江澤民同志在中紀委第七次全會上的重要講話中強調,領導干部要牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,并重點就權力觀的問題進行了深刻闡述。作為基層食品藥品監督管理系統的領導干部,如何樹立正確的權力觀,我認為,要著重“把握三個意味,堅持四個必須,強化五種意識”。
樹立正確的權力觀,要把握“三個意味”
一是權力意味著責任。能否盡職盡責地做好本職工作是對領導干部的基本要求,也是衡量領導干部是否稱職的重要標準。我們的黨員干部,特別是領導干部,應當經常想的是黨和人民的事業,看到的是自己肩負的責任,而絕不能只想攬權,無心做事,甚至跑官要官、買官賣官、以權謀私。必須把體現人民群眾的意志和利益作為所有工作的出發點和歸宿,用手中的權力解決群眾之所想、群眾之所急、群眾之所需;必須盡最大努力把人民群眾的積極性創造性調動好、發揮好和保護好,把人民群眾的利益實現好、發展好和維護好;必須始終堅持科學的態度和求實的精神,做到廉政、勤政和優政。權力就是責任,還意味著要敢于承擔責任。出現了問題和失誤,要以對黨和人民高度負責的精神,總結教訓,改進工作,最大限度把權力運用不當所造成的損失補回來。作為食品藥品監管系統的領導干部,必須把確保人民群眾飲食用藥安全作為自己的責任來抓,進一步提高認識,增強做好食品藥品監管工作的使命感、責任感、緊迫感,強化整治意識、機遇意識、大局意識、責任意識和憂患意識,認真履行食品藥品監管職責。
二是權力意味著服務。不論社會怎么發展,對于黨員干部,尤其是領導干部,全心全意為人民服務這個宗旨永遠不能變,吃苦在前、享樂在后這個原則永遠不能變。任何一個領導干部,不管他的本事有多大,如果他無視人民,以權謀私,貪圖享受,最終必然被人民所拋棄,成克杰、胡長清等腐敗分子就是例證。作為食品藥品監管系統的領導干部,我們要進一步強化服務意識,創新服務理念,把服務于食品藥品企業發展、服務于廣大百姓飲食用藥安全作為我們的落腳點。
三是權力意味著奉獻。作為黨員干部特別是領導干部,絕不能看到社會上一部分人先富起來,就心態失衡,總感到入黨當干部利益上受損,經濟上吃虧;為黨和人民做了一點工作,就以此為籌碼,向黨邀功請賞,要名要利,甚至不思進取,貪圖享樂,驕奢淫逸,大發不義之財。我們只有繼續保持和發揚無私奉獻的精神,才能有效抵制“爭名于朝”、“爭利于市”思想的侵蝕,杜絕以權謀私、化公為私行為的發生,正確處理個人利益與國家、集體利益和他人利益的關系,講貢獻、講奉獻。
樹立正確的權力觀,要堅持“四個必須”
一是必須加強學習,提高思想境界和道德修養。領導干部加強學習,不僅可以開闊眼界,增長學識,增強為黨和人民工作的本領,而且有利于陶冶情操,提高道德修養。思想境界高了,道德修養加強了,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡,擺在合適的位置上,就能自覺地把精力最大限度地用來為國家富強和人民幸福勤奮工作,而不會去斤斤計較個人的得失,更不會去利用手中的權力與民爭利、牟取私利。只有加強學習,才能真正領會古人的“名利淡如水,事業重如山,不求索取,但求奉獻”的深刻內涵。
二是必須堅持立黨為公、執政為民。領導干部必須在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執政為民,增強公仆意識,自覺擺正同人民群眾的關系。領導干部一定要把人民群眾的安危冷暖時刻放在心上,勤政為民、扎實工作,多為群眾辦好事、辦實事、辦得人心的事,為人民群眾謀取實實在在的利益,真正想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,在工作實踐中不斷增強同人民群眾的感情。
三是必須破除“官本位”意識。肅清封建主義的殘余思想。要把心思用在工作上,用在為人民群眾謀利益上,至于個人的升降去留,應坦然地接受黨和人民的選擇,把自己擺在什么位置上,就在那個位置上盡心盡力、發光發熱。
四是必須加強自身黨性修養。加強黨性修養,樹立正確的權力觀,還要注意處理好四個方面的關系:一要注意處理好做官與做人的關系,二要注意處理好權力與責任的關系,三要注意處理好8小時以內與8小時以外的關系,四要注意處理好行使權力與接受監督的關系。一方面,要珍惜人民賦予的權力,防止“權力浪費”、無所作為、不思進取,另一方面,要擺正自己與組織和群眾之間的位置,增強主動接受監督的意識。
樹立正確的權力觀,要強化“五種意識”
一是強化公仆意識。解決權力觀問題,最根本的是強化公仆意識。強化公仆意識要破除“官本位”思想。有的領導干部處處以“父母官”自居,在群眾面前耍威風、擺架子,自我膨脹;有的不能正確對待個人的進退去留,“得一官榮,失一官辱”,思想浮動,精神不振;更有的為了“升級進檔”,跑門子、托人情,跑官要官。一個領導干部要樹立“公仆”思想還是抱守“官本位思想,這是識別真假共產黨人的分水嶺。我們食品藥品監管系統的領導干部,強化公仆意識,就是更好地為食品藥品生產經營企業服務,為廣大百姓服務。
二是強化責任意識。沒有責任意識就談不上為人民掌好權、用好權。作為領導干部,就更需要強化責任意識,時時警醒自己,勤勤懇懇為人民服務。當前,在一些領導干部中有一種權力不作為現象,表現在工作上,就是無所用心,不負責任;有的領導干部對不良傾向放任不管,回避矛盾。還有一些領導干部在權力的行使過程中,不受約束,獨斷專行,以致在重大問題上決策失誤;有的拍腦袋決策、拍胸脯保證、拍屁股走人,把權力當兒戲,失職瀆職,給人民群眾的生命財產造成難以彌補的損失。這些都是對人民賦予的權力極端不負責任的表現。
三是強化黨性意識。講黨性,首先就要有堅定正確的政治方向,這是講黨性的核心。我們的領導干部必須善于從政治上劃清是非,善惡、美丑,把握發展趨勢,礴定應有的態度和對策。
四是強化自律意識。領導干部增強自律意識,是牢固樹立正確權力觀的需要。強化自律意識,要注意培養自控能力。如果放縱自己,就會釀成惡果。只有正確認識物質生活,才能更好地為人民服務。
五是強化監督意識。當前,利用權力獨斷專行的主要問題是不接受監督,不執行監督。領導干部要自覺抓好監督,首先要主動監督,把監督的關口前移,加強事前防范。其次,要實行跟蹤監督,真正做到領導干部的權力行使到哪里,組織的注意力就延伸到哪里,監督就跟蹤到哪里。
(作者系鎮江市丹陽食品藥品監督管理局副局長)