中國電子口岸熱線

問：我公司在8月23日之前接過一票單子，這企業是新企業，第一次辦理加貿手冊。他們的進口料件有幾種是在2007年之前就已經被列入限制類的了，而2007年新增目錄沒有涉及到他們的進口料件和出口成品。而且他們的進口料件要到年底才到貨。他們也要趕“大好形式”，在8月23日之前交了100多萬把手冊也辦理了，請問他們這種情況在8月23日之前辦理和8月23日之后辦理有什么區別嗎？

答：該企業的情況在8月23日前后辦理沒有區別。該企業進口料件已經是限制類了，如果出口成品也被列為限制類的話，根據44號公告保證金按照進口限制類來計征。

問：請問加工貿易限制類手冊有效期是多少時間，最多可延長幾個月？

答：加工貿易限制類手冊的有效期與合同有效期一致，最多可延長兩次，延長至一年九個月。

問：我公司的美金賬戶發生變更，未能及時通知客戶，現客戶已開出信用證，怎么辦？

答：信用證是一個獨立的文件，它只是一種開證行與受益人之間的契約，只要受益人所提交的單證的時間及內容符合信用證規定，開證行就得依信用證匯款給受益人的銀行，且匯款只是兩家銀行之間的交易，主要是針對公司名稱，而不是公司賬號。開證行將款匯到受益人的銀行后，受益人銀行再根據受益人在該銀行的賬號將款打入。其實賬號在開信用證時并不需要，只是在T/T的付款方式中，才需要必須事先告知客戶，因為T/T是客戶至客戶的。

另外：一般銀行賬號更改后的一段時間內原來的賬號是還可以使用一段時間，您也可以直接向銀行咨詢。

問：電子手冊進口料件欄現在要新增限制類進口料件，海關是否允許？

答：這種情況是允許的，但要辦理一本專門用于保證金征收的臺賬手冊。

問：AA類企業開展加工貿易業務按原規定不設保證金臺賬，目前如何規定？

答：目前，AA類企業開展限制類商品加工貿易業務，實行保證金臺賬實轉管理；開展非限制類商品加工貿易，手冊備案時主管海關會打印“空轉”保證金臺賬聯系單并直接辦理回執登記手續，企業無需到銀行開設保證金臺賬。

問：請問加工貿易企業進口料件為限制類進口商品，且加工制成品為限制出口類商品，臺賬保證金如何計算？

答：當企業進口料件為限制類進口商品，且加工制成品為限制出口類商品時，只按限制進口類商品計征臺賬保證金。計算公式為：應繳納臺賬保證金=全部限制類進口商品應繳進口關稅和進口環節增值稅之和再乘以50%，其中以深加工結轉方式轉入的限制類料件不計入“全部限制類進口商品”。

問：辦理手冊實際通關時，實際進出口的價格和手冊備案不一樣？這樣能通關嗎？

答：企業在辦理海關手續時，必須履行如實申報義務。企業報關單申報的限制進出類商品價格與手冊備案價格有差異，若屬企業違報手冊備案價格，逃避保證金管理，按相關規定處理；若屬正常價格變動，則按通關部門要求更改。

問：怎樣避免信用證被銀行拒付？我公司現在有一個L/C要求進口商檢驗并簽字，但并未要求其印鑒應由開證行證實的軟條款。如果我方銀行已經押匯給我們，而對方銀行應進口商的要求否認該簽字，兩家銀行間會怎么做？在此情況下，我們如何應對最好？

答：接受如此條款的信用證一定要小心。所謂的軟條款信用證，在實務中和法律上并無明確的界定，也并無統一的認定標準，需要依據個案的具體情形來予以認定。對于帶有需要由進口商檢驗并簽字條款的信用證，也并不必然就是軟條款信用證。也可能這是當事人之間的交易習慣。

如果信用證中有如此的條款，出口商（受益人）顯然需要在交易中事先約定好，檢驗如何進行、檢驗標準如何、檢驗人等問題一并約定明確，尤其是明確約定如果該授權檢驗人拒絕檢驗或者拒絕簽字認可的處理方式。同時在信用證中的單據要求也應當予以明確。這樣即便這種類型條款的信用證，也能夠確保收到款項的。

對于貴公司遇到的情況，由于信用證單據條款中并未明示檢驗的簽字人，因此依據《跟單信用證統一慣例》第21條的規定，“當信用證要求提供除運輸單據、保險單據和商業發票以外的單據時，信用證中應規定該單據由何人出具，應有哪些措辭或內容。如信用證對此未做規定，只要所提交單據的內容與提交的其它單據不矛盾，銀行將予接受。”貴公司出具的檢驗單據應當視為符合信用證要求，開證行不得拒付。

問題中提及貴公司已經辦理押匯。這表明貴公司往來銀行并不是信用證議付行，因此該行相對于開證行而言，只是寄單行。寄單行是不能向開證行主張信用證權利的。由于并不涉及寄單行自身的利益，寄單行與開證行的交涉顯然是無力的，并且一旦開證行得知該行只是寄單行，開證行將拒絕與其對話。法律上而言，在信用證未辦理議付的，只有貴公司才能與開證行交涉。并且基于前述《跟單信用證統一慣例》的規定，貴公司要求開證行付款的理由十分充足，也是能夠成立的。開證行以簽字人不是授權人的理由不能成立。

同時，貴公司應當做好通過起訴開證行或者進口商的方式，以法律手段保護自己合法權益的準備。

口岸動態

中國電子口岸自推廣應用以來，各類上線項目累計達到48個，初步實現了與海關總署、外匯總局、國稅總局、質檢總局、工商總局、商務部、公安部、鐵道部、貿促會等15個部委以及香港工貿署、澳門經濟局和中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、交通銀行、招商銀行等13家商業銀行的互聯互通和信息共享，入網企業超過36萬家，每日處理電子單證數量多達90萬筆。此外，依托電信公網，中國電子口岸在北京、上海、深圳等多個城市建立起了中心結點，并在全國47個省會城市、計劃單列市和300多個地級市計劃設立接入節點330余個，通過專線、寬帶、撥號等多樣化的接入方式，基本實現了全國范圍的網絡覆蓋。至此，中國電子口岸在全國范圍形成一個完整的統一體系。

2006年1月至今，電子口岸已與蒙古海關總署、澳大利亞海關總署、香港海關、IBM公司等政府、地區和企業展開了廣泛的交流與合作，拓寬了服務領域，提升了品牌影響力。隨著全球貿易一體化的逐步深入，中國電子口岸將繼續加強與有關國家和地區的合作，拓展服務領域，構筑現代化的集“通關、物流、商貿”為一體的統一信息平臺，架設連接中國與世界的貿易橋梁。