王令浚與改革開(kāi)放的四大緣份

在中國(guó)，再也沒(méi)有什么比改革開(kāi)放的成就，更讓國(guó)人自豪、自信、自強(qiáng)的了。

30年前的一個(gè)冬天，改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平作了題為《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話。從此，中國(guó)進(jìn)入了一個(gè)高速、健康、全面發(fā)展的拐點(diǎn)。

30年后的今天，一位美國(guó)《新聞周刊》記者這樣寫(xiě)道：30年前中國(guó)和現(xiàn)在的真正差距，其實(shí)要比目前所能觀察到的更大。盡管這個(gè)發(fā)展歷程一般有很多硬數(shù)據(jù)來(lái)衡量，但是如果以人類的標(biāo)準(zhǔn)看，其間的變化甚至更加驚人。

“1978年我13歲，2008年我43歲。我們這代人感受到的是小平同志給我們顛覆性變化。”上任不久的青海省副省長(zhǎng)王令浚，直接用“顛覆性”這樣沖擊性的詞語(yǔ)來(lái)形容其間的變化。

“黑五類”也能成“彩鳳凰”

“1978年12月18日，這一天我永遠(yuǎn)忘不了！因?yàn)樵谀且惶煳以僖膊挥脼椤煞荨療懒耍仓雷约阂院罂梢钥即髮W(xué)了。生于1960年代的人，對(duì)改革開(kāi)放的體會(huì)應(yīng)該說(shuō)是非常深切，更是非常有感情的。”

回憶起那段往事，王令浚確實(shí)很有感觸。他出生在一個(gè)被那個(gè)年代稱之為“黑五類”的家庭。“地、富、反、壞、右”身份的人們及其子女都屬這個(gè)范疇，他們家恰好就是個(gè)“典型”——工商業(yè)者兼地主。

3歲時(shí)，震旦大學(xué)畢業(yè)的父親就被“斗”死了。王令浚甚至連父親的模樣都記不清了，而他也經(jīng)常被拉出去跟爺爺、奶奶“陪斗”……這些在王令浚幼小的心靈，留下了無(wú)法抹去的傷痕。當(dāng)時(shí)，江西農(nóng)村下放生活原本就很辛苦，更何況整個(gè)家就靠母親一個(gè)人，拉扯著5個(gè)孩子，支撐著這個(gè)殘缺的家，日子過(guò)得極其艱辛。別說(shuō)吃點(diǎn)肉，就連吃飽飯都很成問(wèn)題，他們只好找點(diǎn)野菜來(lái)充饑。但是，從小王令浚就比較懂事，他希望能夠早日幫助母親支撐這個(gè)殘缺的家。雖然他清純的目光中隱含著許多的不解及哀愁。

“后來(lái)我上學(xué)需要填成份，每一次填寫(xiě)都特別沉重……”這種沉重如同一塊巨石，壓著這個(gè)家庭，壓著王令浚。甚至，連他姐姐談對(duì)象，他媽媽都要主動(dòng)地跟別人說(shuō)自己家的成份問(wèn)題，怕連累別人，結(jié)果也可想而知了。

就在這樣的陰影下，王令浚走過(guò)了童年歲月。所幸的是，他對(duì)學(xué)習(xí)一直沒(méi)有放松，盡管那個(gè)時(shí)候去學(xué)習(xí)并不是件“光榮”的事。王令浚說(shuō)他特別感謝母親。善良的母親當(dāng)初單純地認(rèn)為好好學(xué)習(xí)，能使王令浚長(zhǎng)大后下鄉(xiāng)去寫(xiě)墻報(bào)，干些輕活。

“我的童年是很多同齡人沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，我們家的情況也是那個(gè)時(shí)代的一個(gè)縮影。一代人有一代人的苦難，一代人有一代人的福祉。因?yàn)槲矣辛诉@種經(jīng)歷，所以對(duì)改革開(kāi)放更有感觸、更有感情。”

“1978年，鄧小平同志破除‘成份論’。那可是件了不得的大事啊！我們家因此發(fā)生了翻天覆地的變化。父親平反了，家里所有人的成份全改了，可以光明正大地、理直氣壯地填上家庭成份‘干部’了！這讓13歲的我很是高興。”一口氣說(shuō)完這些，儒雅的王令浚顯得頗有些激動(dòng)。

當(dāng)年，王令浚的哥哥就是以一個(gè)工廠工人的身份考取大學(xué)的。而作為家里最小的王令浚也幸運(yùn)地踏上了時(shí)代的列車。

17歲時(shí)，王令浚考取江西大學(xué)法律系；18歲生日那天，王令浚遞交了他們家的第一份入黨申請(qǐng)書(shū)；20歲那年，他真正地成為一名中國(guó)共產(chǎn)黨員。后來(lái)他又考取了中國(guó)政法大學(xué)的研究生。

“這些變化都是沒(méi)有想到，更不敢想的，如今都變成了現(xiàn)實(shí)。怎么能讓我不激動(dòng)！怎么能讓我不對(duì)改革開(kāi)放有感觸、有感情！”這是王令浚對(duì)于1978年后的生活變化的評(píng)價(jià)。

“我與改革開(kāi)放的四大緣份”

“從那以后，我一直奮斗在改革開(kāi)放的最前沿。我在很多單位、很多地方都任過(guò)職。說(shuō)來(lái)也巧，改革開(kāi)放的幾個(gè)標(biāo)志性事件我都見(jiàn)證了、參與了。可以說(shuō)，我受到的改革開(kāi)放思想的熏陶是很全面的。”

王令浚與改革開(kāi)放第一個(gè)大緣份是在深圳。1988年，當(dāng)時(shí)“特區(qū)”這個(gè)詞剛出現(xiàn)不久。研究生畢業(yè)后，王令浚就提著幾個(gè)紙箱，滿腔熱血地沖到了當(dāng)時(shí)改革的最前沿——深圳。

“我到深圳以后，一直在國(guó)家機(jī)關(guān)工作，政府、人大、檢察院等單位都工作過(guò)。這時(shí)，更切身地體會(huì)到改革開(kāi)放給一個(gè)地方、給一個(gè)地方的人民帶來(lái)的福祉。以前這里的人們蜂擁地跑去河對(duì)面，現(xiàn)在去的全回來(lái)了。深圳也從一個(gè)小漁村變成了現(xiàn)代化的大都市。”談及深圳這些年的變化，王令浚如數(shù)家珍。

當(dāng)時(shí)小平同志給深圳一句話：“殺出一條血路來(lái)。”王令浚說(shuō)，他在這里工作，最重要的是受到改革開(kāi)放思想的熏陶，培養(yǎng)了敢想、敢干、敢闖的思想。

“這種意識(shí)得到了很好的培養(yǎng)。深圳本來(lái)是沒(méi)有人大、政協(xié)的，原來(lái)沒(méi)有這種建制。國(guó)家授予深圳立法權(quán)，后來(lái)就建立了人大。我不僅參與了人大的籌備工作，還參與了很多立法工作。你要知道，改革開(kāi)放立法先行啊！國(guó)家當(dāng)時(shí)很多法律還不便往前走，不便突破，就給深圳立法權(quán)，可以開(kāi)口子，可以往前走，用特區(qū)的各個(gè)擊破帶動(dòng)全國(guó)的改革開(kāi)放。比如說(shuō)當(dāng)時(shí)的土地使用權(quán)，其它地方是不能買賣，深圳就搞了中國(guó)最早的土地拍賣了，為國(guó)家修改憲法提供了經(jīng)驗(yàn)。其它如企業(yè)破產(chǎn)、公司制度，很多都是全國(guó)沒(méi)有的，都是創(chuàng)新的。尤其是制定了全國(guó)首批公司法規(guī)，為建立現(xiàn)代企業(yè)制度打下了良好的基礎(chǔ)，這些對(duì)當(dāng)時(shí)的深圳是很有壓力的。畢竟用當(dāng)時(shí)的話說(shuō)這里‘只有一面五星紅旗了’啊！”

當(dāng)然，王令浚對(duì)深圳最直觀的感受是，讓他可以擁有股票，一下子就把他這樣的窮學(xué)生給“武裝”起來(lái)了。他的第一個(gè)“大哥大”手機(jī)就是在這時(shí)買的，而且還能穿著西服去上班。這些想都不敢想的變化，讓他經(jīng)常調(diào)侃自己在公務(wù)員當(dāng)中“很過(guò)硬”，不必為錢而發(fā)愁。

王令浚與改革開(kāi)放第二個(gè)大緣份是“12315”熱線。1994年，王令浚調(diào)到國(guó)家工商總局。這段工作經(jīng)歷，給他以后在領(lǐng)導(dǎo)崗位積累了很多經(jīng)驗(yàn)。特別是他率先建立了“12315”服務(wù)熱線，并在全國(guó)統(tǒng)一了全國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的號(hào)碼，使之成為如同“110”一樣，被廣大人民群眾熟悉、接受的號(hào)碼，更好地為民生服務(wù)。同時(shí)，更加關(guān)注民生問(wèn)題，也是中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)重要特征。

一次，王令浚出差到新疆伊犁。那是個(gè)很偏僻的地方，跟哈薩克斯坦相鄰的特蘭斯縣，看到滿城的“12315”廣告，他很欣慰。他沒(méi)有想到自己能為改革開(kāi)放做這樣有意義的工作。

王令浚與改革開(kāi)放的第三個(gè)大緣份是在京九鐵路開(kāi)通的日子。1996年，他到江西贛州掛職，任專員助理。那里是一個(gè)革命老區(qū)，農(nóng)村人口多，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，貧困人口多。即使在這里，王令浚依然能深切地體會(huì)到改革開(kāi)放的偉大之處。

“以前在深圳，流光溢彩，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但這不能代表中國(guó)。人們常說(shuō)‘得中原者得天下’，真正能代表中國(guó)的還是中原地區(qū)。贛州讓我對(duì)國(guó)情有了更深層次的了解。不僅發(fā)達(dá)地區(qū)，落后地區(qū)要發(fā)展也一樣要靠改革，靠開(kāi)放。”

“贛州這里有瑞金。是中華蘇維埃的首都，因此有‘先有瑞金后有北京’之說(shuō)；這里有中國(guó)著名的‘將軍縣’興國(guó)縣，為中國(guó)革命做出了卓越的貢獻(xiàn)；長(zhǎng)征的出發(fā)地是在于都縣。因此，我既能受到傳統(tǒng)教育，又能受到國(guó)情教育。這里毗鄰廣東，得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先，發(fā)生了很大的變化。以前這里溫飽問(wèn)題都不能解決，是個(gè)很窮的地方，后來(lái)這些問(wèn)題解決了。看一個(gè)地方的開(kāi)放度的指標(biāo)，如進(jìn)出口貿(mào)易、引進(jìn)外資數(shù)量在GDP中的比重，國(guó)民平均接待外國(guó)游客的數(shù)量、上互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)、長(zhǎng)途電話的次數(shù)等，這些事項(xiàng)及特征這里都有。因此，我更能理解發(fā)達(dá)地區(qū)靠改革開(kāi)放，落后地區(qū)同樣靠改革開(kāi)放推進(jìn)的重要性。”

王令浚與改革開(kāi)放的第四個(gè)大緣份是在“入世”以后。2001年11月份，中國(guó)加入WTO，這是中國(guó)改革開(kāi)放的一個(gè)里程碑。為此，國(guó)家工商總局成立了外商投資企業(yè)注冊(cè)局，進(jìn)一步為改革開(kāi)放服務(wù)。王令浚也調(diào)到了這個(gè)直接跟外商打交道的部門任局長(zhǎng)，這時(shí)他對(duì)改革開(kāi)放的理解又上升了一個(gè)層次。

“這是中國(guó)真正融入世界的表現(xiàn)。我在這里工作更能感覺(jué)到國(guó)家從封閉到開(kāi)放，再到高層次、更全面的開(kāi)放。以前的開(kāi)放是一種政策性的開(kāi)放，現(xiàn)在是法律性的開(kāi)放；以前是地域性的開(kāi)放，現(xiàn)在是全方位、全地域的開(kāi)放；力度很不一樣。

這時(shí)的開(kāi)放到了一個(gè)更高層次的開(kāi)放，是科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的開(kāi)放，跟我們初期的開(kāi)放不一樣了，是新的開(kāi)放觀。以前，只講發(fā)展。比如說(shuō)吸引外資是來(lái)者不拒，現(xiàn)在是看是否有利于人民、有利于環(huán)境等等因素，從招商引資到招商選資。以前是單純的出口戰(zhàn)略，吸引更多的資金，現(xiàn)在的著眼點(diǎn)，是把這個(gè)當(dāng)作一種手段、一種方式，通過(guò)這些來(lái)提高我國(guó)的綜合國(guó)力。可以這樣說(shuō)，我個(gè)人得益于改革開(kāi)放，我們每一個(gè)中國(guó)公民都離不開(kāi)改革開(kāi)放，每一個(gè)地區(qū)都離不開(kāi)改革開(kāi)放。”

“30年，我的感觸太多”

青聯(lián)刊(以下簡(jiǎn)稱青)：您覺(jué)得這30年來(lái)，中國(guó)的改革開(kāi)放歷經(jīng)了幾個(gè)階段？

王令浚(以下簡(jiǎn)稱王)：這30年來(lái)，中國(guó)不僅從封閉的狀態(tài)走向了開(kāi)放，更是從低級(jí)狀態(tài)的開(kāi)放走向了科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的開(kāi)放。從由改革推動(dòng)開(kāi)放到由開(kāi)放推動(dòng)改革，開(kāi)放已經(jīng)根深蒂固地滲透到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念中，成為推動(dòng)發(fā)展的思想發(fā)動(dòng)機(jī)。

比如說(shuō)我在國(guó)家工商總局工作時(shí)，我們就越來(lái)越多地借鑒國(guó)際上通用的規(guī)則。以前，講姓“社”姓“資”，現(xiàn)在只要適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們就可以借鑒和移植。先進(jìn)的公司制度、競(jìng)爭(zhēng)制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度都借鑒了很多，只是方式不一樣。特別是電子政務(wù)，通過(guò)這個(gè)就更可以看出政府在改革開(kāi)放中的變化。

青：您怎么評(píng)價(jià)改革開(kāi)放30年的成就？

王：我講一個(gè)故事。最早工商局字寫(xiě)得最好的一定是寫(xiě)執(zhí)照的人。

以前頒發(fā)執(zhí)照都是手寫(xiě)的，有一個(gè)專門寫(xiě)毛筆字好的人來(lái)寫(xiě)，一是當(dāng)時(shí)沒(méi)有這么大的量，如果量大他也忙不過(guò)來(lái)，另外也沒(méi)有更先進(jìn)的技術(shù)。因此，當(dāng)時(shí)在工商局寫(xiě)字寫(xiě)得最好的是寫(xiě)執(zhí)照的人。

后來(lái)可以打印了，現(xiàn)在已經(jīng)有了電子版的執(zhí)照了。執(zhí)照是市場(chǎng)主體的準(zhǔn)生證，有了這個(gè)就能合法經(jīng)營(yíng)，受到法律保護(hù)。以前辦執(zhí)照是非常難的。我記得在深圳的時(shí)候，成立一家公司都要市政府的紅頭文件發(fā)文才能辦理的。那是審批制，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變成準(zhǔn)則制。

只要提交的文件符合要求，在工商局的柜臺(tái)上就能馬上拿到執(zhí)照，這就是天壤之別。領(lǐng)執(zhí)照的人都是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，他們?cè)饺菀邹k事就越能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富啊！這是改革的成就，更是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。

我們辦執(zhí)照的速度比世界上很多國(guó)家的速度都要快，而且能網(wǎng)上申請(qǐng)，根本不用打電話更不用托人了。現(xiàn)在辦執(zhí)照只要去兩趟了，一趟提交材料，一趟拿執(zhí)照！當(dāng)然，辦理一些特殊的行業(yè)企業(yè)執(zhí)照，需要的審核和程序就比較多了。

電子政務(wù)更是改革開(kāi)放給政府帶來(lái)的一個(gè)非常大的變化。便捷、公開(kāi)、透明，現(xiàn)在我們的法規(guī)都是通過(guò)網(wǎng)上征求意見(jiàn)，以前不敢想象的，這在以前都是作為機(jī)密文件處理的。涉及到當(dāng)事人、利害關(guān)系人，你還要聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，便捷的方式就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)。比如說(shuō)美國(guó)、歐洲的外商投資者，他們通過(guò)商會(huì)、律師給我們提意見(jiàn)，都不用見(jiàn)面，就能看到某某草案，這些都是不可想象的。

以前出臺(tái)規(guī)定，今天制定明天就頒布實(shí)施，現(xiàn)在必須有個(gè)寬展期。這是我們“入世”的承諾，改革開(kāi)放的變化。

就拿青海來(lái)說(shuō)，這是個(gè)多民族、多宗教，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)小省，生態(tài)大省。這些年來(lái)青海的發(fā)展也是建國(guó)以來(lái)發(fā)展最好、最快的一段時(shí)期，這也是得益于改革開(kāi)放。你知道“在那遙遠(yuǎn)的地方”是王洛賓給青海的贊歌，改革開(kāi)放已使青海融入到全球化中了，青海離全國(guó)、離世界已不再遙遠(yuǎn)了，你到西寧看看，已非常現(xiàn)代化了。

青：時(shí)勢(shì)造就人，您個(gè)人經(jīng)歷的30年可以從一個(gè)側(cè)面反映國(guó)家改革開(kāi)放30年的巨大成就。如今，在新的工作崗位上，您的最大愿望是什么？

王：我是隨時(shí)代一起進(jìn)步，時(shí)代也推動(dòng)著我進(jìn)步。所以，我對(duì)改革開(kāi)放是感恩、惜福的態(tài)度。沒(méi)有改革開(kāi)放，就沒(méi)有我今天在這個(gè)職位上，能為更多的人做點(diǎn)事。我既受益于改革開(kāi)放，又是用工作來(lái)回報(bào)改革開(kāi)放。每次只要路過(guò)四川，我都要拐到廣安（小平故里），真心真意地獻(xiàn)上一束鮮花，獻(xiàn)上對(duì)改革開(kāi)放衷心的祝福。

我最大的愿望，是在新的崗位上，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)青海開(kāi)放意識(shí)的深化、推動(dòng)青海開(kāi)放事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)青海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和民生改善。盡管人大常委會(huì)已任命我為副省長(zhǎng)，算是得到了組織上的認(rèn)可、法律上的通過(guò)，但要得到當(dāng)?shù)氐母刹俊⑷罕妼?duì)我為人做事的認(rèn)可還有距離。職務(wù)的提升，離理論、能力、作風(fēng)、道德素養(yǎng)的提升也有距離，我要不斷縮小這兩方面的距離。說(shuō)到底，為百姓做實(shí)事，為國(guó)家做實(shí)事，這是我對(duì)改革開(kāi)放最好的回報(bào)。

湊巧的是我與改革開(kāi)放結(jié)下了不解之緣，在青海省政府的工作分工就是負(fù)責(zé)“外資外貿(mào)”，“引進(jìn)來(lái)、走出去”等對(duì)外開(kāi)放工作，改革開(kāi)放的受益者終有機(jī)會(huì)以改革開(kāi)放的業(yè)績(jī)?nèi)セ貓?bào)、去紀(jì)念改革開(kāi)放的30年。

青聯(lián)檔案：王令浚，第十屆全國(guó)青聯(lián)常委

1978-2008我的30年

青聯(lián)刊(以下簡(jiǎn)稱青)：1978年，您家庭的生活條件如何？家里最值錢的幾大件是什么？當(dāng)時(shí)最大的希望或理想是什么？當(dāng)年您多大歲數(shù)？

王令浚(以下簡(jiǎn)稱王)：生活很拮據(jù)，上海牌的收音機(jī)，廬山牌的手表。讓我下放時(shí)能去寫(xiě)墻報(bào)。當(dāng)時(shí)13歲。

青：2008年，您家庭的生活條件如何？新近或正要進(jìn)行的家庭投資是什么？目前最大的愿望是什么？

王：現(xiàn)在生活非常、非常好了！我妻子在證券公司工作，國(guó)家理財(cái)師，所以這投資理財(cái)是很正常的事。最大的愿望，能多為群眾做點(diǎn)事，回報(bào)改革開(kāi)放，回報(bào)國(guó)家。

青：第一次聽(tīng)說(shuō)“黑貓、白貓”論，您有何感想？

王：我老家江西南昌大橋兩側(cè)，就有黑貓、白貓。這是務(wù)實(shí)的理論，我非常贊成。

青：還記得第一次穿西服、牛仔褲是什么時(shí)候？

王：1988年在深圳參加工作，170元買的第一件西服。

青：還記得哪一年您買了第一部手機(jī)，什么型號(hào)的？

王：我用得很早，在深圳的時(shí)候，摩托羅拉，“大磚頭”的那種。

青：您最早聽(tīng)過(guò)的流行歌曲是哪首？

王：高中的時(shí)候，印象最深的是《泉水叮咚響》、《太陽(yáng)島上》，我才知道世界上還有這么好聽(tīng)的歌曲。

青：讓您感覺(jué)最實(shí)惠的改革開(kāi)放的成果有哪些？

王：物質(zhì)的改善，精神上的寬松和自由。

青：改革開(kāi)放帶給您個(gè)人最大的影響是什么？

王：使我有機(jī)會(huì)能為更多的人做更多的事。

青：改革開(kāi)放30年里，您的生活方式或觀念有什么改變？

王：使我更感恩，更惜福。

青：入世、奧運(yùn)、載人航天等這些將載入中國(guó)史冊(cè)的大事件，對(duì)您的生活產(chǎn)生了多大影響？

王：對(duì)人人都有影響，吃著肯德基，穿著耐克，涂著雅芳化妝品，全球化在每個(gè)人的日常生活中。

青：1978—2008年，您覺(jué)得中國(guó)這30年來(lái)最大或最顯著的變化是什么？

王：人民更富，國(guó)家更強(qiáng)。更開(kāi)放、更多元、更寬容、更有活力。

青：您怎樣看待鄧小平與中國(guó)改革開(kāi)放的關(guān)系，以及改革開(kāi)放與中華民族偉大復(fù)興的關(guān)系？

王：是開(kāi)創(chuàng)者，沒(méi)有鄧小平就沒(méi)有改革開(kāi)放。時(shí)勢(shì)造英雄，但鄧小平卻是造時(shí)勢(shì)之英雄，前者常有，后者百年難遇。

青：您怎樣看待改革開(kāi)放30年來(lái)中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程？

王：發(fā)展更科學(xué)、社會(huì)更和諧。