本月聚焦

事件：目前，我國已有湖南、江蘇、浙江等省份在高考招生錄取中采用平行志愿，2008年，上海、北京兩市也將推行平行志愿。教育部表示，今年高考將推廣平行志愿，不過，由于各省份具體情況不同，是否實行平行志愿由各省份自主決定。

平行志愿錄取方式是促進高考公平的良政

所謂“平行志愿”就是在每個錄取批次的學校中，考生可填報若干個平行的學校，然后按“分數優先、遵循志愿”的原則進行投檔錄取，改變過去志愿優先的錄取原則。

改變過去“分數相同看志愿，志愿相同看分數”原則，實行“志愿是依據，分數是前提”的原則，將對考生帶來福音，給高考的結果公平升了臺階。高考競爭具有優勢的考生吃了定心丸，劣勢的考生也不需要抱僥幸心理，大家憑實力。

高考是應對優質高等教育資源公平分配的原則，而社會公平的原則是大原則。盡管完全的公平永遠無法達到，但這不是擴大不公平的理由，恰恰是努力促進社會盡量走向公平的理由，平行志愿錄取方式顯然是促進高考公平的良政。

平行志愿與沒有志愿僅一步之遙

誠如“志愿優先”容易造成“高考落榜”現象一樣，基于“分數優先”的平行志愿投檔錄取也極易造成考生只專注于高考成績，不考慮自身的其他條件和國家發展的需要，以高考成績決定所報考的學校，這樣既不利于學生今后的發展，也不利于國家選拔和培養人才。考生填報志愿冷熱不均，還不利于高校間合理分配生源，使得一些擁有一定特色和潛力的二三流高校喪失招收到一流考生的機會，這樣必然會使高校之間等級差別進一步被拉大，因而對高校之間的良性競爭十分不利。

問題的關鍵還在于，平行志愿表面上是尊重考生志愿的表現，從更深層次考慮，卻是無志愿的另一種詮釋。換句話說，平行志愿與沒有志愿僅一步之遙。因為志愿本身就是一種專屬性的東西，一旦過多，志愿本身也就失去了意義，志愿也就不成其為志愿。極端地講，平行志愿的推廣在很大程度上使得考生填報志愿異化成了志愿分配，其主導者不再是考生本人，而是高考成績和學校批次。在這個時候，考生就好比一臺機器，不是手拿著高考成績找學校，而是被嚴格按照高考成績對號入座。

當前，對于高考錄取而言，我們并不是對于高考分數重視得不夠，“唯分數論”顯然依然占據著最險要的位置，為配合素質教育的開展和高中新課改的施行，我們迫切需要做的不是進一步神化高考成績，而是淡化“考分至上”的色彩，這才符合高考改革的總體方向。

平行志愿錄取還面臨哪些難題

從目前已經實行的平行志愿錄取規則看，推行平行志愿，一方面壓縮了高校的招生自主權，另一方面則增加了分數與高校層次的對應性，強化了高校的“三六九等”。

按照平行志愿錄取規則，如果要減少考生填報志愿的風險，就必須減少高校在集中錄取方面的自主權。簡單地說，就必須將以前120%投檔比例大幅調低。如果仍舊保持120%的投檔比例，就將有20%左右的學生仍舊會面臨投檔未被錄取而退檔“高分落榜”的風險。因此，與平行志愿錄取規則對應，在具體操作中，高校的投檔比例最好能控制到接近1比1。但這種做法又與落實高校自主權相違背，不少高校并不愿意。上海今年全面推行平行志愿，并將投檔比例定為105%，之所以能比較順利，原因在于，除了集中錄取之外，不少高校都有相當名額的自主招生，也就是說，雖然投檔比例下降，但在集中錄取制度之外，高校通過自主招生，擴大了自主權。

另外，根據平行志愿錄取規則，考分與學校層次的對應關系更為明顯，考分高的學生進名校，而考分一般的學生，也就只能進一般的學校。很顯然，這樣的錄取規則，把學校排出了座次，使學校間的招生競爭減弱。

廣東今年高考暫不實行平行志愿

今年廣東高考已面臨“考后填報志愿”的改革，如果讓考生再去接受“平行志愿”的新方法，恐怕考生難以應對。而且，平行志愿的投檔錄取方式也需要大量時間去解釋、宣傳，因此在穩定的前提原則下，今年廣東高考暫不實行平行志愿的錄取方式。

（資料來源：新浪網、騰訊網、《東方早報》《廣州日報》）