實(shí)施加貿(mào)新政港企何去何從

“為何這次動(dòng)真格了？！”自從7月中國大陸宣布推出限制類商品加工貿(mào)易新措施以來，最近一段日子，一些在內(nèi)地設(shè)“來料加工”廠的港商都愁云慘霧，紛紛議論這個(gè)話題。

無疑，對(duì)這些企業(yè)而言，國家商務(wù)部出臺(tái)的加工貿(mào)易新政策的確令人感到惶惶不安。筆者同許多受影響的港商接觸過，他們都抱怨說，根據(jù)新政，日后加工港企需繳付起碼多三成的保證金，這無疑令行業(yè)資金壓力劇增，很難負(fù)擔(dān)。其中重災(zāi)區(qū)之一的紡織業(yè)，從事棉紡業(yè)的香港工業(yè)總會(huì)主席陳鎮(zhèn)仁就向筆者大吐苦水說，有一個(gè)港商朋友一年生意額約一億元，按此推算，卻要交近三千萬元保證金，“這種盈利未到稅先繳的做法根本做不到！”難怪連日來，香港不少政黨團(tuán)體及特區(qū)政府都紛紛向中央有關(guān)部門反映意見，希望中央一方面對(duì)“臺(tái)賬”問題網(wǎng)開一面，減輕港商的資金壓力，另一方面對(duì)執(zhí)行新政策能給予一定時(shí)限的過渡期，讓港商有時(shí)間作出調(diào)整。

從香港廠商及香港利益出發(fā)，港商的苦水未嘗沒有道理。畢竟目前，在珠三角地區(qū)從事加工貿(mào)易的港商大大小小達(dá)三萬家，一旦政策收緊，不僅造成業(yè)界經(jīng)營上的困難，對(duì)香港整體經(jīng)濟(jì)也會(huì)帶來“牽一發(fā)動(dòng)全身”的影響，所以特區(qū)政府和港商作出擔(dān)心及關(guān)注是可以理解的。但從國家經(jīng)濟(jì)重新布局的要求來看，則小局始終要順從大局，港商不能永遠(yuǎn)寄望中央事事遷就、照顧香港。因?yàn)楸本┐舜问站o加工貿(mào)易，是有明確的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略意圖的。

綜合而言，促使中央作出此次調(diào)整的原因很多，但最主要的有三個(gè)：一是長期巨額外貿(mào)順差帶來的巨大壓力；二是日益嚴(yán)重的環(huán)境污染造成的生態(tài)壓力；三是經(jīng)過改革開放30年的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)階段。故這一次調(diào)整可以說是不得不為之。中央的政策絕不會(huì)因部分香港加工貿(mào)易廠商的利益而作根本性的調(diào)整，在這一方面，香港各界應(yīng)看到這一大趨勢(shì)，把調(diào)整重點(diǎn)放回港商自己身上。

因此，在內(nèi)地從事來料加工的港商，在新形勢(shì)大格局面前，目前必須盡快作出抉擇，老是在保證金繳納份額及時(shí)限上拖拖拉拉并沒有太大的作用。至于港商何去何從，則不外四個(gè)可能性：一是另尋出路、二是轉(zhuǎn)型、三是轉(zhuǎn)移、四是升級(jí)。

所謂關(guān)門大吉，另尋出路，即如覺得內(nèi)地營商環(huán)境轉(zhuǎn)壞，香港廠商大可以考慮到越南等地發(fā)展。若選這一條路，應(yīng)早作籌謀；二是轉(zhuǎn)型變身“三資企業(yè)”。屆時(shí)“三資企業(yè)”可內(nèi)銷，有助開創(chuàng)自有品牌，具一定實(shí)力的來料加工廠商可以考慮走這條路；三是取中庸之道，向中西部省份轉(zhuǎn)移。北京目前利用“西寬東嚴(yán)”的政策差別，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)西移，推動(dòng)中西部發(fā)展，這條出路與國家整體政策相符。以中國之大和東、中、西部發(fā)展的不平衡，中西部勞動(dòng)力相對(duì)還很廉宜，在中西部經(jīng)營它二三十年，還是可期取得成果的；最后一條出路是升級(jí)，向高技術(shù)含量、高增值和自主品牌發(fā)展。這是一條艱辛難行，但長遠(yuǎn)卻有光明前途的出路，也符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本政策，有條件的港資企業(yè)應(yīng)盡快踏上此路。

在過去一段日子，盡管“十一五”規(guī)劃已明確提出要進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由于中央一直沒有開出日程表，一些地方與港企也就心存僥幸，遲遲未動(dòng)，導(dǎo)致新政策推出時(shí)有太多抱怨。但顯然，中國的加工貿(mào)易政策調(diào)整已是勢(shì)在必行，港商不應(yīng)再沉醉在過去光環(huán)或驚呼“誰動(dòng)了我的奶酪”。如何自我調(diào)整、重新定位，才是當(dāng)務(wù)之急，否則就有可能要面對(duì)被淘汰的命運(yùn)！