構(gòu)建西部地區(qū)企業(yè)管理人才培育新機(jī)制

[摘要] 西部地區(qū)企業(yè)管理人才培育機(jī)制創(chuàng)新的核心問題就是要建立一種政府、企業(yè)、個(gè)人三位一體的企業(yè)管理人才培育新機(jī)制，其中政府的職責(zé)是創(chuàng)造良好的環(huán)境，企業(yè)則要為管理人才的培育提供必要的條件，個(gè)人通過自我努力來實(shí)現(xiàn)管理人才培育的目標(biāo)。

[關(guān)鍵詞] 西部地區(qū)企業(yè)管理人才培育機(jī)制

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷推進(jìn)，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)管理人才的培育工作有了較大的發(fā)展，但同發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還有很大差距。就整體情況而言，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)管理人才的培育環(huán)境不夠理想，企業(yè)管理人才的培育既得不到企業(yè)的支持，也引不起參加培訓(xùn)人員自身的重視，這種狀況嚴(yán)重地制約著企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高，必須予以改觀。我們認(rèn)為，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)企業(yè)管理人才培育的重要性，著力于構(gòu)建三位一體的企業(yè)管理人才培育新機(jī)制。所謂三位是指從政府、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)層面上推動(dòng)企業(yè)管理人才的培育，一體是指經(jīng)過政府、企業(yè)、個(gè)人三個(gè)方面的共同努力，形成具有西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色的企業(yè)管理人才培育新機(jī)制，從根本上改變西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)管理人才缺乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的局面。

一、政府創(chuàng)造環(huán)境

政府在地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中有著舉足輕重的作用，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府不能一味地運(yùn)用行政手段去干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。對(duì)于企業(yè)管理人才的培育也是一樣，政府只能作為宏觀調(diào)控的主體，從大政方針、培育環(huán)境及提供服務(wù)等方面為經(jīng)營管理人才的培育創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

1.政府應(yīng)規(guī)范國有企業(yè)的改制工作。在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，國有企業(yè)大多數(shù)屬于中小型企業(yè)，改制的方式多種多樣，但改制不徹底或不規(guī)范的現(xiàn)象普遍存在，致使改制后的企業(yè)依然政企不分，產(chǎn)權(quán)不明，企業(yè)經(jīng)營者的聘用及撤換不按法定程序進(jìn)行。這種局面必須扭轉(zhuǎn)，國有企業(yè)改革要徹底，改制要規(guī)范，改制后的企業(yè)必須真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體，為企業(yè)經(jīng)營管理者在經(jīng)營管理過程當(dāng)中充分發(fā)揮其聰明才智提供良好的體制環(huán)境，進(jìn)而不斷提高其主動(dòng)參加各種培訓(xùn)與開發(fā)的積極性。

2.政府要規(guī)范市場(chǎng)行為，促進(jìn)公平競(jìng)。政府應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中促進(jìn)企業(yè)間的公平競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營，對(duì)于不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營行為應(yīng)當(dāng)予以制止，促使企業(yè)經(jīng)營管理者在法律允許的范圍內(nèi)，按照市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行經(jīng)營管理活動(dòng)。同時(shí)，政府應(yīng)當(dāng)不斷完善與市場(chǎng)有關(guān)的法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，確保公平競(jìng)爭(zhēng)。要形成一種依靠自己經(jīng)營實(shí)力和水平來獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的環(huán)境氛圍，使投機(jī)鉆營者和不法經(jīng)營者徹底失去生存的空間，迫使企業(yè)經(jīng)營者通過各種途徑的培訓(xùn)與開發(fā)來提高自己的經(jīng)營管理水平，。

3.政府應(yīng)培育和完善經(jīng)理人市場(chǎng)，促進(jìn)人才流動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，經(jīng)理人將作為一個(gè)專門的階層出現(xiàn)，針對(duì)這種情況，政府應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)經(jīng)理人市場(chǎng)的形成與完善，營造經(jīng)營管理人才競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境。同時(shí)要盡快形成一種企業(yè)經(jīng)營管理人才配置市場(chǎng)化的用人機(jī)制，使人才流動(dòng)真正成為公平競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果，使經(jīng)營能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好的企業(yè)經(jīng)營者能夠在經(jīng)理人市場(chǎng)上找到自己的合適位置，使經(jīng)營水平低、業(yè)績(jī)差的經(jīng)營者在經(jīng)理人才市場(chǎng)上自然淘汰。政府應(yīng)尊重和鼓勵(lì)經(jīng)營管理人才的合理流動(dòng)，加快人事制度、住房制度、社會(huì)保障制度的改革，盡可能減少經(jīng)營管理人才流動(dòng)的阻力和風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)理人才市場(chǎng)管理部門要建立經(jīng)理人才檔案，將經(jīng)理人才的業(yè)績(jī)狀況、信譽(yù)狀況、接受培訓(xùn)的情況及其有關(guān)經(jīng)理人才的基本信息及時(shí)收集整理歸入其個(gè)人檔案，每年在網(wǎng)上公布一次，為用人單位提供參考依據(jù)。通過上述努力，形成一種壓力，促使經(jīng)營管理人才不斷充實(shí)提高自己。

4.政府要搭建平臺(tái)，提供服務(wù)。政府要從西部地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地聘請(qǐng)有關(guān)專家到當(dāng)?shù)嘏e辦培訓(xùn)班，為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)管理人員的培訓(xùn)提供便利；充分利用政府對(duì)外聯(lián)絡(luò)廣泛的優(yōu)勢(shì)，積極尋求東部發(fā)達(dá)地區(qū)的支持，選派企業(yè)管理人員到東部相關(guān)企業(yè)掛職鍛煉，進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)，提高其經(jīng)營管理水平；設(shè)立企業(yè)管理人員培訓(xùn)信息網(wǎng)，及時(shí)公布有關(guān)培訓(xùn)方面的信息。

二、企業(yè)提供條件

企業(yè)是市場(chǎng)的主體，一個(gè)企業(yè)的發(fā)展同其經(jīng)營管理者隊(duì)伍的素質(zhì)與水平有著密切的關(guān)系，反過來說企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的好壞，對(duì)經(jīng)營管理人才的培育有著至關(guān)重要的影響。因?yàn)椋?jīng)營管理者是在企業(yè)這個(gè)微觀環(huán)境中成長(zhǎng)發(fā)展起來的。企業(yè)為培養(yǎng)好自己的管理隊(duì)伍應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：

1.加強(qiáng)管理層的培訓(xùn)與開發(fā)，不斷提高經(jīng)營管理者的管理水平。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)作為企業(yè)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略來抓，有層次、有系統(tǒng)、有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)內(nèi)部高、中、低層次的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，加大培訓(xùn)投入，完善培訓(xùn)設(shè)施，提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)和條件。企業(yè)高層管理者的培訓(xùn)以在職攻讀學(xué)位、參加各種研討會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為主；中、低層管理人員的培訓(xùn)在堅(jiān)持崗位自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選拔那些工作業(yè)績(jī)突出、具有發(fā)展?jié)摿Φ墓芾砣藛T脫產(chǎn)攻讀學(xué)位或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)，使企業(yè)內(nèi)各階層的管理者能夠從自己所在的管理崗位的實(shí)際需要出發(fā)，通過各種途徑的培訓(xùn)學(xué)習(xí)不斷提高管理技能，從而促進(jìn)經(jīng)營管理人才的成長(zhǎng)。

2.為各類管理者提供發(fā)展機(jī)會(huì)。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營管理者，除了根據(jù)其工作業(yè)績(jī)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)外，還應(yīng)當(dāng)充分考慮他們參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要求，不能因?yàn)楣ぷ麟x不開等原因使能力強(qiáng)的經(jīng)營管理者長(zhǎng)期得不到繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)，這樣既不利于其個(gè)人發(fā)展，也會(huì)影響企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，企業(yè)應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相應(yīng)的管理制度，妥善解決培訓(xùn)學(xué)習(xí)與工作之間的矛盾，為參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的人員提供時(shí)間保證。同時(shí)，對(duì)于從事管理工作的人員，根據(jù)其管理水平及工作業(yè)績(jī)，提供適合其發(fā)展的工作崗位，從而形成公平競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同合作、合理流動(dòng)、人盡其才的管理人才成長(zhǎng)環(huán)境。這種良好的成長(zhǎng)環(huán)境，從本質(zhì)上講為經(jīng)營管理人才在“干中學(xué)”創(chuàng)造了必要的條件。

3.設(shè)立經(jīng)營管理者培訓(xùn)與開發(fā)基金。對(duì)于考取MBA或其他學(xué)歷教育的各類管理人員，該基金以無息貸款的方式向他們提供經(jīng)費(fèi)支持，企業(yè)可同受資助的人員簽訂一個(gè)切實(shí)可行的服務(wù)合同（期限不宜太長(zhǎng)，一般３到５年即可），按照實(shí)際服務(wù)年限及效果，對(duì)其學(xué)費(fèi)予以不同程度的減免，以此來鼓勵(lì)各類管理人員去接受正規(guī)工商管理教育，促使他們真正成為既具有現(xiàn)代管理理念，又熟習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國際商務(wù)運(yùn)作慣例的現(xiàn)代經(jīng)營管理者。

三、個(gè)人自我發(fā)展

在三位一體的經(jīng)營管理人才培育機(jī)制中，培育的主體對(duì)象是經(jīng)營管理者個(gè)人，政府和企業(yè)只能分別為其成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和提供條件，而真正的發(fā)展還需要經(jīng)營管理者自身的不懈努力。

每一位管理者都要制定個(gè)人職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。企業(yè)的各級(jí)、各類管理人員及有志于管理工作的員工要根據(jù)自身特點(diǎn)，制定適合自己的職業(yè)發(fā)展計(jì)劃。所謂職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，是指確立職業(yè)目標(biāo)并采取行動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)目標(biāo)的過程。在制定職業(yè)計(jì)劃的過程中應(yīng)當(dāng)深入全面地了解自己，主要是搞清楚自己的興趣、愛好和潛在能力，在此基礎(chǔ)上，對(duì)自己進(jìn)行合適的定位，設(shè)立具體的職業(yè)目標(biāo)，同時(shí)通過各種積極的具體行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

管理者要堅(jiān)持不斷地學(xué)習(xí)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日新月異管理變革，經(jīng)營管理者必須轉(zhuǎn)變決策憑感覺、管理靠經(jīng)驗(yàn)的傳統(tǒng)觀念，樹立不斷學(xué)習(xí)的新理念。要利用一切可以利用的機(jī)會(huì)積極參加各種培訓(xùn)學(xué)習(xí)。有條件的可以參加ＭＢＡ或工商管理函授學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代工商管理知識(shí)，培養(yǎng)現(xiàn)代管理理念，提高管理水平；積極參與企業(yè)家聯(lián)誼活動(dòng)、各種研討活動(dòng)或短期培訓(xùn)，開闊視野、增長(zhǎng)見識(shí)、激發(fā)靈感；養(yǎng)成崗位自學(xué)的良好習(xí)慣，帶著問題去學(xué)，邊干邊學(xué)，邊學(xué)習(xí)邊思考，學(xué)以致用。

經(jīng)營管理者在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)致力于概念技能、人際技能及技術(shù)技能的培養(yǎng)。所謂概念技能是指洞察企業(yè)與環(huán)境要素間相互影響和作用關(guān)系的能力，是把握企業(yè)發(fā)展全局的能力。概念技能是通過哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、法律及黨和國家路線、方針政策的學(xué)習(xí)而獲得的，概念技能對(duì)于高層管理者來講尤為重要；人際技能是指與處理人際關(guān)系有關(guān)的技能，即理解、激勵(lì)他人并與他人共事的能力。人際技能的獲得要求管理者必須注重管理心理學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源管理、管理溝通等管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，人際技能對(duì)于高、中、低層管理者都非常重要；技術(shù)技能是指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)有關(guān)的程序、技術(shù)、知識(shí)和方法完成組織任務(wù)的能力。技術(shù)技能主要是通過相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)而習(xí)得的，不同行業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)內(nèi)容是不一樣的。技術(shù)技能對(duì)于基層管理者特別重要，而高層管理者則對(duì)技術(shù)技能只需要有些較淺的了解即可。當(dāng)然企業(yè)管理者“三種技能”的獲得更離不開積極的實(shí)踐，只有將理論同實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，管理者的技能培養(yǎng)才能落到實(shí)處。

管理者要學(xué)會(huì)自我超越。自我超越的內(nèi)容很廣泛，但有一條是非常重要的，那就是，高度自我超越的人所追求的是終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)，他們往往會(huì)毫不猶豫地放棄一些眼前利益；為了實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)，他們會(huì)付出110%的努力。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)管理者一定要有自我超越的意識(shí)，要有明確的學(xué)習(xí)計(jì)劃，要統(tǒng)籌安排工作與學(xué)習(xí)問題，不能以工作忙等理由而中斷或放棄學(xué)習(xí)，要抽時(shí)間、擠時(shí)間，以超常的努力來保證完成學(xué)習(xí)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)自己的終極職業(yè)發(fā)展目標(biāo)創(chuàng)造條件。

總而言之，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的滯后性，使得其在培育經(jīng)營管理人才方面有著許多困難之處，也有一定的特殊性。我們應(yīng)當(dāng)針對(duì)這種現(xiàn)狀，建立政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)提供條件、個(gè)人自我發(fā)展的三位一體的經(jīng)營管理人才培育新機(jī)制，通過政府、企業(yè)和管理者個(gè)人三方的共同努力，實(shí)現(xiàn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)營管理人才培育機(jī)制的創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)營管理人才培育工作不斷向前發(fā)展，為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大提供管理人才保證。

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