“玩具召回事件”警示錄

“中國制造”急需轉型升級，這是此次玩具召回事件警醒下中國經濟界的共識。

繼“有毒牙膏、有毒寵物食品、不合格輪胎和FDA暫停進口5種水產品”后，目前最讓中國政府及企業煩惱之事，莫過于“中國制造”所遇到的前所未有的妖魔化危機。

隨著中國產玩具被海量召回事件的影響不斷擴大，一時間，國內外對“中國制造”的恐慌情緒，有不斷蔓延的跡象。

不過，“中國制造”并非“人人喊打”，相反的意見或許更能昭示問題背后的實質所在。

加拿大《環球郵報》就中國玩具事件發表看法：不應把中國制造的玩具被召回的責任完全歸咎于中國生產商，因為近80%被召回的玩具是由于玩具公司的設計錯誤而導致的。而以色列工業貿易部認為，最近被世界最大玩具商美國美泰公司召回的中國產玩具的油漆含鉛量符合以色列制定的相關標準。

言外之意，在中美貿易摩擦有加劇趨勢的背景下，一些美國人正以中國產品存在質量問題為突破口，將質量問題無限夸大，進而達到妖魔化“中國制造”，使貿易保護主義大行其道的企圖。

玩具業的冬天

港商張樹鴻成了這起中國玩具事件的犧牲品。

8月2日，美國美泰公司宣布召回96.7萬件鉛含量超標玩具，此次召回使得佛山利達玩具有限公司蒙受的損失高達3000萬美元。8月11日，副董事長張樹鴻被發現在位于南海工廠的倉庫里上吊身亡。

張樹鴻，用一種慘烈的方式，折射出中國玩具業嚴酷的生存現狀與求變的艱難現實。他的死訊傳開后，抑郁的氛圍籠罩了他屬下的3家工廠。隨著美泰公司的進一步行動，廣東地區的整個玩具行業也被同樣的氣氛所籠罩。

玩具業的寒冬提前而至了。

8月14日，美泰公司宣布，因為存在磁鐵易被孩童吞食隱患和油漆鉛超標問題，該公司在全球召回近1820萬件中國產玩具，這被稱為“史上最大規模的回收行動”。

召回事件逐漸擴大后，廣東省絕大部分對外出口的玩具廠家都經歷了暫停生產，進行質量檢測的過程，“每種玩具檢測的費用平均是5～6萬元，這些全部都得企業自己掏錢。”

中國目前擁有全球最大的玩具生產制造基地，在中國珠三角和長三角等部分地區。據統計，有將近8000家生產企業在生產玩具，去年實現的銷售總值是1500億元人民幣，就業人口超過了300多萬。在去年對全球出口的70億美元當中，對美國的出口是32億美元。

行業的嚴冬還體現在：勞動成本提高，原材料價格上升，人民幣升值#8943;#8943;種種壓力使玩具生產總體成本一直在上升，但與此同時，國外采購商不但沒有相應提高價格，還一再向中國生產商壓價，甚至存在采購商向生產商索取一定比例回扣的現象，導致玩具加工企業利潤非常微薄，使玩具生產出現質量失控的風險大為增加。

面對海外采購商的大肆壓價，中國玩具企業毫無討價還價的能力，無疑反映了“中國制造”面臨的尷尬與無奈。珠三角玩具廠家集中，外商訂單“你不做自然有人爭著做”。

有專家指出，缺乏高中低相結合的產業布局，生產相對過剩，致使價格話語權喪失，玩具業反映出的問題是所有的傳統加工型產業的縮影。

去年全球玩具貿易是157億美元，其中中國出口70億美元，占全球玩具貿易的45%。而今后，中國出口玩具制造商將面臨更為嚴格的產品質量檢測關。

踩在貿易戰的邊緣

今年3月以來，“中國制造”在海外就遭遇到信任危機。

首先是美國食品藥品監督管理局(FDA)在中國出口的寵物食品原料小麥蛋白粉中查出三聚氰胺，被懷疑是寵物中毒死亡的元兇。之后，中國牙膏被曝含有二甘醇，“有毒牙膏”風波相繼在中美洲、美國和新加坡等地上演；FDA對來自中國的五種水產品實行自動扣留，并拒絕其入境，稱其含有未經批準的獸藥殘留。6月13日，美國消費品安全委員會召回東莞漢勝木業制品廠生產的150萬件中國產玩具火車，拉開了玩具事件的序幕。

從今年中美貿易所發生的風波來看，港商張樹鴻是踩上了貿易戰的地雷而不幸身亡的。

“大多數企業都感到絕望了。”香港中小企業總會名譽會長、東莞潤田服裝工藝制品有限公司總經理洪啟輝這樣來形容他的行業眼下的狀態。

7月1日的出口退稅調整，8月23日商務部及海關總署的《加工貿易限制類商品目錄》公告44號正式實施，使像洪啟輝這樣的珠三角地區的加工貿易企業主明顯感覺到了經營壓力倍增——對列入限制類的商品將實行銀行保證金臺賬實轉管理，這加劇了企業的現金周轉難度。

張樹鴻的死亡可能是個意外，但對于活著的眾多加工貿易企業來說，必須面對的是在越來越清晰的政策導向下自身的一場艱難的轉型升級。

一位業內人士說，“這種國與國之間的貿易戰、政治戰、心理戰一旦爆發，不太可能顧及微小的個體企業的命運，張樹鴻的悲劇可能就源于此。”

中國產品安全問題，在美國也正成為選戰的熱門話題。

《華爾街日報》的評論認為，“‘安全標準’也并非只是關于安全那么簡單，它可以為保護主義開啟一扇后門。”英國《金融時報》則認為，“民主黨人正尋求利用很多美國人日益加深的焦慮，他們擔心制造業就業崗位眼看著被中國奪走，以及美國對中國巨大的貿易逆差。”

政治因素的介入讓中美的貿易商戰仍在繼續，而貿易戰又使得整個出口型加工企業遭遇到嚴峻的考驗。

為何遭遇貿易圍堵？

9月6日，美泰公司的召回令顯示，玩具召回事件遠未結束，它再一次因鉛含量問題發布今夏第三次全球召回令，召回84.4萬件玩具產品，其中在中國市場上召回4種玩具共計8600件。

美泰公司在中國市場召回的4種玩具產品，是芭比品牌下的寵物和套裝家具道具配件，原因是這些玩具的表面漆料鉛含量超標。

不過此次中國公司相關負責人王廬霞表示，此次出現的問題，美泰認為不能歸咎于中國，美泰承認自身將對產品的安全負最終責任，今后將加強生產流程控制，在油漆問題上，將加強檢查。

今年1#12316;7月，中國外貿順差仍然持續擴大，達到1368億美元，同比增加612億美元。商務部副部長于廣洲日前表示，按照目前增速，今年中國貿易順差很可能是世界第一。針對對華貿易逆差及人民幣升值問題，美國參眾兩院態度日趨強硬，隨后美方有大量召回玩具的舉動。

在廣東外語外貿大學WTO研究專家沈伯明教授看來，正是由于“中國制造”的競爭力空前強大，擔心被“中國制造”打跨本國產業的西方人士，掀起對中國產品一波又一波懼怕與反感的聲浪。

廣東省公平貿易局局長陳立鵬認為，入世這幾年美國針對“中國制造”出牌的手法越來越嫻熟，對低價格產品使用反傾銷，對高端產品啟動337調查和知識產權訴訟，對玩具、鞋等本國根本不存在相關產業的產品，則祭出技術性壁壘這一招，縮緊檢驗檢疫措施。

美國這些手段，不僅對“中國制造”殺傷力顯而易見，并且都在WTO規定的范圍內，從美國內黨派競爭及各種力量博弈的態勢看，中美之間經濟貿易爭端將不斷延續。

美國《華盛頓郵報》9月12日發表文章指出，事實上，大量產品被召回是設計缺陷所致。加拿大馬尼托巴大學商學院教授哈里·巴布吉最近對過去20年中的玩具召回情況進行了研究并得出結論，設計問題導致的傷害事件更多，因此應該得到更多關注。

美國玩具行業協會主席卡特·基思利也表示：“設計缺陷確實比含鉛油漆導致了更多的產品被召回。”過去12個月里，北美的玩具制造商召回了1580萬件使用了對兒童有害的磁鐵玩具，而因油漆含鉛被召回的玩具只有230萬件。這些使用了磁鐵的玩具雖然是在中國制造的，但卻是在北美設計的。

顯然，真正的玩具安全問題被忽略了。

海外公關的缺失？

“此次玩具召回事件，使玩具行業內長期以來‘采購商過分壓價’的問題浮出水面。”廣東省玩具協會常務副會長李卓明表示。

廣東外語外貿大學WTO研究專家沈伯明教授指出，經過多年發展，中國企業早該逐漸培育自己的銷售渠道，中國企業再不學會“以其人之道還治其身”，反向壓縮國外采購商的利潤空間，未來的路只能越走越窄。

廣東省公平貿易局局長陳立鵬則稱，“不要把所有雞蛋放在同一個籃子里”，應開拓多種銷售渠道，才不至于喪失風險“免疫力”。

李卓明也提醒玩具企業，接單要在可承受的價格范圍內。如今年的浪莎襪業主動中止了與沃爾瑪的合作，就是一個聰明的例子，利潤太微薄還不如不做！

此外，無論在西方還是在中國，產品因質量及安全原因被召回并不是太奇怪的事，至少體現了商家對消費者的善意，甚至是使壞事變好事的公關良機。這不禁讓人考問，一次廠商的玩具召回事件，為何引發如此軒然大波？

正因為如此，這次美國品牌玩具商召回產品事件，不僅在中國惹出了一出自殺悲劇，更在美國消費者中刮起意想不到的拒買風潮，這不能不說，意料之外的負面作用被夸大和嚴重化了。

此次玩具召回事件中，美國媒體無疑起了推波助瀾的作用。廣東省公平貿易局局長陳立鵬表示，玩具召回事件明顯是在拷問中國的海外公關能力，加強對“中國制造”的海外形象公關，消除誤解，無疑是當務之急。

美國人看到中國商品堆滿在貨架上，便以為中國人賺瘋了，但卻不料，賺瘋的其實是美國品牌經銷商，中國企業正在微薄利潤的泥潭里掙扎。這樣的反差表明，中國沒有很好地對自己的海外形象進行有效的公關與傳播。

產業升級的陣痛

美國召回中國玩具事件，再次引發對“中國制造”傳統模式的爭論，甚至有媒體發出了“挽救中國制造”的呼聲。

“中國制造”走向“中國創造”需要過程，現在制造業仍是中國的最強項，沒有理由也沒有辦法拋棄。但是，“中國制造”急需轉型升級，則是此次玩具召回事件警醒下中國經濟界的共識。

有關人士在對照日本、韓國、新加坡的經濟發展歷程后發現，加工貿易政策每20年左右就會發生重大調整，而中國目前就處于第一次重大調整期。

目前一個普遍共識是，長遠來看，如果珠三角不利用當前的契機進行產業升級的話，未來的發展非常令人擔憂。

加工貿易企業紛紛謀求出路，而轉型升級則是最佳的方案，政府和專家學者也大力鼓勵轉型升級。但是近30年形成的加工貿易現狀要改變絕非一蹴而就。

“廣東玩具業經過20多年發展，已經完成原始積累，完全有能力有實力轉型，關鍵是企業敢不敢邁出這一步。”李卓明副會長表示，品牌經營、自主創新的路不好走，卻是一定要走，一個行業想強大，必然要向創新要效益。

目前已經有部分玩具企業通過改進硬件、引進新技術等方法提高產品質量。在這方面，浙江義烏的玩具企業已經開始著手改進并嘗到了甜頭。

據了解，前期有義烏玩具生產企業，尤其是小型企業并沒有充分意識到出口市場上的貿易壁壘，有些企業對產品細節的處理不符合歐美國家的要求，但許多企業既缺少齊全的檢測設備，又缺乏專門的檢測人才，產品質量難以保證。

“意識到此類問題的部分玩具企業已經走在了別人前面。”義烏市質監局有關人士介紹，以義烏小天使玩具公司為例，從原料進貨到產品出庫，整個過程都采取了嚴格的質量管理控制體系，專門配備了6名檢測人員，并投入30萬元購置先進檢測設備。其出口產品質量除了符合外商要求外，還達到了歐美標準，所有出口玩具至今無一退貨，在外商中獲得了良好口碑。

“品牌創新”是正道

從最近的玩具由于含鉛超標而被召回的事件來看，美國的含鉛標準要求比歐盟還高。這說明，近一兩年來，歐美玩具的標準不斷提高，應該說這也是一種技術壁壘。

目前，對于美泰公司幾次宣布召回玩具，廣東省玩具協會常務副會長李卓明認為有明顯夸大的傾向。

“中國不改變加工貿易的現狀，貿易摩擦就不可避免。我們的玩具在國際市場有很大的競爭優勢，加工貿易雖然標著‘中國制造’，但品牌是別人的，我們賺到的是一點點，大多還是讓別人賺走了。所以加工貿易一定要轉型、升級，不轉型沒有出路。”李卓明稱。

對于中國制造而言，價格牌已經打過了，企業走過了這個必經階段之后，應該是另尋他途的時候了，否則就是走進死胡同。而科技創新，研發自己的產品，做自己的品牌，應該是企業發展的正道。

中國的玩具產業乃至其他制造業的發展方向，在外商不斷壓價的情況下，從加工貿易轉變到自我創新，提高產品附加值，才是長遠之計。改變加工貿易占主導的現狀，走品牌創新的路子是產業發展中繞不過的一道坎。

其實，在改革開放以來，國內的不少玩具企業不但已經完成了原始積累，還賺了一些錢，有能力也應該把錢放到技術創新和企業進步方面去。不少企業也有這個實力，關鍵是看愿不愿意做，能不能真正地“置之死地而后生”？