訓學習與工作之間的矛盾，為參加培訓學習的人員提供時間保證。同時，對于從事管理工作的人員，根據其管理水平及工作業績，提供適合其發展的工作崗位，從而形成公平競爭、協同合作、合理流動、人盡其才的管理人才成長環境。這種良好的成長環境，從本質上講為經營管理人才在“干中學”創造了必要的條件。

3.設立經營管理者培訓與開發基金。對于考取MBA或其他學歷教育的各類管理人員，該基金以無息貸款的方式向他們提供經費支持，企業可同受資助的人員簽訂一個切實可行的服務合同（期限不宜太長，一般３到５年即可），按照實際服務年限及效果，對其學費予以不同程度的減免，以此來鼓勵各類管理人員去接受正規工商管理教育，促使他們真正成為既具有現代管理理念，又熟習市場經濟和國際商務運作慣例的現代經營管理者。

三、個人自我發展

在三位一體的經營管理人才培育機制中，培育的主體對象是經營管理者個人，政府和企業只能分別為其成長發展創造環境和提供條件，而真正的發展還需要經營管理者自身的不懈努力。

每一位管理者都要制定個人職業發展計劃。企業的各級、各類管理人員及有志于管理工作的員工要根據自身特點，制定適合自己的職業發展計劃。所謂職業發展計劃，是指確立職業目標并采取行動實現職業目標的過程。在制定職業計劃的過程中應當深入全面地了解自己，主要是搞清楚自己的興趣、愛好和潛在能力，在此基礎上，對自己進行合適的定位，設立具體的職業目標，同時通過各種積極的具體行動去實現目標。

管理者要堅持不斷地學習。面對激烈的市場競爭和日新月異管理變革，經營管理者必須轉變決策憑感覺、管理靠經驗的傳統觀念，樹立不斷學習的新理念。要利用一切可以利用的機會積極參加各種培訓學習。有條件的可以參加ＭＢＡ或工商管理函授學習，系統學習現代工商管理知識，培養現代管理理念，提高管理水平；積極參與企業家聯誼活動、各種研討活動或短期培訓，開闊視野、增長見識、激發靈感；養成崗位自學的良好習慣，帶著問題去學，邊干邊學，邊學習邊思考，學以致用。

經營管理者在學習的過程當中應當致力于概念技能、人際技能及技術技能的培養。所謂概念技能是指洞察企業與環境要素間相互影響和作用關系的能力，是把握企業發展全局的能力。概念技能是通過哲學、經濟學、管理學、法律及黨和國家路線、方針政策的學習而獲得的，概念技能對于高層管理者來講尤為重要；人際技能是指與處理人際關系有關的技能，即理解、激勵他人并與他人共事的能力。人際技能的獲得要求管理者必須注重管理心理學、組織行為學、人力資源管理、管理溝通等管理知識的學習，人際技能對于高、中、低層管理者都非常重要；技術技能是指使用某一專業領域內有關的程序、技術、知識和方法完成組織任務的能力。技術技能主要是通過相關專業技術知識的學習而習得的，不同行業技術知識的學習內容是不一樣的。技術技能對于基層管理者特別重要，而高層管理者則對技術技能只需要有些較淺的了解即可。當然企業管理者“三種技能”的獲得更離不開積極的實踐，只有將理論同實踐有機地結合起來，管理者的技能培養才能落到實處。

管理者要學會自我超越。自我超越的內容很廣泛，但有一條是非常重要的，那就是，高度自我超越的人所追求的是終極目標的實現。為了實現終極目標，他們往往會毫不猶豫地放棄一些眼前利益；為了實現終極目標，他們會付出110%的努力。作為西部欠發達地區的企業管理者一定要有自我超越的意識，要有明確的學習計劃，要統籌安排工作與學習問題，不能以工作忙等理由而中斷或放棄學習，要抽時間、擠時間，以超常的努力來保證完成學習任務，為實現自己的終極職業發展目標創造條件。

總而言之，西部欠發達地區由于其在經濟發展上的滯后性，使得其在培育經營管理人才方面有著許多困難之處，也有一定的特殊性。我們應當針對這種現狀，建立政府創造環境、企業提供條件、個人自我發展的三位一體的經營管理人才培育新機制，通過政府、企業和管理者個人三方的共同努力，實現欠發達地區經營管理人才培育機制的創新，推動經營管理人才培育工作不斷向前發展，為西部欠發達地區企業發展壯大提供管理人才保證。

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