桂林市市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)、制約因素及對(duì)策研究

從桂林市市場(chǎng)發(fā)育縱向歷史過(guò)程來(lái)看，其總量規(guī)模、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)都得到較大、較快的發(fā)展，但其發(fā)展不足的一面也是十分明顯的。

一、桂林市市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)

桂林市市場(chǎng)發(fā)育的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:首先，市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張較快，但總量仍然較小。從銷售額來(lái)看， 1990年桂林市社會(huì)商品零售總額為13.18億元；廈門市為29.62億元，廈門市是桂林市的2.25倍。1997年桂林市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為46.38億元；廈門市為132.90億元，廈門市是桂林市的2.87倍。2006年桂林市社會(huì)消費(fèi)品零售總額為105.29億元；廈門市為314.94億元，廈門市是桂林市的2.99倍。

其次，市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有所改善，但結(jié)構(gòu)失衡仍較嚴(yán)重。在整個(gè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中，一般商品市場(chǎng)發(fā)展較快、要素市場(chǎng)的發(fā)育相對(duì)滯后。2000年的新增就業(yè)人員中未經(jīng)過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)人員占54.70％。資本、技術(shù)和信息市場(chǎng)發(fā)育不良。在一般商品市場(chǎng)構(gòu)成中，消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展較快，生產(chǎn)資料市場(chǎng)發(fā)育不良。要素市場(chǎng)中，房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)育較為充分，其他要素市場(chǎng)發(fā)育不良。從市場(chǎng)的時(shí)間結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)育較好，期貨市場(chǎng)發(fā)育不良。從市場(chǎng)的空間結(jié)構(gòu)來(lái)看，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)育較好，國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展落后。桂林市場(chǎng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其是要素市場(chǎng)發(fā)展的滯后成為桂林城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵性制約因素。

再次，市場(chǎng)效益不佳且不穩(wěn)定。最直接反映商貿(mào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的是商品銷售利潤(rùn)率。1978年商品銷售利潤(rùn)率為0.95％，1980年為2.05％，1982年為－2.68％，1985年為4.84％，1990年為0.55％。近年來(lái)，桂林市批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況有所好轉(zhuǎn)，但效益不佳且不穩(wěn)定的狀況沒(méi)有得到根本的改變。

二、桂林市市場(chǎng)發(fā)展的制約因素

在肯定桂林市市場(chǎng)發(fā)展成就的同時(shí)，指出市場(chǎng)發(fā)育的缺陷和不足，進(jìn)而探求造成這些缺陷和不足的原因，對(duì)于桂林市市場(chǎng)的健康發(fā)展無(wú)疑具有積極意義。

首先，供給因素制約。建國(guó)以來(lái)，尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，桂林市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距是十分明顯的。從工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值來(lái)看，1990年桂林市的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為6.16萬(wàn)元，廈門市為9.78萬(wàn)元，廈門市是桂林市的1.6倍。同年，桂林市的工業(yè)總產(chǎn)值為31.60億元，廈門市為85.93億元，廈門市是桂林市的2.7倍。1997年桂林市的工業(yè)總產(chǎn)值為104.50億元，廈門市為525.83億元，廈門市是桂林市的5.03倍。2006年桂林市的工業(yè)總產(chǎn)值為617.75億元，廈門市為2443.80億元，是桂林市的3.69倍。由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)落后，供給條件較差，為了裝備工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，滿足居民生活需要及發(fā)展旅游業(yè)，桂林市每年需從市外及自治區(qū)外輸入大量的農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)品。受交通因素的影響，使輸入商品所需的流通費(fèi)用增加，商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益受到影響。

其次，需求因素制約。就縱向發(fā)展來(lái)看，建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，桂林市城鄉(xiāng)居民的購(gòu)買力有了很大的提高。但桂林市居民的購(gòu)買力與發(fā)達(dá)地區(qū)相比尚存在較大的落差，并且這種差距還在進(jìn)一步拉大。1990年市區(qū)居民人均消費(fèi)性支出，桂林、廈門分別為1437元和1850元，廈門是桂林的1.29倍。1997年桂林、廈門兩市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出分別為5221.27元和7387.29元，廈門是桂林的1.41倍。2005年桂林、廈門兩市城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出分別為6677元和16403元，廈門是桂林的2.46倍。由于受生產(chǎn)條件的制約，桂林市轄縣農(nóng)民的收入水平較之發(fā)達(dá)地區(qū)則更低，其購(gòu)買力狀況，決定了其對(duì)生產(chǎn)、生活資料的需求是低檔次、生存型的。

居民的購(gòu)買力較低，還在居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)出來(lái)。恩格爾定律認(rèn)為，一個(gè)家庭的收入越少，其消費(fèi)支出中用來(lái)購(gòu)買食物的費(fèi)用所占的比重就越大。就一個(gè)國(guó)家而言，一個(gè)國(guó)家越貧窮，其每個(gè)國(guó)民的平均支出中，用來(lái)購(gòu)買食物的費(fèi)用所占的比重就越大。恩格爾定律對(duì)世界各國(guó)是普遍適用的，它常被作為衡量一個(gè)國(guó)家、區(qū)域居民收入狀況和生活水平的一個(gè)重要指標(biāo)。依據(jù)人們對(duì)消費(fèi)資料的需要層次，可以把消費(fèi)資料分為生存資料、享受資料和發(fā)展資料。隨著一個(gè)國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民收入水平不斷提高，生存資料在消費(fèi)總額中的比重逐步下降、而享受和發(fā)展資料在消費(fèi)總額中的比重不斷上升。這是人們需要層次發(fā)展和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的總趨勢(shì)。對(duì)生存資料的需要是人的最低層次的需要，而對(duì)生存資料中的食物的需要是維持人作為生命個(gè)體最基本的需要，即人為了維持生命必須消費(fèi)一定數(shù)量的食物。但人們對(duì)食物的消費(fèi)是有一定數(shù)量界限的，隨著收入水平的提高，人們對(duì)其需求的絕對(duì)量雖然有所增加，但其在全部消費(fèi)支出中的比重將不斷下降。根據(jù)聯(lián)合國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的恩格爾系數(shù)在40%～60%之間。我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)屬于發(fā)展中國(guó)家之列，但總的狀況是恩格爾系數(shù)在波動(dòng)中趨于下降，桂林市也是如此。但是，除少數(shù)年份外，桂林市城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)高于全國(guó)平均水平。居民用于食物消費(fèi)支出的比重過(guò)大，其對(duì)其他生存資料的消費(fèi)以及對(duì)享受和發(fā)展資料等高收入彈性資料的消費(fèi)必然受到很大的限制。桂林市城鎮(zhèn)居民的食物消費(fèi)支出額在全部消費(fèi)支出中的比重高于全國(guó)平均水平，說(shuō)明桂林市城鎮(zhèn)居民的收入水平較低，商品購(gòu)買力較低。此外，在城市化水平、商品供給結(jié)構(gòu)、消費(fèi)環(huán)境、社會(huì)保障體系以及經(jīng)營(yíng)策略上的缺陷，也是造成桂林市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的重要原因。

三、促進(jìn)桂林市市場(chǎng)發(fā)展的對(duì)策

針對(duì)桂林市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和制約因素，桂林市應(yīng)注重以下幾個(gè)方面：

第一，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐力。發(fā)展生產(chǎn)對(duì)于桂林市商貿(mào)發(fā)展具有十分重要的意義。首先，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是增加商品供給的必要條件。生產(chǎn)是分配、交換和消費(fèi)的源泉。從自身的縱向比較而言，桂林市生產(chǎn)的長(zhǎng)足發(fā)展促進(jìn)了桂林市市場(chǎng)的發(fā)展和繁榮；而從與發(fā)達(dá)城市的橫向比較來(lái)看，桂林市生產(chǎn)發(fā)展的不足，又制約了其市場(chǎng)的發(fā)展。因此，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是促進(jìn)桂林市市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展的必然選擇。當(dāng)然，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，商品貨源可來(lái)源于國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。但由于本地產(chǎn)品距離近，可降低流通費(fèi)用，增加商貿(mào)利潤(rùn)。發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，增加有效供給，要與優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)。桂林市必須大力發(fā)展具有比較優(yōu)勢(shì)和地方特色的名、特、優(yōu)、新、稀等拳頭產(chǎn)品。只有這樣，產(chǎn)品才有銷路。以農(nóng)產(chǎn)品為例，桂林市名牌農(nóng)副產(chǎn)品主要有：羅漢果（桂林是羅漢果的發(fā)源地）、永福山葡萄、興安巨峰葡萄、臨桂四塘馬蹄、荔浦芋、紅瓜子、沙田柚、椪柑、白果、全州禾花魚(yú)等幾十種地方特色鮮明、享譽(yù)海內(nèi)外的產(chǎn)品。其次，發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是振興城市經(jīng)濟(jì)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平的關(guān)鍵。桂林市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)不甚發(fā)達(dá)是由于城鄉(xiāng)居民的購(gòu)買力較低，而購(gòu)買力低下的原因是居民收入水平低，居民收入水平低的主要原因是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體發(fā)展水平不高。因此，促進(jìn)桂林市商貿(mào)發(fā)展的有效途徑之一是發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高居民的購(gòu)買力。

第二，進(jìn)一步發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)商貿(mào)的促進(jìn)作用。桂林本地居民的購(gòu)買力相對(duì)較低，但旅游業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以彌補(bǔ)其不足。因?yàn)椋?nèi)外旅游者在旅游活動(dòng)中的消費(fèi)行為能推動(dòng)桂林市商貿(mào)的發(fā)展。但當(dāng)前的問(wèn)題是，桂林市旅游產(chǎn)品以觀光型為主，而對(duì)商貿(mào)、度假等具有較高消費(fèi)特征的旅游商品的開(kāi)發(fā)不夠。這明顯地影響了旅游業(yè)對(duì)商貿(mào)促進(jìn)作用的充分發(fā)揮。因此，開(kāi)發(fā)新的旅游產(chǎn)品，提高旅游設(shè)施和服務(wù)水平，樹(shù)立良好的旅游形象，既是發(fā)展旅游業(yè)的需要，也是促進(jìn)桂林市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

第三，加強(qiáng)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都是至關(guān)重要的，城市市場(chǎng)的繁榮，同樣需要其提供強(qiáng)有力的支持。因?yàn)椋l(fā)達(dá)的交通通訊可以彌補(bǔ)本地資源及生產(chǎn)的不足。與西南的一些內(nèi)陸城市相比，桂林市交通具有一定的優(yōu)勢(shì)。水運(yùn)有漓江與湘江相通而北達(dá)中原，由梧州入西江各可南下廣州、香港，桂海高速公路直抵海濱，有國(guó)內(nèi)一流的航空港桂林兩江國(guó)際機(jī)場(chǎng)。但交通狀況尚不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及商貿(mào)發(fā)展的需要，尤其是農(nóng)村交通亟待改善。

第四，促進(jìn)人口流動(dòng)，提高城市化水平。城市人口流動(dòng)分為流入和流出。采取優(yōu)惠政策鼓勵(lì)較富裕的市內(nèi)外居民向城區(qū)流動(dòng)。如將房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與人口遷移結(jié)合起來(lái)，吸引富裕階層，尤其是投資者向城市集中。這樣，既能提高桂林市的城市化水平，刺激有效需求的增長(zhǎng)；同時(shí)，投資者的直接投資以及由此而引起的就業(yè)的增長(zhǎng)，又能有效拉動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)和消費(fèi)資料市場(chǎng)的發(fā)展。

第五，改善消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。消費(fèi)環(huán)境包括道路、電力、自來(lái)水、維修服務(wù)等狀況。消費(fèi)環(huán)境狀況對(duì)商品市場(chǎng)具有不可忽視的影響。桂林市農(nóng)村交通不便、許多地方?jīng)]有用上自來(lái)水，電力供應(yīng)不足，這就限制了農(nóng)村居民對(duì)諸如摩托車、洗衣機(jī)、電冰箱等耐用消費(fèi)品的消費(fèi)需求，從而制約了商品市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，改善農(nóng)村居民的消費(fèi)環(huán)境是促進(jìn)桂林市商貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要條件之一。

第六，優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培育和發(fā)展要素市場(chǎng)。 加快金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)，使市場(chǎng)主體通過(guò)順暢的融資渠道和勞動(dòng)力市場(chǎng)獲得資本和勞動(dòng)力，促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成市場(chǎng)化的工資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)。進(jìn)一步培育和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)。還要加快培育技術(shù)、信息市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。

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