淺析北京奧運(yùn)風(fēng)險

[摘要] 自1984年開始?xì)v屆奧運(yùn)會給主辦國帶來了巨大的收益。為此，正當(dāng)2008年北京奧運(yùn)各項準(zhǔn)備活動穩(wěn)步推進(jìn)的時候，許多人士將眼光投向了體育經(jīng)濟(jì)這塊誘人的蛋糕。奧運(yùn)有巨大的商機(jī)，可是也面臨著巨大風(fēng)險，所以需要強(qiáng)有力的風(fēng)險管理來保障奧運(yùn)的經(jīng)濟(jì)性。

[關(guān)鍵詞] 北京奧運(yùn) 風(fēng)險分析 風(fēng)險管理 體育經(jīng)濟(jì)

自1984年尤伯羅斯為美國洛杉磯奧運(yùn)會贏得2.25億美元的收益以來，奧運(yùn)會的體育經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了一個又一個神話：l988年漢城奧運(yùn)會盈利4.97億美元；亞特蘭大奧運(yùn)會在不花政府一分錢的情況下創(chuàng)造了50億美元的經(jīng)濟(jì)效益，盈利1000多萬美元；巴塞羅那更是通過成功舉辦奧運(yùn)會從一個歐洲中等城市一躍成為歐洲第七大城市……

但是，我們也應(yīng)清楚的認(rèn)識到舉辦奧運(yùn)會國帶給我們的諸多風(fēng)險。為了實(shí)現(xiàn)“科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”和“新北京、新奧運(yùn)”的目標(biāo)，我們必須充分認(rèn)識到奧運(yùn)風(fēng)險管理的重要性。

一、風(fēng)險及風(fēng)險管理的定義

風(fēng)險是由于未來事件的不確定性可能造成實(shí)際結(jié)果與期望之間的差異，并伴隨損失的狀態(tài)。風(fēng)險管理一般包括風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險計劃、風(fēng)險監(jiān)測和控制等程序。其中分析和識別風(fēng)險，找出其發(fā)生的誘因，估計其發(fā)生的概率和損失的程度，制定應(yīng)對措施，是風(fēng)險管理的關(guān)鍵工作。體育賽事風(fēng)險包括組織風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險兩大類。體育比賽組織管理中的風(fēng)險主要有時間風(fēng)險、人員風(fēng)險、場地器材風(fēng)險、信息傳播風(fēng)險等。

二、奧運(yùn)風(fēng)險分析

有人形容，沒有良好的風(fēng)險管理的奧運(yùn)就像一片飄零的樹葉，沒有依靠。在奧運(yùn)大家庭中，無論是運(yùn)動員、教練員，還是記者、志愿者，都會面對各種風(fēng)險，實(shí)際上，賽場上的風(fēng)險僅僅是奧運(yùn)風(fēng)險的冰山一角，下面分析其他諸多風(fēng)險：

1.奧運(yùn)會收入損失風(fēng)險：是指由于意外事故、賽事中斷造成部分或全部取消整個賽事而造成的退費(fèi)損失風(fēng)險。這種風(fēng)險是奧運(yùn)會組織者最大的風(fēng)險，因?yàn)檎麄€奧運(yùn)會運(yùn)作的目的是確保最終的賽事能夠順利進(jìn)行，一旦賽事部分或全部取消，則會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致重大損失。

2.財產(chǎn)損失風(fēng)險：主要包括奧運(yùn)會建筑損壞；組委會財產(chǎn)的丟失；火災(zāi)、爆炸、故意破壞，設(shè)備損壞(計算機(jī)系統(tǒng)及輔助設(shè)備、比賽器械、電視電話、辦公室、醫(yī)學(xué)設(shè)備等等)及相關(guān)財務(wù)風(fēng)險；盜竊、欺詐、挪用；運(yùn)輸風(fēng)險與汽車風(fēng)險。

3.人身意外傷害風(fēng)險：主要是指下列人員的意外傷害：與組委會有勞務(wù)合同關(guān)系的人員，奧運(yùn)會的參賽人員、媒體人員、中介人員、觀眾，等等。

4.其他意外風(fēng)險：主要包括技術(shù)風(fēng)險(電視信號失控)、氣候風(fēng)險(下雨、刮風(fēng)、地震)、工程延誤、自然災(zāi)害風(fēng)險、收入不能實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(電視轉(zhuǎn)播權(quán)、觀看票、贊助、商品)、額外花費(fèi)(意外支出導(dǎo)致機(jī)動費(fèi)用嚴(yán)重不足)，等等。

5.財產(chǎn)險的責(zé)任風(fēng)險并不是大的問題，更大的是意外責(zé)任風(fēng)險。一般從第一張合同開始就進(jìn)入風(fēng)險期，風(fēng)險管理者的責(zé)任一直到奧運(yùn)會最后有關(guān)的話題結(jié)束之后，很多時候，問題在奧運(yùn)會結(jié)束之后才出現(xiàn)。

6.收支匹配管理（財務(wù)風(fēng)險）：是指由于意外事件導(dǎo)致收入與支出在時間(速度)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)上的不匹配而帶來的損失。

7.環(huán)境風(fēng)險：在籌備和舉辦期間，因建筑物的建設(shè)直接或間接地影響到空氣、水、土壤等環(huán)境因素的保護(hù)，以及對考古遺址、歷史古跡等造成的破壞。此外，歷屆奧運(yùn)會，由于時間和地點(diǎn)的不同，在交通、基礎(chǔ)設(shè)施、氣候、賽事時間表、安全、抵制恐怖行動、戰(zhàn)爭等方面還會有一些程度不同的風(fēng)險。

三、加強(qiáng)北京奧運(yùn)風(fēng)險管理的建議

奧運(yùn)組織者在組織和舉辦奧運(yùn)的過程中，存在各種各樣的風(fēng)險，組織者對這些風(fēng)險應(yīng)該有一個全面和充分的認(rèn)識，并在認(rèn)識和評估風(fēng)險的基礎(chǔ)上，優(yōu)化組合各種技術(shù)和手段，對風(fēng)險進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險實(shí)施有效的控制，妥善處理風(fēng)險所致?lián)p失，達(dá)到以最小的成本獲得最大安全保障的目的。以下是對我國奧運(yùn)風(fēng)險管理的幾點(diǎn)建議：

一是應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)風(fēng)險管理工作，建立完善的風(fēng)險管理機(jī)制和體系。建議成立“第29屆奧林匹克運(yùn)動會風(fēng)險管理咨詢委員會”。委員會由中外風(fēng)險管理方面的專家組成，為北京奧運(yùn)會可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行專業(yè)和系統(tǒng)的識別和評估，并在此基礎(chǔ)上就風(fēng)險管理提出一個科學(xué)和具體的方案。

二是制定“北京奧運(yùn)會風(fēng)險管理行動綱要”，明確專門的部門并設(shè)立“風(fēng)險管理經(jīng)理”崗位，統(tǒng)一負(fù)責(zé)和組織實(shí)施“行動綱要”，管理和協(xié)調(diào)在奧運(yùn)會的組織和舉辦過程中的各種風(fēng)險管理工作。

三是進(jìn)一步規(guī)范在各種招標(biāo)、采購、特許經(jīng)營、TOP計劃、電視轉(zhuǎn)播、票務(wù)、贊助，以及協(xié)作活動中的風(fēng)險管理工作，特別是應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于合同中有關(guān)風(fēng)險處理條款的規(guī)范和審核，充分利用各種風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)降低風(fēng)險。

四是加強(qiáng)對于各種保險產(chǎn)品的合理利用。建議在選擇和確定合作對象的過程中，除了應(yīng)加強(qiáng)對其資質(zhì)的審核，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其償付能力的確認(rèn)，要求其提供相應(yīng)的保險保障。同時，對于組織者自身的一些風(fēng)險，包括賽事取消風(fēng)險等也應(yīng)考慮通過保險的方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

此外，在奧運(yùn)會的組織和舉辦的過程中，我們應(yīng)當(dāng)加大對于風(fēng)險管理意識的宣傳和教育，全面導(dǎo)入風(fēng)險管理的觀念和技術(shù)，使人們認(rèn)識到風(fēng)險是客觀存在的，采用科學(xué)和先進(jìn)的技術(shù)對風(fēng)險加以識別、評估和處理，把風(fēng)險對人類活動的影響降到最低程度。

參考文獻(xiàn)：

[1]紀(jì)寧巫寧:體育賽事的經(jīng)營與管理[M].北京：電子工業(yè)出版社，2004

[2]王和趙旭:奧運(yùn)組織者的風(fēng)險與解決方案[J].奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)研究信息，2002

[3]耿力中:體育市場一策略與管理[M].北京：人民體育出版社，2002

[4]張云起:營銷風(fēng)險預(yù)警與防范[M]．北京：商務(wù)印書館，2002

[5]賽事經(jīng)營管理概論[A].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2003

[6]楊柳:奧運(yùn)風(fēng)險與中國體育保險.北京.2004-4