從桂林市市場發(fā)育縱向歷史過程來看,其總量規(guī)模、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)都得到較大、較快的發(fā)展,但其發(fā)展不足的一面也是十分明顯的。
一、桂林市市場發(fā)展的特點
桂林市市場發(fā)育的特點主要表現(xiàn)為:首先,市場規(guī)模擴張較快,但總量仍然較小。從銷售額來看, 1990年桂林市社會商品零售總額為13.18億元;廈門市為29.62億元,廈門市是桂林市的2.25倍。1997年桂林市社會消費品零售總額為46.38億元;廈門市為132.90億元,廈門市是桂林市的2.87倍。2006年桂林市社會消費品零售總額為105.29億元;廈門市為314.94億元,廈門市是桂林市的2.99倍。
其次,市場結(jié)構(gòu)有所改善,但結(jié)構(gòu)失衡仍較嚴(yán)重。在整個市場結(jié)構(gòu)中,一般商品市場發(fā)展較快、要素市場的發(fā)育相對滯后。2000年的新增就業(yè)人員中未經(jīng)過勞動力市場的就業(yè)人員占54.70%。資本、技術(shù)和信息市場發(fā)育不良。在一般商品市場構(gòu)成中,消費品市場發(fā)展較快,生產(chǎn)資料市場發(fā)育不良。要素市場中,房地產(chǎn)市場發(fā)育較為充分,其他要素市場發(fā)育不良。從市場的時間結(jié)構(gòu)來看,現(xiàn)貨市場發(fā)育較好,期貨市場發(fā)育不良。從市場的空間結(jié)構(gòu)來看,國內(nèi)市場發(fā)育較好,國際市場發(fā)展落后。桂林市場發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,尤其是要素市場發(fā)展的滯后成為桂林城市經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵性制約因素。
再次,市場效益不佳且不穩(wěn)定。最直接反映商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟效益的是商品銷售利潤率。1978年商品銷售利潤率為0.95%,1980年為2.05%,1982年為-2.68%,1985年為4.84%,1990年為0.55%。近年來,桂林市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn),但效益不佳且不穩(wěn)定的狀況沒有得到根本的改變。
二、桂林市市場發(fā)展的制約因素
在肯定桂林市市場發(fā)展成就的同時,指出市場發(fā)育的缺陷和不足,進(jìn)而探求造成這些缺陷和不足的原因,對于桂林市市場的健康發(fā)展無疑具有積極意義。
首先,供給因素制約。建國以來,尤其是改革開放以來,桂林市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了長足的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,差距是十分明顯的。從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值來看,1990年桂林市的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為6.16萬元,廈門市為9.78萬元,廈門市是桂林市的1.6倍。同年,桂林市的工業(yè)總產(chǎn)值為31.60億元,廈門市為85.93億元,廈門市是桂林市的2.7倍。1997年桂林市的工業(yè)總產(chǎn)值為104.50億元,廈門市為525.83億元,廈門市是桂林市的5.03倍。2006年桂林市的工業(yè)總產(chǎn)值為617.75億元,廈門市為2443.80億元,是桂林市的3.69倍。由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對落后,供給條件較差,為了裝備工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),滿足居民生活需要及發(fā)展旅游業(yè),桂林市每年需從市外及自治區(qū)外輸入大量的農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品。受交通因素的影響,使輸入商品所需的流通費用增加,商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟效益受到影響。
其次,需求因素制約。就縱向發(fā)展來看,建國以來,特別是改革開放以來,桂林市城鄉(xiāng)居民的購買力有了很大的提高。但桂林市居民的購買力與發(fā)達(dá)地區(qū)相比尚存在較大的落差,并且這種差距還在進(jìn)一步拉大。1990年市區(qū)居民人均消費性支出,桂林、廈門分別為1437元和1850元,廈門是桂林的1.29倍。1997年桂林、廈門兩市城鎮(zhèn)居民人均消費性支出分別為5221.27元和7387.29元,廈門是桂林的1.41倍。2005年桂林、廈門兩市城鎮(zhèn)居民人均消費性支出分別為6677元和16403元,廈門是桂林的2.46倍。由于受生產(chǎn)條件的制約,桂林市轄縣農(nóng)民的收入水平較之發(fā)達(dá)地區(qū)則更低,其購買力狀況,決定了其對生產(chǎn)、生活資料的需求是低檔次、生存型的。
居民的購買力較低,還在居民的消費結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出來。恩格爾定律認(rèn)為,一個家庭的收入越少,其消費支出中用來購買食物的費用所占的比重就越大。就一個國家而言,一個國家越貧窮,其每個國民的平均支出中,用來購買食物的費用所占的比重就越大。恩格爾定律對世界各國是普遍適用的,它常被作為衡量一個國家、區(qū)域居民收入狀況和生活水平的一個重要指標(biāo)。依據(jù)人們對消費資料的需要層次,可以把消費資料分為生存資料、享受資料和發(fā)展資料。隨著一個國家或區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,人民收入水平不斷提高,生存資料在消費總額中的比重逐步下降、而享受和發(fā)展資料在消費總額中的比重不斷上升。這是人們需要層次發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)變化的總趨勢。對生存資料的需要是人的最低層次的需要,而對生存資料中的食物的需要是維持人作為生命個體最基本的需要,即人為了維持生命必須消費一定數(shù)量的食物。但人們對食物的消費是有一定數(shù)量界限的,隨著收入水平的提高,人們對其需求的絕對量雖然有所增加,但其在全部消費支出中的比重將不斷下降。根據(jù)聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)國家或地區(qū)的恩格爾系數(shù)在40%~60%之間。我國的消費結(jié)構(gòu)屬于發(fā)展中國家之列,但總的狀況是恩格爾系數(shù)在波動中趨于下降,桂林市也是如此。但是,除少數(shù)年份外,桂林市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)高于全國平均水平。居民用于食物消費支出的比重過大,其對其他生存資料的消費以及對享受和發(fā)展資料等高收入彈性資料的消費必然受到很大的限制。桂林市城鎮(zhèn)居民的食物消費支出額在全部消費支出中的比重高于全國平均水平,說明桂林市城鎮(zhèn)居民的收入水平較低,商品購買力較低。此外,在城市化水平、商品供給結(jié)構(gòu)、消費環(huán)境、社會保障體系以及經(jīng)營策略上的缺陷,也是造成桂林市商貿(mào)經(jīng)濟相對落后的重要原因。
三、促進(jìn)桂林市市場發(fā)展的對策
針對桂林市商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)和制約因素,桂林市應(yīng)注重以下幾個方面:
第一,發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),進(jìn)一步增強市場發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐力。發(fā)展生產(chǎn)對于桂林市商貿(mào)發(fā)展具有十分重要的意義。首先,發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是增加商品供給的必要條件。生產(chǎn)是分配、交換和消費的源泉。從自身的縱向比較而言,桂林市生產(chǎn)的長足發(fā)展促進(jìn)了桂林市市場的發(fā)展和繁榮;而從與發(fā)達(dá)城市的橫向比較來看,桂林市生產(chǎn)發(fā)展的不足,又制約了其市場的發(fā)展。因此,發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是促進(jìn)桂林市市場進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。當(dāng)然,在市場經(jīng)濟條件下,商品貨源可來源于國內(nèi)、國際兩個市場。但由于本地產(chǎn)品距離近,可降低流通費用,增加商貿(mào)利潤。發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加有效供給,要與優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。桂林市必須大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢和地方特色的名、特、優(yōu)、新、稀等拳頭產(chǎn)品。只有這樣,產(chǎn)品才有銷路。以農(nóng)產(chǎn)品為例,桂林市名牌農(nóng)副產(chǎn)品主要有:羅漢果(桂林是羅漢果的發(fā)源地)、永福山葡萄、興安巨峰葡萄、臨桂四塘馬蹄、荔浦芋、紅瓜子、沙田柚、椪柑、白果、全州禾花魚等幾十種地方特色鮮明、享譽海內(nèi)外的產(chǎn)品。其次,發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是振興城市經(jīng)濟,提高城鄉(xiāng)居民收入水平的關(guān)鍵。桂林市商貿(mào)經(jīng)濟不甚發(fā)達(dá)是由于城鄉(xiāng)居民的購買力較低,而購買力低下的原因是居民收入水平低,居民收入水平低的主要原因是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體發(fā)展水平不高。因此,促進(jìn)桂林市商貿(mào)發(fā)展的有效途徑之一是發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高居民的購買力。
第二,進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)對商貿(mào)的促進(jìn)作用。桂林本地居民的購買力相對較低,但旅游業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以彌補其不足。因為,海內(nèi)外旅游者在旅游活動中的消費行為能推動桂林市商貿(mào)的發(fā)展。但當(dāng)前的問題是,桂林市旅游產(chǎn)品以觀光型為主,而對商貿(mào)、度假等具有較高消費特征的旅游商品的開發(fā)不夠。這明顯地影響了旅游業(yè)對商貿(mào)促進(jìn)作用的充分發(fā)揮。因此,開發(fā)新的旅游產(chǎn)品,提高旅游設(shè)施和服務(wù)水平,樹立良好的旅游形象,既是發(fā)展旅游業(yè)的需要,也是促進(jìn)桂林市商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的有效途徑。
第三,加強交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施對各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的,城市市場的繁榮,同樣需要其提供強有力的支持。因為,發(fā)達(dá)的交通通訊可以彌補本地資源及生產(chǎn)的不足。與西南的一些內(nèi)陸城市相比,桂林市交通具有一定的優(yōu)勢。水運有漓江與湘江相通而北達(dá)中原,由梧州入西江各可南下廣州、香港,桂海高速公路直抵海濱,有國內(nèi)一流的航空港桂林兩江國際機場。但交通狀況尚不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及商貿(mào)發(fā)展的需要,尤其是農(nóng)村交通亟待改善。
第四,促進(jìn)人口流動,提高城市化水平。城市人口流動分為流入和流出。采取優(yōu)惠政策鼓勵較富裕的市內(nèi)外居民向城區(qū)流動。如將房地產(chǎn)經(jīng)營與人口遷移結(jié)合起來,吸引富裕階層,尤其是投資者向城市集中。這樣,既能提高桂林市的城市化水平,刺激有效需求的增長;同時,投資者的直接投資以及由此而引起的就業(yè)的增長,又能有效拉動生產(chǎn)資料市場和消費資料市場的發(fā)展。
第五,改善消費環(huán)境,促進(jìn)消費增長。消費環(huán)境包括道路、電力、自來水、維修服務(wù)等狀況。消費環(huán)境狀況對商品市場具有不可忽視的影響。桂林市農(nóng)村交通不便、許多地方?jīng)]有用上自來水,電力供應(yīng)不足,這就限制了農(nóng)村居民對諸如摩托車、洗衣機、電冰箱等耐用消費品的消費需求,從而制約了商品市場的進(jìn)一步發(fā)展。因此,改善農(nóng)村居民的消費環(huán)境是促進(jìn)桂林市商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的重要條件之一。
第六,優(yōu)化市場結(jié)構(gòu),重點培育和發(fā)展要素市場。 加快金融市場、勞動力市場建設(shè),使市場主體通過順暢的融資渠道和勞動力市場獲得資本和勞動力,促進(jìn)下崗職工實現(xiàn)再就業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成市場化的工資機制,鼓勵和引導(dǎo)勞動力合理流動。進(jìn)一步培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場。還要加快培育技術(shù)、信息市場和產(chǎn)權(quán)市場。
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