政工信息調研工作 如何保持長效優勢

經濟發展和國企改革的不斷深化，對提高國企政工信息調研工作質量、進一步發揮好參謀助手作用提出了更高的要求。近年來，我們適應建立現代企業制度要求，圍繞改革、發展、穩定大局，積極探索，持續改進，以提高政工信息調研質量為目標，以強化“三個服務”(為上級、同級和下級服務)為重點，健全信息調研網絡體系，建立有效的流程控制和考核激勵機制，大力推進信息調研工作現代化，逐步構建起運轉順暢、激勵有效、作用有力的政工信息調研長效機制，在促進企業改革發展中展現了作為，連續多年被上級評為信息調研工作先進單位。

理性認識，政工信息調研

面對新形勢顯現的不適應

政工信息調研工作顯現出一些不適應，直接影響了整體服務質量和服務檔次，迫切要求構建進一步發揮優勢的長效機制。

一是網絡運行體系不健全。近年來，受工廠體制改革、機構調整、生產組織變化、人員更替等因素影響，部分基層政工信息工作站設置、負責人和信息聯絡員職責不明確，有的基層黨組織甚至忽略了上報政工信息調研工作的政治責任和基本工作職責，出現“零信息”現象，直接導致信息來源渠道變窄、內容全面性缺失等問題，最終影響到政工信息調研網絡體系的高效運轉。

二是信息數量質量不平衡。由于缺乏有效的流程控制機制，考核不明確，激勵不到位，部分基層黨組織上報信息的意識不強，積極性不高，影響政工信息調研工作整體質量。有的報送信息數量較少，凡事都報、質量不高；信息時效性較差，信息反映情況不全面，缺乏獨特視角；將通訊報道與信息寫作方法相混淆；動態信息較多，調研和經驗類信息偏少；缺少必要的信息審核程序，影響信息準確性。

三是成果運用效果不明顯。作為政工信息調研工作的有效載體，我們基于OA網絡平臺下發上報的《政工簡訊》一直延續“一期一個專題”的編輯方式，存在等待來稿、來稿必用、內容單一等現象；部分基層黨組織缺乏系統思考和敏感性，不善于捕捉有價值的信息，把重大信息當作一般信息處理，缺乏深度提煉和挖掘，沒有形成自己的觀點、思路、建議和經驗，導致了宣傳推廣典型經驗、指導基層、推動工作作用發揮不明顯。信息中心指導基層工作站選題調研較少，約稿不多，缺少信息中心和基層工作站兩個層次的大型調研活動，為上級和同級領導服務偏重于情況報告，缺乏決策參謀依據，上級部門采用率較低。

健全制度，構建發揮政工信息

調研工作優勢的長效機制

一是健全網絡運行體系。信息調研的全面性、系統性要求必須健全信息網絡體系。我們明確提出，黨委辦公室為工廠政工信息中心，歸口負責全廠政工信息管理工作。在全廠各基層黨支部和黨群各部門設立51個政工信息工作站，并設立1名信息聯絡員，各基層黨組織及黨群各部門主要領導為政工信息工作站負責人。明確信息中心、政工信息工作站和信息聯絡員三個層面的主要職責，構建起了點、線、面相結合的大信息調研工作格局，實現了網絡體系的有效監控和順暢運轉。

二是建立流程控制機制。我們明確政工信息調研各項工作制度，實現了過程實時控制。要求信息工作站向信息中心報送信息時必須經工作站負責人審核同意，建立起信息審核制度；建立起一事一報制度；信息中心針對工廠領導關心的重點、難點、熱點問題，向信息工作站進行重要信息約稿，提出預約信息內容、撰寫要求和上報時限，建立起重要信息約稿制度；信息中心圍繞各個時期重要信息選題，組織相關工作站開展信息調研，各信息工作站結合本單位實際開展專題調研， 建立起信息調研制度；規定重大信息、重要問題和突發性事件必須在30分鐘之內上報，并及時做好續報和反饋，建立起重要信息報送制度；信息中心按照廠領導對相關信息的批示要求，迅速向有關單位通報，指派專人負責落實，信息中心專人督辦，向有關領導反饋辦理情況，建立起督辦反饋制度。

三是建立考核獎懲機制。建立季度信息通報制度，對各信息工作站上報及被采用的信息實行記分制，信息中心每季度首月通過《政工簡訊》通報上季度各信息工作站信息報送、采用及得分情況，提出本季度政工信息工作指導意見。建立嚴格的績效考核制度，通過分析上報信息、走訪了解等形式，掌握基層單位落實重要信息報送制度、督辦反饋制度、維護穩定工作領導責任制和黨委相關月度重點工作等情況，納入工廠《精神文明建設績效評價考核辦法》酌情進行扣分或加分，實施年度考核。建立信息調研工作評比表彰制度，規定重大信息、重要問題和突發性事件遲報、漏報、瞞報的單位，一律取消年度評選優秀信息單位和優秀信息工作者資格。每年1月份，根據各信息工作站被采用信息的得分情況和日常掌握情況，評定上年度優秀信息單位和優秀信息工作者，通報表彰，極大地調動了各層次政工信息調研工作的積極性和創造性。

四是改進簡報編輯方式。明確政工信息必須符合全面、及時、準確、客觀、規范的要求，規定各工作站統一通過工廠OA系統以電子郵件方式報送政工信息，確保當日信息當日報送。改進《政工簡訊》編輯方式，區分《基層動態》、《領導講話》、《調查報告》、《保密工作》、《會議短訊》等特色專欄，采取動態綜合摘編、單篇獨發等形式隨機性、不定期出刊，及時反映基層工作新進展、新作法，提高信息容量和傳輸速度，增強信息時效性，指導推動基層工作。

規范運行，不斷提高

政工信息工作質量和調研工作水平

一是流程管理逐步健全規范。信息審核制度、一事一報制度、優秀信息單位和優秀信息工作者評選表彰制度等系列制度的建立健全和嚴格執行，使基層黨組織和黨群各部門進一步增強了做好政工信息工作的積極性和自覺性，基本上能夠以高度的政治責任心和嚴謹務實的工作態度， 強化領導，統籌協調，健全工作機構網絡和工作制度，配齊配強工作人員，改進優化工作環境，把反映情況、調查研究和指導工作實踐相結合，組織開展調研，總結歸納工作經驗，及時反饋落實工廠黨委、廠部工作部署情況，調研與經驗類信息數量較往年同期明顯增多，報送信息的數量、質量和時效性明顯提高。同時，進一步規范完善了政工信息調研工作流程，政工信息的采寫、報送、接收、篩選、編輯、審核、傳遞、反饋等一系列工作實現銜接有序、規范順暢。

二是參謀決策服務滿足需求。我們把滿足同級領導參謀決策服務作為工作重點，圍繞深化改革、維護穩定、推進發展這個第一要務，結合各個時期重點工作，相繼組織開展黨支部書記分管部分行政工作、子公司黨組織參與重要問題決策、黨務公開進展情況、基層黨組織落實“雙培”活動立項及“雙培”工作計劃情況、“保密宣傳月”開展情況等大型專題調研。我們注重成果轉化運用，調研報告囊括基本情況說明、問題原因分析、改進對策要求，形成一批高質量調研成果，使廠級領導全面掌握情況，根據提出的相應建議迅速決策，著力于糾正基層執行偏差，逐步妥善解決存在問題。我們緊扣領導決策需求，針對具體業務工作操作中出現的現實問題，結合較為成熟、具有重要指導意義的信息成果，廣泛探討論證，經過一定程序，形成規范性的文件下發實施。我們緊扣領導決策思路脈搏，采取召開研討會、深入基層調研、查閱資料、總結回顧等形式，形成黨委年度工作要點、集團公司“雙培”會等會議經驗交流材料、黨委領導在職代會等各類會議上的講話以及領導署名文章。

三是情況報告服務基本到位。我們把為上級機關服務作為一項基本工作任務，著力體現在執行重大問題請示報告制度和情況報告上，及時向集團公司黨委報送了工廠不同時期生產經營、干部管理等工作情況。按照集團公司整體上市部署，結合工廠工作實際，報送《加快領導人員作風建設事關企業又好又快發展》、《現代企業制度條件下加強和改進企業黨建工作必須處理好三種關系》等信息，為集團公司領導決策提供了參考，引起關注。我們報送的《規范“師帶徒”模式，探求持有工種培訓新路》、《西安廠致力于三個方面加強領導干部作風建設》等工作經驗信息，被集團公司采用推廣。2007年，工廠整體信息調研工作位居集團公司所屬單位第三名。

四是指導工作服務及時有效。我們把為下級組織服務作為基本工作職責，突出“基礎管理年”活動主題，圍繞工廠黨委和行政月度重點工作，體現在交流經驗、溝通情況、指導實踐、推動工作中。我們編發集團公司領導在工作會議上的報告、工廠黨委領導在職代會等相關會議上的講話和工作要求，使基層黨組織明確各個時期黨委工作重點要求，準確領會主要精神，增強工作的針對性。我們有針對性地向基層黨組織反饋經驗、宣傳典型、提供指導，連續編發9個基層黨組織開展“雙培”活動、5個基層單位開展“四好”領導班子創建活動的典型經驗、《基層黨組織及時學習領會黨的十七大精神》等綜合性動態信息，和10多期保密工作專題簡報，為基層黨組織改進創新、推動工作深入開展提供了參考借鑒和啟示。

(責任編輯：郝幸田)