淺談會(huì)計(jì)人員信用缺失的原因及對(duì)策

會(huì)計(jì)信用缺失已成為嚴(yán)重危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的一個(gè)“毒瘤”。誠(chéng)信建設(shè)迫在眉睫，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，健全各項(xiàng)監(jiān)督處罰力度，會(huì)計(jì)從業(yè)人員要按照“誠(chéng)信為本、操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”的要求，做好會(huì)計(jì)工作，才能重塑會(huì)計(jì)形象。現(xiàn)筆者就引起會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信欠缺的原因及對(duì)策方面談一點(diǎn)看法。

一、會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失的原因

會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信缺失的原因非常復(fù)雜，但歸納起來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.會(huì)計(jì)學(xué)自身的局限性。會(huì)計(jì)學(xué)中的會(huì)計(jì)原則和標(biāo)準(zhǔn)的選擇余地較大，不同的選擇將產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息。如折舊方法、存貨計(jì)價(jià)方法、壞賬計(jì)提比例、固定資產(chǎn)殘值率的選擇等。

2.環(huán)境的影響。政府和司法作用的缺失使失信的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于收益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)受政治前途和經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，為了小集團(tuán)的利益，授意、指使、逼迫、引誘和暗示會(huì)計(jì)人員虛列收支，故意制造虛假信息，隱瞞事實(shí)真相，蒙騙上級(jí)管理者和投資者。

3.處罰不足、監(jiān)督不力。目前我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰力度輕，執(zhí)法不嚴(yán)，對(duì)會(huì)計(jì)造假的處罰存在著失衡現(xiàn)象。即重經(jīng)濟(jì)處罰輕行政、法律處罰；重單位處罰輕個(gè)人處罰；重內(nèi)部處理輕外部公開(kāi)等，這一切都導(dǎo)致了會(huì)計(jì)造假制假屢禁不止。

4.缺乏內(nèi)部控制制度。現(xiàn)在，一些單位受到利益驅(qū)動(dòng)，重經(jīng)營(yíng)輕管理，自我防范意識(shí)差，內(nèi)部控制機(jī)制沒(méi)有形成。一些單位偏重事后控制，忽略了事前和事中控制，使內(nèi)部控制失去效力，無(wú)法防止舞弊。

5.個(gè)別會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低。有些會(huì)計(jì)人員缺乏對(duì)國(guó)家、社會(huì)的責(zé)任感，沒(méi)有把誠(chéng)信作為會(huì)計(jì)工作的倫理指針。沒(méi)有客觀公正的原則立場(chǎng)，公正平等的意識(shí)和獨(dú)立自主的人格。他們的職業(yè)判斷能力差，專(zhuān)業(yè)技術(shù)薄弱，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。

二、加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的措施

（一）提高會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信水平

中國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)先父潘序倫先生指出，“立信，乃會(huì)計(jì)之本，沒(méi)有信用，也就沒(méi)有會(huì)計(jì)”。可見(jiàn)誠(chéng)信是會(huì)計(jì)的靈魂，會(huì)計(jì)人員應(yīng)把誠(chéng)信作為會(huì)計(jì)工作的根本。提高會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信水平應(yīng)從以下幾方面入手：

1.提高會(huì)計(jì)人員的思想政治水平。會(huì)計(jì)工作者要深入學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀。會(huì)計(jì)工作要為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，而不是為小集團(tuán)、小利益或個(gè)別人服務(wù)。

2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的道德倫理修養(yǎng)。衡量真與假，制度建設(shè)固然是關(guān)鍵，但道德規(guī)范也起著不可缺少的積極作用。會(huì)計(jì)人員應(yīng)以“誠(chéng)”與“信”作為會(huì)計(jì)工作的倫理指南。按照“實(shí)事求是、客觀公正”的原則辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，保持客觀公正的立場(chǎng)。

3.提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)判斷與責(zé)任能力。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員“失信就是違法”的意識(shí)。社會(huì)要求的誠(chéng)信是以職業(yè)判斷及責(zé)任能力為基礎(chǔ)的。會(huì)計(jì)人員要看其是否嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，是否按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求辦事，是否客觀公正地處理會(huì)計(jì)信息。

4.發(fā)揚(yáng)會(huì)計(jì)人員廉潔奉公的作風(fēng)。廉潔奉公作風(fēng)要求會(huì)計(jì)人員必須潔身自愛(ài)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)不受侵犯，切忌以權(quán)謀私。會(huì)計(jì)人員必須自我約束，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，造就廉潔清正的高尚品質(zhì)。

5.自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。誠(chéng)信不只是理論而是實(shí)踐問(wèn)題，不只是一個(gè)行業(yè)的問(wèn)題，而是一項(xiàng)緊密聯(lián)系的社會(huì)系統(tǒng)工程。會(huì)計(jì)的誠(chéng)信需要會(huì)計(jì)人員有較高的誠(chéng)信意識(shí)，更需要社會(huì)各方面的理解、支持和監(jiān)督。

（二）凈化會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境

會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境是會(huì)計(jì)產(chǎn)生和發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，是會(huì)計(jì)所處的客觀外在的環(huán)境和條件。會(huì)計(jì)人員不僅工作在與金錢(qián)打交道的特殊環(huán)境中，還生活在社會(huì)大環(huán)境中，與各種社會(huì)關(guān)系緊密聯(lián)系。其職業(yè)道德不可避免的要受到各種不良因素的影響和干擾。要凈化會(huì)計(jì)環(huán)境，就必須為會(huì)計(jì)創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)氛圍和執(zhí)法環(huán)境。

1.凈化企業(yè)外部環(huán)境。政府、社團(tuán)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的信用意識(shí)和信用行為，與會(huì)計(jì)人員的信用意識(shí)和職業(yè)道德有著極大的關(guān)聯(lián)與互動(dòng)效應(yīng)。因此會(huì)計(jì)信用建設(shè)必須與信用政府、信用企業(yè)、信用文化建設(shè)等建設(shè)聯(lián)動(dòng)互促，形成良性循環(huán)。

2.凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。一是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的道德素質(zhì)。單位領(lǐng)導(dǎo)的道德水平和道德修養(yǎng)直接影響著會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守。二是要加強(qiáng)企業(yè)法定代表人的會(huì)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)，明確失信企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。三是要完善內(nèi)部控制制度，促使會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格按規(guī)定的程序、手續(xù)辦事。四是要嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入制度。選擇思想作風(fēng)好，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志加入會(huì)計(jì)隊(duì)伍。五是把會(huì)計(jì)誠(chéng)信與企業(yè)誠(chéng)信聯(lián)系在一起，加大企業(yè)失信成本。六是要健全組織機(jī)構(gòu)和用人機(jī)制，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)決定了會(huì)計(jì)人員地位和獨(dú)立程序。

（三）規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則

會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則的制定應(yīng)由民間組織或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)制定、頒布、實(shí)施和監(jiān)督。其實(shí)是主要依靠會(huì)計(jì)人員的道德修養(yǎng)、責(zé)任心和思想覺(jué)悟，而非受制于外力。建立一套可操作的會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則體系，要做到以下幾點(diǎn)：一是提倡會(huì)計(jì)理論工作者和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德和行為規(guī)范的研究和探討，完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，制訂會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則。二是發(fā)揮各行業(yè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)和地方會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，制定適合本行業(yè)和本地區(qū)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則。三是在弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)，借鑒西方先進(jìn)的運(yùn)作模式和約束機(jī)制，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系。強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)人員的道德約束，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平，使會(huì)計(jì)行業(yè)形成自律，規(guī)范，約束的機(jī)制和氛圍，保證各項(xiàng)基礎(chǔ)規(guī)范的貫徹執(zhí)行。

（四）狠抓會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育

目前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育處于初級(jí)階段，社會(huì)各方面都應(yīng)給予關(guān)注，努力提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)。

1.要優(yōu)化會(huì)計(jì)教育體系。會(huì)計(jì)教育應(yīng)德才并重，兩者缺一不可。各類(lèi)學(xué)校應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生開(kāi)設(shè)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育”課程，使學(xué)生在校時(shí)就形成良好的誠(chéng)信觀念，樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀。

2.要重視會(huì)計(jì)的教育隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)計(jì)教育工作者不僅要有豐富的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，還要有良好的職業(yè)操守和高尚的道德情操，做到言傳身教。

3.要加強(qiáng)在職人員的繼續(xù)教育工作。利用多種形式進(jìn)行在職人員的職業(yè)道德教育，形成定期培訓(xùn)機(jī)制，確保培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量，不斷鞏固和加強(qiáng)在職人員的誠(chéng)信意識(shí)。

通過(guò)對(duì)在校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生和在崗會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，提高會(huì)計(jì)人員的道德情操，使會(huì)計(jì)人員深刻認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信是會(huì)計(jì)的靈魂。

（五）建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系

會(huì)計(jì)職業(yè)道德的檢測(cè)評(píng)價(jià)體系是會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系的有機(jī)組成部分。建立健全會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)道德評(píng)價(jià)體系，需要做好以下幾方面的工作：

1.建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng)。運(yùn)用自我評(píng)價(jià)、組織評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)對(duì)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法、客觀公正、誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)等職業(yè)道德進(jìn)行評(píng)價(jià)。定性和定量相結(jié)合，自律和他律相協(xié)調(diào)，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正。

2.嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德考評(píng)機(jī)制。定期對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、詳盡的考核。做好會(huì)計(jì)人員日常工作規(guī)范的考核工作，做到有理、有利、有節(jié)，并定期總結(jié)。

3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員執(zhí)業(yè)資格的考核。會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格考試，不僅要考核應(yīng)試者的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能，還應(yīng)對(duì)應(yīng)試者進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德的考評(píng)，把會(huì)計(jì)職業(yè)道德加入考試內(nèi)容。

4.建立會(huì)計(jì)人員信用系統(tǒng)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是信用的經(jīng)濟(jì)，隨著個(gè)人信用系統(tǒng)的建立，把會(huì)計(jì)人員執(zhí)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的情況納入個(gè)人信息系統(tǒng)，并定期進(jìn)行披露。加大執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)的失信成本，強(qiáng)化會(huì)計(jì)的個(gè)人信用跟蹤體制。

總之，會(huì)計(jì)人員應(yīng)以誠(chéng)信為基礎(chǔ)，做到客觀公正、廉潔奉公、盡職盡責(zé)，自我約束，依法為各方面提供真實(shí)、可靠、詳盡的會(huì)計(jì)信息，才能重塑會(huì)計(jì)人員的良好形象，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的理想，體現(xiàn)會(huì)計(jì)人員的價(jià)值，更好地為企業(yè)發(fā)展和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。