官員的知識恐慌從何而來

“領導干部要時刻感到知識恐慌”，9月2日，廣西區委書記劉奇葆針對當前一些領導干部“不愿學習”、“不會學習”的現象，提出領導干部要成為真學、善學、勤學的模范。

而在3年前，江蘇省委書記李源潮也曾毫不留情地對那些習慣于交往應酬、不善于學習研究的干部提出批評，指出“眼界不寬、知識和能力不強的干部不在少數”，特別是一些領導干部存在較為突出的“知識恐慌”和“本領危機”現象。

劉奇葆和李源潮的話中，有兩層關鍵信息不容忽視：一是知識恐慌并不可怕，真正可怕的是對其渾然不覺；二是個體性的知識恐慌也不可怕，一旦成為現象，就必須引起高度警覺。

在知識爆炸時代，知識恐慌無法避免。2000年以后，知識的更新速度已經縮短到73天一個周期，因此，今天獲取的新知識很快就會老化折舊。從這個意義上來說，“前半生充電，后半生放電”的“蓄電池式人生”亟需更新換代，“充電器式人生”才能夠適應時代發展。

知識恐慌既然是個普世性難題，領導干部在管理活動中也難免遭遇到知識匱乏帶來的尷尬。2004年底，李源潮剛剛主政江蘇不久，就一針見血地道出了這種尷尬，“搞發展不了解世界工業化、現代化進程和規律，搞經濟國際化不掌握國際經貿規則和外語，搞城市化不懂得城市規劃，搞信息化不會利用網絡，搞依法治省不熟悉法律法規等，一些領導干部滿足于現有知識，滿足于已有經驗，重交往應酬，少學習研究，在知識和本領上逐漸處于弱化狀態。”

“滿足于經驗”、“少學習研究”兩者互為因果，正是因為領導干部對舊知識抱殘守缺，才會對獲取新知識沒有足夠的動力；也正因為沒有新知識補充，又使得領導干部陷入了對既往經驗的依賴。改革開放初期，“摸著石頭過河”的試錯式改革，造就了一大批擁有豐富經驗的基層干部，經驗型干部大行其道。但是，在今天“世界變平”的國際化背景下，在利益訴求日益多元的社會轉型期，中國政府治理變革已經沒有足夠的“試錯空間”，經驗型的干部必然要被現代型領導所取代，而現代型領導一大特點就是擁有符合時代發展要求的學習力，擁有科學合理的知識結構，并有能力在領導活動中實現知識的轉化。

從這一角度看，知識恐慌不僅僅只是知識量上的不足，還在于知識結構的不盡合理。結構對于知識，其重要性究竟如何衡量？如果拿碳原子來類比知識，木炭之脆弱和金剛石之堅硬，兩者不同全在于結構差異，因此，解決領導干部知識恐慌的最終目的還是改善知識結構。管理科學界備加推崇的“圖釘型知識結構”或許就是領導者的終極追求，所謂“圖釘型”就是既有圖釘尾部足夠開闊的知識面，還有圖釘尖端的知識深度；也就是說，現代領導既要有雜家之博聞，還要有專家之精益。

解決領導干部的知識恐慌問題，給出應然的方向遠遠不夠，辦法有哪些？說到底，一靠人，二靠制度。只要一把手帶頭學習，就能推動一個地方的干部學風向好。2007年春節，重慶市委書記汪洋向全市的領導干部推薦《世界是平的》，他希望重慶的各級干部，少一些浮躁喧囂、多一些筆墨書香，“書香政府”成為重慶城市形象識別系統中最大的亮色。給下屬推薦書籍的還有海南省委書記衛留成，他在剛剛擔任省長的時候，就給下屬送了《改革政府》、《致加西亞的信》，海南掀起的“讀書熱”不僅僅倡導了政府執行文化，更改善了領導干部的執行力。

一把手帶頭固然重要，解決領導干部知識恐慌問題最終還要靠長效化的學習制度，江蘇省已經先行一步，于2004年底啟動為期5年的“百千萬領導干部培訓工程”，采取“菜單選學”方法，推出了包括11門主修的50門課程，嘗試解決領導干部“本領恐慌”。而十七大后，我國新一輪大規模干部培訓工作也將啟動，屆時，解決領導干部知識恐慌問題將得到更多制度上的支持。