學校管理，要注意“和而不同”

管理與被管理，本身就是一對矛盾。這對矛盾妥善處理，就能促進發展；處理不妥，就會嚴重影響發展。各條戰線要解決這對矛盾，均要根據被管理人員的具體情況，根據本戰線的特點、管理形式而各具其式。例如，企業管理采用經濟杠桿加上人文主義的潤滑使管理與被管理的矛盾得以妥善解決，世界上很多著名的企業上演出有聲有色的活劇。

學校管理有著自身的特點，即使是別的行業很成功的經驗，都不可能全盤移植過來。全盤移植，即使有輝煌，那只能是短暫的，而引起的后遺癥卻是不可估量的。例如，企業的成功管理模式，學校就不可能全盤移植。這主要在于企業與學校的管理有四個明顯的差別。

其一，從待遇角度而言，企業與學校的分配制度都有固定部分和再分配部分，但是企業的再分配部分可超過固定部分，而且隨著企業效益增長而增長（或減少而減少）；學?？稍俜峙洳糠执蟠笮∮诠潭ú糠郑⑶以俜峙洳糠衷鲩L的可能性幾乎等于零。

其二，從被管理者文化層次角度而言，學校的被管理者都是具有大專以上的學歷（中學的以本科學歷為主），文化層次比企業的被管理者高得多。文化的差異，形成對精神追求的差異。除對經濟的要求外，知識分子還存在對自我價值的實現的追求。這種自我價值的追求有時會比經濟的追求強烈得多。

其三，從被管理者的工作對象的角度而言，企業的被管理者工作對象是統一的，相對固定的，無生命的。只要通過被管理者的操作就可以按照計劃設計的要求，把它們完成。學校的被管理者的工作對象都是活生生的、受著社會和家庭巨大影響的自然人。因此，學校不同于企業，除管理者的決策是否正確之外，還極需要被管理者理解、支持、主動貫徹甚至是創造性地貫徹管理者的決策，才能使被加工的對象按理想的設計加工（教育）成功。

其四，從用人制度而言，企業是采用合同聘任制，管理者往往根據企業的變化情況（盈利或虧損）、被管理者對企業的作用大小、被管理者的勞動態度采用靈活的用人機制，同時，企業的被管理者落聘之后再就業的幾率很大。而學校的被管理者雖然經過事業單位人事制度改革后亦實行了聘用制，但這種聘用只不過是轉換了某種形式，人事制度變化不大，而且學校的被管理人員落聘之后，能繼續從事教育事業的幾率就很少，往往面臨著轉行業的問題。

由此可見，學校管理不能以企業的“市場經濟”管理模式進行管理，必須按照學校的特點而進行管理。

學校管理很重要的一點就是管理者的決策思想，即校長的教育思想能否得以順利地推行。根據上述學校與企業被管理者的差異，亦可以看到學校被管理者的特點。僅僅就學校的被管理者在看待、執行學校管理者的決策問題，就存在如下情況：

1. 經濟杠桿的因素不起重要作用。學校被管理者對管理者的決策的執行與否、執行堅決與否，不可能全靠經濟杠桿加以調節。

2. 對管理者的決策，被管理者主觀理解對決策的執行與否、執行堅決與否有著重要作用。學校的被管理者都是知識分子，他們的經歷各不相同、知識面各有長短，得出的結論各有不同，因而支持并貫徹管理者的決策力度各有不同。

3. 在執行決策的過程中，被管理者的工作對象的發展變化引起被管理者對決策的反思，對決策的執行與否、執行堅決與否起著重要作用。學校被管理者的工作對象是活生生的、有著思維的人。他們在社會、家庭的影響下，即使學校被管理者堅決執行管理者的決策，亦會呈現各具其式的結果。這種結果又會引起被管理者的思考，并判斷學校管理者的決策是否應該繼續執行。

由此可見，一所學校的管理者要使學校得到發展，除了作出正確的決策之外，還必須具有超凡的管理藝術，使正確的決策得以順利執行和貫徹。學校的管理，應該實施民主管理。在決策時要民主，在推行決策時也要民主。管理者要掌握好民主這種管理手段。管理者頭腦一定要清晰，切莫把“民主”作為目的。為“民主”而“民主”，必然導致管理工作的混亂?？滴趸实墼诘谝淮螐U掉太子胤礽之后，匆忙決定用“民主”方式來選舉接班人，下令“由百官從阿哥中舉薦，推舉誰為太子，朕一唯公意是從”，推薦的結果使康熙皇帝大吃一驚：在實際工作中沒有任何建樹的皇八子胤襈竟然票數最高。這其中除了有“拉票”的因素之外，更重要的原因是胤襈夠“賢”。胤襈善于運用他的權力、財力的影響，為官員“排憂解難”?！袄虾萌恕闭l不擁戴？這樣的人對實現管理者的決策卻毫無幫助。

管理者的決策怎樣才通過民主，用民主方式動員群眾、發動群眾，使群眾擁護并自覺執行貫徹？毛澤東同志說過：“在一切工作中，命令主義是錯誤的，因為它超過群眾的覺悟程度，違反了群眾的自愿原則，害了急性病。我們的同志不要以為自己了解了的東西，廣大群眾也和自己一樣都了解了，在一切工作中，尾巴主義也是錯誤的，因為它落后于群眾的覺悟程度，違反了領導群眾前進一步的原則，害了慢性病。我們的同志，不要以為自己還不了解的東西，群眾也一概不了解。許多時候，廣大群眾跑到我們的前頭去了，迫切地需要前進一步了，我們的同志不能做廣大群眾的領導者，卻反映了一部分落后分子的意見，并且將這種落后分子的意見誤認為廣大群眾的意見，做了落后分子的尾巴。”（《論聯合政府》）。

古人云：治大國如烹小鮮。未夠火候，肉不熟；過了火候，肉太熟。肉不熟和太熟都失去真味，難以下咽。把“民主”運用到爐火純青的，是美國總統羅斯福。第二次世界大戰爆發之后，美國人民沉迷于“孤立主義”之中，但羅斯福深深地看到：德、意、日的法西斯主義一日不鏟除，世界永無寧日。美國在當時可以說是世界反法西斯主義的戰略后備軍。能否早日消滅法西斯，美國的態度十分重要。在這種情況下，羅斯福不急不躁，在美國人民能接受的條件下，一步一步地引導美國人民：首先說服美國人民通過了《租借法案》，把美國巧妙地成為“民主兵工廠”，為參戰作好充分準備。羅斯福勸說美國人民：鄰居的房子著了火，你當然是不會為了出賣或租借給他滅火所需的花園澆水管而同他討價還價。你會高興地先把澆水管借給他，以免大火燒著你自己的房子。等火熄后，鄰居會把澆水管還你；萬一損壞了，那時會有足夠的時間再算帳?！蹲饨璺ò浮返耐ㄟ^，其實是美國參戰的戰前總動員。所以當日本偷襲珍珠港，使美國人民頓時醒悟，所謂“中立”是不可能的時候，時機成熟了，羅斯福領導著美國人民參加了世界反法西斯聯盟，直至到勝利。

誠然，在實施民主管理的過程中，會遇到很多意想不到的困難。例如，目前學校推行的“聘用制崗位津貼分配方案”的制定和實施，難度就很多，盡管在被管理者的總收入部分中用于這個“崗位津貼”的比例很少，但畢竟是收入的一部分。這一是關系到收入，二是關系名譽，因此，無論怎樣討論，怎樣征求意見，怎樣修改方案，總是有看法的。又如，各所學校都有教學、教育的管理制度，這些制度總是涉及到被管理者的利益。鑒于這樣情況，學校管理者無論怎樣做都會有議論。例如，堅持原則必然觸及到某些人的個人利益，這些人肯定有情緒，而且所謂“兔死狐悲”，一個被管理者的利益受到威脅，必然引起其他被管理者的觸動，同時，同情弱者是世俗世界普通的真理。作為學校的管理者，本著把黨的教育作為自己奮斗的事業，應采用“君子坦蕩蕩”的態度。我們是辯證唯物主義者，不能用一種傾向而掩蓋另一種傾向。在目前不要因為提出“構建和諧社會”，提出“人性化管理”而在學校管理中縮手縮腳，只不過在管理過程中，要注意藝術性和靈活性，要善于換位思考，反對生硬態度。至于對管理工作的意見，即使是激烈的言語，都應耐心聽取匯報，用“與人為善”的態度作好解釋。對意見，“有則改之，無則加勉”，要有度量，要學司馬懿，對孔明送給他的裙衩、水粉一笑而納之；不要學周瑜，給孔明三氣而亡。

綜上所述，我們不難得出這樣的結論，根據學校被管理者的特點，在學校管理工作中要實施民主。在民主管理中，要注意“和而不同”。和者，和諧、和睦也。學校管理者要創設一個和諧的氛圍，營造一個和諧的環境，在管理決策過程中，要廣泛征求意見，要允許有不同的意見，對不同意見要注意收集、分析。當管理者的意圖尚未為大多數人所理解時，不要急于推行，要耐心等待，時機成熟才可以進行。在推行的過程中，要允許有反復，要認真傾聽不同的意見，甚至是反對意見，要耐心在一切場合中反復做好思想工作，務求使大多數同志保持一致。“凡是需要群眾參加的工作，如果沒有群眾的自覺和自愿，就會流于徒有形式而失敗”。（毛澤東《文化工作中的統一戰線》）“和而不同”，是學校管理的要訣。