經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源功能與中國(guó)配置績(jī)效與策略

[摘要]經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論中對(duì)勞動(dòng)對(duì)象資源開(kāi)發(fā)利用的強(qiáng)調(diào)占據(jù)非常重要的位置，但是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)家自身存在的認(rèn)識(shí)論缺陷使其不可能科學(xué)地認(rèn)識(shí)勞動(dòng)對(duì)象與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，也就不可能科學(xué)論述資源在增長(zhǎng)理論及模型中的作用和地位。因此必須遵循馬克思的方法論，從理論為實(shí)際的反映入手建立科學(xué)的分析模型，指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變實(shí)踐，建立生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展的資源及能源支撐體系，并調(diào)整優(yōu)化資源及能源的供給與需求結(jié)構(gòu)。

[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)發(fā)展；分析模型；勞動(dòng)對(duì)象；資源能源

[中圖分類號(hào)] F120.4［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ Ａ

[文章編號(hào)] １６７３－０４６１（２００8）０4－００16－０5

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析模型、資源功能與增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

1.馬克思學(xué)派辨證關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型及顯示的資源地位。馬克思學(xué)派全要素辨證關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源地位模型的創(chuàng)立，建立在馬克思經(jīng)濟(jì)理論與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源地位和作用的再研究基礎(chǔ)上。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源作用的理論，雖然基本沒(méi)有脫離經(jīng)濟(jì)實(shí)際并且觸及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源作用的基礎(chǔ)問(wèn)題，有一定可參考價(jià)值，但是都不夠系統(tǒng)完整，甚至存在很大片面性，并且發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論基礎(chǔ)即哲學(xué)分析方法和出發(fā)點(diǎn)存在偽科學(xué)性。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論是研究以國(guó)家為經(jīng)濟(jì)體如何增大產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出量，即如何增加國(guó)民生產(chǎn)總值的經(jīng)濟(jì)學(xué)。該源于亞當(dāng)·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖為代表的古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派，斯密系統(tǒng)研究資本經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題，李嘉圖把經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸為土地（資源）、資本、勞動(dòng)三者結(jié)合的產(chǎn)物。[1]馬克思將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素概括為生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系及其相互作用的辨證統(tǒng)一關(guān)系，而生產(chǎn)力要素包括著勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象等，勞動(dòng)對(duì)象也就是自然資源。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論成為經(jīng)濟(jì)學(xué)一個(gè)獨(dú)立研究領(lǐng)域是20世紀(jì)50年代即二戰(zhàn)后的事，經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：從凱恩斯借鑒馬克思總結(jié)羅斯福新政到20世紀(jì)50年代中期凱恩斯宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論編制；20世紀(jì)50年代中期新古典學(xué)派經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論提出，代表為米德和索洛并編制模型，且將資源功能引入模型；20世紀(jì)80年代以羅默、盧卡斯、斯科特為代表強(qiáng)調(diào)人力、知識(shí)和資源的作用。

總體而言半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源作用的理論并沒(méi)有突破古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇，僅就某些具體方面進(jìn)行了比較深刻的研究分析，因此也就更不可能超越馬克思學(xué)派的視野。[2]

科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源作用理論及模型的建立還是必須遵循馬克思的方法論，也就是從整個(gè)大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)著[，從具體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域著手，即從生產(chǎn)力構(gòu)成、生產(chǎn)關(guān)系構(gòu)成、以及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的辨證影響關(guān)系建立科學(xué)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源作用理論和模型。生產(chǎn)力的三個(gè)基本要素間的關(guān)系怎樣，生產(chǎn)關(guān)系對(duì)資源使用的能動(dòng)作用如何發(fā)揮都需要科學(xué)的描述。

生產(chǎn)力要素是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本、直接要素，包括勞動(dòng)力及其實(shí)際勞動(dòng)、資本即過(guò)去勞動(dòng)的積累、生產(chǎn)對(duì)象即自然環(huán)境及資源。科技即人類勞動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和應(yīng)用，教育即勞動(dòng)力生存的必要成本和知識(shí)傳播。

生產(chǎn)關(guān)系是人與人在生產(chǎn)中結(jié)成的關(guān)系，核心是社會(huì)分配關(guān)系，其社會(huì)表現(xiàn)形式是經(jīng)濟(jì)制度。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)家把重點(diǎn)放在研究資本、土地（自然資源）與勞動(dòng)的分配關(guān)系上，但是資本與土地（自然資源）的所有者是人。資本與土地（自然資源）的所有者獲得新增經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比重高，勞動(dòng)力獲取的就低；反之則相反。

發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)家的結(jié)論是資本與土地獲得新增經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比重高，再投資就高，經(jīng)濟(jì)再增長(zhǎng)的速度就高。事實(shí)是，現(xiàn)代社會(huì)影響投資的直接因素是銀行利率，收入高者與低者的儲(chǔ)蓄或投資傾向沒(méi)有太大差別。

生產(chǎn)關(guān)系即經(jīng)濟(jì)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響直接表現(xiàn)為有效需求形成，分配關(guān)系不當(dāng)有效需求就不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程就產(chǎn)生波動(dòng)，甚至危機(jī)。分配關(guān)系通過(guò)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程即生產(chǎn)、分配、交換與消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn)其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)或阻礙作用。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一個(gè)間接影響層次，即上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的影響。包括政治傾向、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化傳統(tǒng)等，通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系環(huán)節(jié)產(chǎn)生間接的、外圍的、整體的、宏觀的影響。

生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑還都存在一個(gè)國(guó)際方面的影響。

因此：經(jīng)濟(jì)發(fā)展JZ={[（勞動(dòng)力L2·教育J＜勞動(dòng)力L1+資本Z+勞動(dòng)對(duì)象D＞）·科技K]·國(guó)際經(jīng)濟(jì)影響GJ}·{[生產(chǎn)關(guān)系影響S +（政治傾向+社會(huì)結(jié)構(gòu)+文史傳統(tǒng)等）] ·國(guó)際環(huán)境影響GH}

勞動(dòng)力L1為在業(yè)勞動(dòng)力，勞動(dòng)力L2為后備勞動(dòng)力。

模型可知生產(chǎn)力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心層次，而生產(chǎn)（勞動(dòng)）對(duì)象自然環(huán)境及資源更是人類生存和生產(chǎn)的基本條件。即：

經(jīng)濟(jì)發(fā)展JZ=[勞動(dòng)力L2·教育J（勞動(dòng)力L1+資本Z+對(duì)象D）]·科技K

實(shí)際上，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素都根本不可能用數(shù)學(xué)方法、甚至自然科學(xué)的方法來(lái)精確計(jì)算或表述，建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型只是個(gè)相對(duì)規(guī)范表述。如自然環(huán)境因素中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響最直接的是能源，包括石油、水、天然氣和煤等常規(guī)能源，核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岷蜕锏忍娲茉矗亲匀画h(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響究竟多大，無(wú)法計(jì)算。模型的價(jià)值在于運(yùn)用科學(xué)的即發(fā)展的聯(lián)系的觀點(diǎn)和方法認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及資源功能。[3]

2.模型對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)價(jià)值。改革開(kāi)放20多年的歷史清楚地證明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)過(guò)程中的不同時(shí)期促進(jìn)或制約增長(zhǎng)的主要因素各不同。轉(zhuǎn)型初期，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方式在于制度創(chuàng)新，從而調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性；之后，供給不足與需求旺盛矛盾突出，資本制約矛盾顯現(xiàn)，大規(guī)模引資開(kāi)始，國(guó)際資本與中國(guó)低廉的勞動(dòng)力結(jié)合使中國(guó)成為世界工廠，而缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)大量剩余價(jià)值被外國(guó)資本掠走，教育改革與發(fā)展產(chǎn)業(yè)教育同時(shí)展開(kāi)，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步及機(jī)構(gòu)改革提上日程；目前，迅速擴(kuò)大的生產(chǎn)能力使資源供應(yīng)緊張矛盾極為突出。

就決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心因素即勞動(dòng)力、資本、勞動(dòng)對(duì)象、科技和教育分析，中國(guó)最不缺乏的是一般勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村存在大量過(guò)剩勞動(dòng)力，如果能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大積極影響，而中國(guó)最缺乏的是較高素質(zhì)的勞動(dòng)力，需要通過(guò)普及教育和提高教育質(zhì)量來(lái)實(shí)現(xiàn)；

資本的一般表現(xiàn)即生產(chǎn)工具其多寡相對(duì)于勞動(dòng)力而言，中國(guó)閑置大量過(guò)剩勞動(dòng)力的事實(shí)同時(shí)說(shuō)明資本存量不足，需要長(zhǎng)期且高比例投資；

勞動(dòng)對(duì)象即生產(chǎn)資料是目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大直接制約因素，特別是生產(chǎn)資料中的資源問(wèn)題、資源中的能源問(wèn)題。自然資源通過(guò)人類勞動(dòng)開(kāi)發(fā)成為生產(chǎn)最終產(chǎn)品的基礎(chǔ)資料，而對(duì)自然資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)不僅造成自然不堪重負(fù)，并且經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難；

中國(guó)勞動(dòng)力使用不足、資本緊缺、自然資源過(guò)度開(kāi)發(fā)，歸根結(jié)底是增長(zhǎng)方式粗放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各基本要素中缺乏科技含量，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提高科技含量成為根本途徑。

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提高資源及能源利用水平。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是繼社會(huì)再生產(chǎn)需要從“外延”向“內(nèi)涵”、從“粗放”向“集約”轉(zhuǎn)變后的再?gòu)?qiáng)調(diào)。所以強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是因?yàn)椤案咄度搿⒏呦摹⑽廴局亍⑿б娴汀钡拇址沤?jīng)濟(jì)發(fā)展方式越來(lái)越難以為繼。改革開(kāi)放30年中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭走也付出沉重代價(jià)。拼資源的結(jié)果是GDP增長(zhǎng)10多倍而資源及能源消耗相應(yīng)增長(zhǎng)40多倍；火力供電煤耗、鋼鐵企業(yè)噸鋼能耗高都比國(guó)際先進(jìn)水平高20%，水泥高45%；單位GDP廢水排放量是發(fā)達(dá)國(guó)家4倍。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的最終目的是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，提高發(fā)展資源循環(huán)利用經(jīng)濟(jì)，高效利用能源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。

為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，指導(dǎo)思想上需要轉(zhuǎn)變觀念，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展，通過(guò)新的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型認(rèn)識(shí)發(fā)展思路。1995年在制訂“九五”計(jì)劃時(shí)就曾經(jīng)提出從粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)，但是成效不理想未達(dá)到轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，根本原因是轉(zhuǎn)變的途徑不明確，途徑不明確是因科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型未建立起來(lái)。

4.就生產(chǎn)對(duì)象即資源的開(kāi)發(fā)利用而言轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要開(kāi)發(fā)利用方式的根本轉(zhuǎn)變。開(kāi)發(fā)中，先開(kāi)發(fā)什么后開(kāi)放什么、以什么能源為常軌以什么為替代都必須有章程，都必須上升到法律、政策的高度；利用中，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種良性的能源利用理念和模式，強(qiáng)調(diào)資源的循環(huán)利用，原則是資源的減量化、再利用，重點(diǎn)是發(fā)展清潔生產(chǎn)、推行資源節(jié)約和開(kāi)發(fā)綜合利用。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍需要科技的支撐，改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造工藝，促進(jìn)廢棄物的再利用，實(shí)現(xiàn)由資源-產(chǎn)品-廢棄物流程，向資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型轉(zhuǎn)變。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中需要大力提高和普及教育水平及程度，提高科技水準(zhǔn)和國(guó)民整體素質(zhì)。因此必須加快教育體制改革，改革教學(xué)內(nèi)容，更新教學(xué)方法，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，使科技和管理方式的創(chuàng)新具有堅(jiān)實(shí)的人才和大眾基礎(chǔ)。

二、資源、能源及石油對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.資源及能源開(kāi)發(fā)利用所面臨的瓶頸。經(jīng)濟(jì)學(xué)把為了創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富而投入于生產(chǎn)活動(dòng)中的一切要素通稱為資源，包括人力資源、物力（物質(zhì)）資源、財(cái)力資源、信息資源等。而物力資源中最重要是水、土地、能源等。目前煤炭、原油、天然氣、水等是使用最廣泛的常規(guī)性能源；而核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋淠堋⒑Ｑ竽艿葎t是隨著人類對(duì)自然界認(rèn)識(shí)的深化和在技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的能源，目前，中國(guó)常規(guī)性能源探明的可開(kāi)發(fā)總量超過(guò)8，230億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，經(jīng)濟(jì)可采儲(chǔ)量1，392億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

中國(guó)能源儲(chǔ)量雖然很豐富且水能源和煤炭探明儲(chǔ)量分別居世界第一、第三位，但人均卻只有世界平均水平的一半左右，石油、天然氣等人均儲(chǔ)量更是低于平均水平，這是能源短缺的基本原因，而經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向重工業(yè)化，耗能產(chǎn)品增速快，導(dǎo)致能源供應(yīng)高速增長(zhǎng)條件下仍然短缺。

而能源開(kāi)采和使用的一些技術(shù)較為落后，導(dǎo)致能源利用效率低且環(huán)境污染嚴(yán)重。目前煤礦采煤機(jī)械化程度僅為45%，并且性能指標(biāo)落后發(fā)達(dá)國(guó)家15年左右。

能源稅設(shè)置也不合理造成能源開(kāi)發(fā)中采收率低下。

較低的能源利用效率和以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境污染很嚴(yán)重，不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。85%的煤炭是通過(guò)直接燃燒使用，大量煤炭低效燃燒帶來(lái)嚴(yán)重的大氣污染。

能源利用中一次性消耗掉的能源稱為一次能源；使用后能再利用的稱為二次能源；能再利用稱為三次或循環(huán)能源，也就是目前所強(qiáng)調(diào)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初始與核心內(nèi)容。

改變能源供給與消費(fèi)結(jié)構(gòu)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)全局性問(wèn)題，認(rèn)為單純憑借幾個(gè)大工程就可以改變中國(guó)能源結(jié)構(gòu)是異想天開(kāi)。增加石油、天然氣供給僅是常規(guī)一次性能源供給的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化，降低的僅是對(duì)煤炭的依賴而不是新的替代能源開(kāi)發(fā)，更不是可再生及生物能源開(kāi)發(fā)利用，對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)的協(xié)調(diào)作用有限。

目前常規(guī)一次性能源在中國(guó)的能源消費(fèi)比重仍然在繼續(xù)上升，且存在很多難題。世界發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家只有7億人口，而中國(guó)有13多億，如果中國(guó)的常規(guī)能源消費(fèi)達(dá)到工業(yè)化國(guó)家的平均水平，僅原油就需要26億噸，中國(guó)自產(chǎn)4億噸，世界石油總產(chǎn)量只有40億噸，可供出口只有15億噸左右，即使全部給中國(guó)也不夠，因此不進(jìn)行能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換將產(chǎn)生極為嚴(yán)重的問(wèn)題。

2.能源消費(fèi)上升期中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重工業(yè)比重的提升，以及以住宅、汽車、家電等消費(fèi)需求為主導(dǎo)的消費(fèi)升級(jí)，對(duì)能源消耗增大，能源消費(fèi)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，已受到能源供給的約束。近些年來(lái)能源增長(zhǎng)明顯快于GDP的增長(zhǎng)，常出現(xiàn)電荒、煤荒、油荒。同時(shí)，居民對(duì)能源的消費(fèi)比重不斷提升，占能源消費(fèi)總量已近20%。因此全世界都對(duì)中國(guó)在邁向中等收入國(guó)家進(jìn)程中的能源需求擔(dān)憂。

能源問(wèn)題短期內(nèi)不可能有大的改變，利用效率低造成的能源緊張因素也不會(huì)在近期內(nèi)得到改變。并且人口還在增加，家用電器、汽車等耗能消費(fèi)品在不斷增加，能源供給形勢(shì)不容樂(lè)觀。

能源供給對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有顯著影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已受到能源的兩個(gè)方面約束：供給(儲(chǔ)量)和價(jià)格。能源供給關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全，雖然短缺可以購(gòu)買，但是中國(guó)的人口基數(shù)及能源消費(fèi)會(huì)對(duì)世界能源市場(chǎng)造成的巨大影響，即使是一個(gè)小幅的能源消費(fèi)增長(zhǎng)率也會(huì)導(dǎo)致巨大的絕對(duì)消費(fèi)增量。

低成本的勞動(dòng)力和能源價(jià)格保持了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是能源價(jià)格被人為壓低，不能反映能源的稀缺性，并導(dǎo)致能源利用的低效率，變相鼓勵(lì)了企業(yè)對(duì)高耗能低效率的設(shè)備和技術(shù)的投資。

能源的低價(jià)格必然導(dǎo)致將來(lái)更高的能源價(jià)格，因?yàn)椴粩喾e累起來(lái)的低效率設(shè)備和技術(shù)生產(chǎn)方式，與能源儲(chǔ)量的不斷下降，必然引發(fā)能源價(jià)格的質(zhì)變，從而阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

能源的有限性使能源價(jià)格不斷上漲，短期的波動(dòng)無(wú)法改變長(zhǎng)期的上漲趨勢(shì)。近年來(lái)政府相對(duì)控制了電力和石油的價(jià)格，而原煤價(jià)格的連年上漲并未使煤炭需求得到抑制，原因就在人為壓價(jià)只會(huì)使未來(lái)的價(jià)格更高。中國(guó)的人均能耗目前還不及世界水平的一半，但是10年后能否用得起將是問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)將是問(wèn)題。

3.目前中國(guó)在一次能源消費(fèi)中對(duì)熱值高、污染少的石油消費(fèi)需求迅速上升，但是石油儲(chǔ)量?jī)H占世界儲(chǔ)量的2%，所以石油的長(zhǎng)期供應(yīng)并不樂(lè)觀。消費(fèi)升級(jí)、城市化與重工業(yè)推動(dòng)力的本輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)石油的依賴性更大。中國(guó)石油45%需求借助于進(jìn)口，國(guó)際油價(jià)的上升就不可避免的增加經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性。

重工業(yè)增長(zhǎng)速度會(huì)在石油沖擊下加速滑落，對(duì)汽車等領(lǐng)域的消費(fèi)形成重大打擊，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的下滑，石油價(jià)格的沖擊下通貨膨脹將不可避免，至少會(huì)增加膨脹幅度。

石油是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其價(jià)格的波動(dòng)會(huì)引起連鎖反應(yīng)。以原油為基點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，將受到油價(jià)的嚴(yán)重沖擊。柴油、汽油、橡膠、化纖等與石油直接相關(guān)的行業(yè)以及汽車、航空等行業(yè)的利潤(rùn)將會(huì)受到很大的影響。而直接受惠者是原油開(kāi)采業(yè)，替代能源將受到重視。[4]

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的替代、再生及生物能源開(kāi)發(fā)

1.替代、可再生及生物能源開(kāi)發(fā)利用。持續(xù)的油價(jià)總體攀升提升了替代能源開(kāi)發(fā)效應(yīng)，盡管目前替代能源在全球能源市場(chǎng)上的份額只有2%，但從發(fā)展勢(shì)頭看，替代能源產(chǎn)量超傳統(tǒng)油氣能源只是時(shí)間問(wèn)題。綠色燃料乙醇相對(duì)高油價(jià)而便宜；風(fēng)能和太陽(yáng)能也重新開(kāi)發(fā)再起，有力地助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。替代能源即目前的非常規(guī)能源，而隨著非常規(guī)能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)模的不斷擴(kuò)大可成為常規(guī)能源，包括核能、水能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岷蜕锬茉吹取?/p>

只能揚(yáng)長(zhǎng)避短調(diào)整能源開(kāi)發(fā)使用結(jié)構(gòu)，增加替代能源、可再生能源及生物能源的使用比重，才能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中建立有利于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源消耗、加快能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)的進(jìn)步，才能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源供給和使用所面臨的問(wèn)題。

替代能源開(kāi)發(fā)涉及范圍包括使用氫燃料的汽車，安全性更高的核反應(yīng)堆，太陽(yáng)能，高效率的照明設(shè)備以及海底的沼氣等。氫燃料在18世紀(jì)后期是歐洲一種通過(guò)烘燒煤塊得到的富含氫氣體，被稱作家用煤氣，現(xiàn)在許多工業(yè)化國(guó)家正試圖用作汽車燃料。氫氣來(lái)自于水或碳?xì)淙剂希绻芟鳒p成本將會(huì)產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益。

核能目前主要是使用鈾燃料棒，通過(guò)核裂變產(chǎn)生熱蒸汽推動(dòng)渦輪發(fā)電。新一代球床模塊反應(yīng)堆由較小的單位組成，用氦氣代替蒸汽，效率至少能提高35%。鈾的價(jià)格低廉而且對(duì)空氣也沒(méi)有污染，可怕的是會(huì)產(chǎn)生有長(zhǎng)期放射性危害的核廢料。

實(shí)際上，中國(guó)正在考慮在未來(lái)20年內(nèi)建造30個(gè)球床模塊反應(yīng)堆，以滿足急劇上升的電力需求。美國(guó)能源部正計(jì)劃建球床模塊反應(yīng)堆，預(yù)計(jì)在2012年開(kāi)工。

沿大陸斜坡的海底以及在北極的永久凍結(jié)帶下，蘊(yùn)藏著大量晶狀天然氣，被稱為甲烷水合物。全球儲(chǔ)量相當(dāng)于已探明的石油、天然氣及煤的總和。但還沒(méi)有找到開(kāi)采方法，油泵抽取、挖掘都不奏效。

2.可再生能源包括太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能和生物能源等，是化石能源的替代能源中具有清潔、永續(xù)特征的能源。中國(guó)將大力開(kāi)發(fā)可再生能源，到2020年使可再生能源占能源供應(yīng)的比重達(dá)到15%左右。全球風(fēng)能能源豐富，陸地、海上都可開(kāi)發(fā)利用。未來(lái)30到50年內(nèi)隨著能源需求的增加，特別是電力供應(yīng)戰(zhàn)略地位的突出，風(fēng)力發(fā)電的發(fā)展?jié)摿赡艹^(guò)核、水等發(fā)電電源，在能源供應(yīng)戰(zhàn)略中具有舉足輕重的地位；水電能源遍及全球并已經(jīng)在電氣化方面發(fā)揮了重要作用。

陸地表面每年接收的太陽(yáng)輻射能約相當(dāng)于 1，700億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。目前太陽(yáng)能能源的利用主要是城鄉(xiāng)居民熱水供應(yīng)，中國(guó)太陽(yáng)熱水器已經(jīng)有5，000多萬(wàn)立方米的保有量，2020年和2050年分別可達(dá)到2億立方米和5億立方米保有量。隨著太陽(yáng)發(fā)電的發(fā)展，一般估計(jì)2040年太陽(yáng)發(fā)電可能占據(jù)全球發(fā)電總量的20%，按照中國(guó)達(dá)到世界平均水平的50%計(jì)算也應(yīng)有10%發(fā)電裝機(jī)。

生物質(zhì)能源主要有農(nóng)業(yè)廢棄物、森林及林產(chǎn)品剩余物和城市生活垃圾等。中國(guó)農(nóng)業(yè)秸桿年產(chǎn)量超過(guò)6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；林業(yè)剩余物相當(dāng)于2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；城市垃圾達(dá)到2.1億噸。

生物能源又稱綠色能源是指從生物得到的能源，從太陽(yáng)能自然轉(zhuǎn)化而來(lái)，轉(zhuǎn)化過(guò)程是通過(guò)綠色植物的光合作用。生物能源是一種可再生的清潔能源，利用高技術(shù)手段開(kāi)發(fā)生物能源，已成為當(dāng)今能源戰(zhàn)略的重要部分。生物能源的主要形式有沼氣、生物制氫、生物柴油、燃料乙醇即酒精等。

沼氣是微生物發(fā)酵秸稈、禽畜糞等有機(jī)物產(chǎn)生的混合氣體，主要成分是可燃甲烷；氫氣的燃燒產(chǎn)物只有水，因此氫氣是最清潔的能源；生物柴油是利用生物酶將植物油分解后得到的液體燃料；燃料乙醇是目前世界上生產(chǎn)規(guī)模最大的生物能源。

微生物發(fā)酵開(kāi)發(fā)能源的途徑多種多樣，以纖維素質(zhì)能源為原料經(jīng)直接發(fā)酵或酶工程方法可生產(chǎn)酒精。巴西發(fā)展蓬勃并到達(dá)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，用廉價(jià)生物酶將纖維素變成葡萄糖。[5]

四、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源及能源開(kāi)發(fā)與使用策略

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的基本戰(zhàn)略。目前中國(guó)的能源發(fā)展戰(zhàn)略要尊重自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，走符合國(guó)情的能源道路，“提高效率，保護(hù)生態(tài)，保障供給，永續(xù)發(fā)展”。“提高效率”即提高能源的開(kāi)發(fā)利用效率。中國(guó)的能源利用效率很低，每單位能源消耗生產(chǎn)的GDP僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家的1/4。因此，能源發(fā)展戰(zhàn)略必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)節(jié)約并舉，提高能源利用效率；

“保護(hù)生態(tài)”即把生態(tài)環(huán)境容量要求作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源開(kāi)發(fā)的決策變量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引入生態(tài)環(huán)境的要求，處理好生態(tài)、能源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系；

“保障供給”即為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源，通過(guò)宏觀引導(dǎo)，技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化供求，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源供給；

“永續(xù)發(fā)展”即能源可持續(xù)供給下的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，2020中國(guó)需要的一次能源為32億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是目前的2.5倍，不實(shí)施永續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到巨大負(fù)面影響，因此必須將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源開(kāi)發(fā)限定在承載限度內(nèi)，協(xié)調(diào)能源開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

2.能源供給的經(jīng)濟(jì)生態(tài)要求與一般方向。改善能源結(jié)構(gòu)一方面要發(fā)展水電、天然氣和煤的凈化燃燒技術(shù)，改變常規(guī)能源的供給與消費(fèi)結(jié)構(gòu)；另一方面更要大力發(fā)展核能、太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、地?zé)岷蜕锏忍娲茉矗貏e是太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能和生物等可再生能源，使之成為常規(guī)能源。目前發(fā)展這些能源的成本還比較高，但是隨著世界石油市場(chǎng)價(jià)格的持續(xù)上升，發(fā)展新能源就有了經(jīng)濟(jì)利益的誘導(dǎo)性。

如果每年每桶原油價(jià)格上漲10美元，對(duì)中國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格的影響約為0.3到0.4百分點(diǎn)。按可比價(jià)計(jì)算第二次石油危機(jī)時(shí)期，國(guó)際市場(chǎng)上的能源價(jià)格相當(dāng)于目前每桶原油80美元。因此改善能源結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響非同一般。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境的要求也會(huì)推動(dòng)節(jié)能技術(shù)和新能源利用技術(shù)的發(fā)展，并且中國(guó)很可能是走在世界節(jié)能技術(shù)和新能源技術(shù)前列的國(guó)家。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是微觀企業(yè)經(jīng)濟(jì)上的明顯利益，而宏觀政府行為就要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，消除能源安全的隱患，減輕常規(guī)能源使用和外交上的壓力。

3.改善中國(guó)能源賦存結(jié)構(gòu)與供給結(jié)構(gòu)。綜合能源利用效率中國(guó)比發(fā)達(dá)國(guó)家低10個(gè)百分點(diǎn)，單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多，說(shuō)明中國(guó)的能源利用技術(shù)水平和能源利用結(jié)構(gòu)方面還都比較粗放，必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式，選擇能源節(jié)約效益提高的科技先導(dǎo)型發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)結(jié)構(gòu)改善能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

煤多油少是中國(guó)能源賦存結(jié)構(gòu)的基本特點(diǎn)，常規(guī)化石能源中煤炭能源占90%以上。解決問(wèn)題的出路是提高煤炭加工、煤炭高效燃燒技術(shù)。但是，今后能源開(kāi)發(fā)結(jié)構(gòu)無(wú)疑會(huì)向多元共進(jìn)轉(zhuǎn)變，可再生能源將迅速發(fā)展。

繼續(xù)加快中國(guó)電力的發(fā)展仍是當(dāng)務(wù)之急，包括水電、核電、風(fēng)電的開(kāi)發(fā)，提高能源系統(tǒng)效率改善能源供給結(jié)構(gòu)，減少大氣污染和二氧化碳排放，否則生態(tài)環(huán)境將不堪重負(fù)。

4.健全制約引發(fā)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)機(jī)制。必須通過(guò)深化財(cái)稅和金融體制改革建立反映能源稀缺程度的價(jià)格機(jī)制，完善相應(yīng)的法律法規(guī)，把企業(yè)生產(chǎn)行為以及擴(kuò)大再生產(chǎn)投資“逼入”依靠科技發(fā)展的軌道。具體作法是：通過(guò)宏觀及產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與升級(jí)；通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策及金融手段制止不顧能源和經(jīng)濟(jì)承受力污染大技術(shù)水平不高的項(xiàng)目。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展源于投資，而投能源于利益，收益大于銀行利率企業(yè)就有投資沖動(dòng)，不會(huì)考慮能源是否過(guò)度使用。因此，必須從制定嚴(yán)格的能源使用政策和加強(qiáng)監(jiān)管兩方面著手，提高能源使用成本，如此才能經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有可靠的基礎(chǔ)。

5.建立符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的行政政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的大比重與中國(guó)政治結(jié)構(gòu)決定中國(guó)的行政權(quán)利甚大，行政權(quán)利使用的效果直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展及方式轉(zhuǎn)變的績(jī)效，以及成效的大小。因此，政績(jī)就不能僅考察GDP增速，必須強(qiáng)調(diào)考察單位能源使用GDP的提高。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的直接要求是環(huán)保改善程度與能源使用效果，因此要把能源浪費(fèi)、環(huán)境污染納入行政干部政績(jī)考核體系，用制度進(jìn)行約束，只有約束住行政干部，全社會(huì)才有希望，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式才有希望。[6]

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[6]崔巍．強(qiáng)國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略[M]．北京：新華出版社，2005．

The Study of the Relationship between Economic Development and Resources Function and Their Allocation Effect

Cui Wei

(Jinan Social Science Research Institute，Jinan 250002，China)

Abstract: The development and utilization of object-of-labor resources plays a crucial part in economic development theories， but the deficiency of their epistemology held by economists of developed countries can not make them scientifically understand the relation between object of labor and economic development， thereby preventing them from scientifically describing the function of resources in growth theory and model. Therefore， we should establish a scientific analysis model based on Marxist Methodology， guiding the transformation of Chinese economic development model， building up a support system for sustainable resources and energy resources with a harmony between ecology and economy， adjusting and optimizing the supply-and-demand structure of resources and energy resources.

Key words: economic development; analysis model; object of labor; resources and energy resources

（責(zé)任編輯：張積慧）