
2007年8月23日,商務部、海關總署聯合施行了“加工貿易新政”,對一批加工貿易目錄進行了限制,主要涉及塑料原料及制品、紡織紗線、布匹、家具等勞動密集型產業,共計1853個十位商品稅號,占全部海關商品編碼的15%。
這一組略顯枯燥的數字,其實意味著眾多中國東部加工貿易企業的前途,以及數以千萬人的就業甚至溫飽問題。不過,從另一個側面來理解:此后,國際上甚囂塵上、借題發揮的指責聲或許會降低幾分貝;國內此類企業集聚的地方,嘈雜污濁的環境幾年后或許將被青山綠水的寧靜取代,而類似作坊的小企業將不復存在。
由此來看,加工企業向中西部轉移已經是水到渠成。但部分港商和臺商認為,一時間想將工廠和整個產業鏈向西轉移并不容易。他們面對的最主要難點包括,對中西部地區政策與經營環境不熟悉。為此,中西部地區的省市政府如何做好招商引資工作、為加工企業提供良好的配套環境將起到十分關鍵的作用。政府工作效率的提高與透明化將是能否贏得這些加工企業入駐的關鍵。
值得注意的是,新政在將那些規模小、實力差、技術落后的中小企業淘汰出局的同時,也會讓部分真正想進行升級轉換且正試圖提高產品附加值的企業感受到生死考驗。
也許,由此,中國就進入了“后加貿時代”,并且隨之而來的國際貿易格局、國家建設格局以及企業發展格局的變化將不得不引起我們的關注。