中國制造業(yè)的“西進瓶頸”

對于中國制造業(yè)而言，目前正是進入西部搶位的最好時機，但必須做好忍受幾年寂寞的心理準備。

向西，向西，再向西……

有人說，自從實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，西部成為中國近幾年來最為沸騰的熱土，眾多東部制造企業(yè)紛紛西飛。此言不虛——浙江娃哈哈集團投資5億多元，已經在西部7省區(qū)建立了8個生產基地；浙江紹興光宇集團以30億元投資總規(guī)模一舉拿下青海180萬噸純堿項目；杭州富通集團在西南成立了重慶富通集團，成為西南地區(qū)最大的電信電纜生產銷售商；海爾要幫助重慶建一座28億元人民幣的工業(yè)園；奧康已帶頭開發(fā)一座10億元的制鞋園，目標年產1億雙鞋；曾經只有長安、力帆等少數(shù)幾家車企馳騁的西部廣袤大地，上汽、華晨、一汽大眾仿佛在一夜之間相繼入川……

與上述企業(yè)一樣，越來越多的東部沿海發(fā)達地區(qū)勞動密集型企業(yè)開始了漫漫的西進之旅。這場源自市場經濟規(guī)律的產業(yè)流動，已引起了中央高層的高度重視。大潮涌動、風生水起，一輪進軍西部的浪潮正撲面而來。

在眾多人為國家此輪宏觀的產業(yè)地域構想歡欣鼓舞時，作為企業(yè)的個體，是不是應該保持一份清醒的頭腦，冷靜地思考一下利與弊：目前，到底有哪些因素將影響企業(yè)西進的進程？

成本，這幾乎是每一個西進的企業(yè)面前的最大問題。很多西進企業(yè)家都有這樣的抱怨：對于進口原料或產品外銷的企業(yè)，投資西部比投資東部將付出更多的交通運輸成本。

物流成本已成為影響沿海產業(yè)轉移西部的重要因素。以汽車產業(yè)為例——汽車制造企業(yè)都有多達上千家的配套零部件生產和原材料供應的企業(yè)，每一家汽車制造企業(yè)周圍都有由大量零部件生產企業(yè)群構成的配套體系，同時也構成層次繁多、結構復雜的采購供應物流體系。零部件企業(yè)構成采購供應物流的起點，運輸企業(yè)構成干線運輸層，圍繞整車生產廠的倉庫群構成倉儲層，供應商的配送部門或整車生產廠的供應部門構成配送層。與沿海地區(qū)不同的是，西部沒有相應的產業(yè)集群，因此采購零部件不容易，供應商過于分散，導致物流供應鏈流程過長，將大大削弱汽車制造企業(yè)的整體競爭力。

從西部開發(fā)的政策上看，西進企業(yè)普遍認為，西部開發(fā)政策中，優(yōu)惠幅度不明顯，特別是在財政、稅收、金融、價格政策方面還沒有形成西部地區(qū)的“政策洼地”。就拿對東部地區(qū)企業(yè)投資收益實施雙重征稅的問題來說，這種征稅辦法已壓得企業(yè)喘不過氣來。上海的一些企業(yè)反映，在西部辦企業(yè)既要上繳當?shù)仨椖抗镜乃枚悾忠U母公司的所得稅，這樣雙重繳稅，企業(yè)收益所剩無幾。浙江有三成企業(yè)反映，融資難是限制企業(yè)在西部地區(qū)發(fā)展的最大障礙之一，特別是跨區(qū)域貸款難直接影響著企業(yè)投資項目的成功率。

在中國前幾輪的經濟發(fā)展中，中西部人才已經大量向東南沿海地方流失。如何吸引他們回遷？這的確是一個難題。另外，西進的企業(yè)大多數(shù)是勞動密集型企業(yè)，需要大量的技工和農民工，找熟練工已經成為一大挑戰(zhàn)。還有，西部的勞動力成本雖然比東部低25%，但工人的勞動生產率和技能卻遠遠落后于東部。

當然，勞動密集型的制造企業(yè)大興西進已經成為一種不容逆轉的趨勢。從世界產業(yè)結構調整和轉移的規(guī)律來看，一般每20年就會有一次大的產業(yè)轉移——二戰(zhàn)結束后，美國的制造業(yè)首先向日本轉移，使日本在戰(zhàn)爭的廢墟上快速崛起；到了20世紀60年代，日本的紡織、服裝、制鞋等勞動密集型產業(yè)向亞洲“四小龍”轉移，使“四小龍”逐步發(fā)展成為新興工業(yè)化國家或地區(qū)；20世紀80年代，“四小龍”開始將勞動密集型產業(yè)向中國東部沿海、東盟轉移，推動了當?shù)赝庀蛐徒洕咚僭鲩L；而現(xiàn)在，這一接力棒即將交到我國西部地區(qū)。專家們判斷，本世紀頭20年，是東部沿海傳統(tǒng)產業(yè)加速轉移期。隨著東部地區(qū)市場競爭日趨激烈，行業(yè)生產幾近飽和，只有將部分傳統(tǒng)產業(yè)向西部轉移，方能騰出發(fā)展空間，承接國際資本、技術密集型產業(yè)轉移，實現(xiàn)東部經濟的再次飛躍。

可喜的是，這些制約企業(yè)西進的瓶頸，有望在數(shù)年內被一一突破。正如全國政協(xié)經濟委副主任、國務院西部開發(fā)辦副主任段應碧所言：中央將要調整的產業(yè)政策，旨在“讓勞動密集型企業(yè)在東部辦起來更困難，而在西部辦起來更容易”。

對于中國制造業(yè)而言，目前正是進入西部搶位的最好時機，但必須做好忍受幾年寂寞的心理準備。