國外預防學生加入幫派的策略

[摘 要] 學生幫派是由一伙興趣相投的未成年學生組成的群體，它以暴力、欺負等為主要特征，其存在阻礙了學生的正常健康發展。國外預防學生加入幫派主要從早期教育計劃、社區援助計劃、學校防護計劃以及課外支持計劃四個方面實施。

[關鍵詞] 學生幫派；預防；策略

[中圖分類號]G455[文獻標識碼] A[文章編號] 1672-1128（2008）02-0025-05

幫派是指為共同的私利而結成的小集團，本文所說的幫派特指學生幫派，指的是由一伙興趣相投的未成年學生組成的群體，該群體有著自己的領袖和內部分工，它的行為和目的不具有合法性。通常情況下，學生幫派所實施的行為有著暴力傾向，主要表現在三個方面：一是身體傷害，如打架、斗毆以及性侵害等；二是心理傷害，包括威脅、脅迫、疏離關系、嘲笑外形等言語侮辱和人格侮辱；三是財產損失，如搶劫、敲詐勒索。學生幫派的形成主要源于家庭、學校、社會、同伴和個人，是幾個方面不良影響共同作用的結果。學生幫派是客觀存在的，單個學校杜絕學生幫派的存在有可能，在所有學校杜絕學生幫派的存在幾乎不可能。學校應積極爭取家庭、社會（包括政府、社會公益組織等）的支持和配合，把新的學生幫派消除在萌芽階段，對業已存在的學生幫派要通過各種措施和方法減少幫派及其幫派成員的數量，直至其最終自然消亡，其中最有效的措施在于預防學生加入幫派，這是對幫派的釜底抽薪之法。國外在預防學生加入幫派的策略上有很多比較成熟的教育方案（計劃）和實踐經驗供我們借鑒。現就國外預防學生加入幫派的策略作一介紹。

一、早期教育計劃：從源頭上阻止學生加入幫派的可能

早期教育對于阻止兒童加入幫派具有不可低估的作用。適當的早期教育，讓兒童學到感興趣的知識與技能，找到自己樂于從事的、具有積極意義的事情，會相應壓縮其參與幫派的空間。在這個方面較為突出的有加拿大的“蒙特利爾預防治療計劃”（the Montreal Preventive Treatment Program）和美國的“高瞻帕里學前教育方案”（the High/Scope Perry Preschool Project）。

“蒙特利爾預防治療計劃”旨在預防社會經濟地位低下階層的男孩子在幼兒階段就產生擾亂紀律的行為。該計劃表明，家長教育與7～9歲的男孩子的個人社會技能訓練相結合能夠引導具有反社會行為的學生遠離幫派。家長平均接受17個學段的培訓，這些培訓強調對兒童行為的監視，對兒童親社會行為的強化，懲罰的有效利用以及家庭危機的有效處理等。男孩子們接受19個學段的培訓，這些培訓強調親社會行為和自我控制技能的提升。培訓以小組的方式進行，對他們采用了教導、同伴效仿、自我教育、強化偶然性以及角色扮演等方法。此外，教師在對學生進行家訪的過程中，及時與家長溝通教育兒童的適切方式，與家長進行信息溝通，以免兒童較早誤入歧途。其他與家長教育相結合的兒童早期發展計劃也有效地預防了兒童過早地加入幫派。

值得一提的是“高瞻帕里學前教育方案”，該方案是1962年開始實施的，其研究對象是123個來自社會經濟地位低下的家庭、而且智商得分在70～85之間的兒童。他們是在生理上沒有缺陷的3至4歲兒童，在學習上存在著困難，研究者將其中的58個兒童分到了方案組，而將剩下的65個分到了控制組。小組的劃分考慮到年齡、智商、社會經濟地位及性別。就方案組的兒童而言，要做的是設法通過積極的學習方式來促進他們的智力和社會能力的發展。他們周一到周五每天學習2.5個小時，時間持續兩年。師生比例是一個教師對5或6個兒童。教師每周到每個兒童家里家訪1.5個小時。此外，家長每周與其他家長和實施方案的教師舉行一次碰頭會。對于這兩組學生，研究者跟蹤調查，收集了他們4～11歲每年一次的數據，以及14歲、15歲、19歲和27歲的數據。實踐證明，“高瞻帕里學前教育方案”取得了積極的結果，這些結果使參與這個方案的學生犯罪率低下，青春期懷孕者較少，而且在社會生活中較少依靠他人。同時，他們的親社會行為、學業成績、受雇用機會以及家庭穩定性都要比受控制的那一組要高得多。①

二、社區援助計劃：從環境中壓縮學生加入幫派的空間

社區是學校的外部環境，學校教育需要社區的幫助與支持。好的社區教育使學校教育取得事半功倍的效果，會在預防學生加入幫派方面發揮正面的作用。在這個方面，較為突出的是美國的“芝加哥區域工程”（the Chicago Area Project，CAP）和“團結之家”（the House of UMOJA）。

“芝加哥區域工程”，作為一個預防青少年犯罪的計劃，是于1934年由克利福德#8226;R#8226;肖（Clifford R. Shaw）發起的。當時該項計劃得到了芝加哥大學有名望的社會學家的支持。肖認為，工業社會中的青少年犯罪是社區環境惡化的產物，因此他創設了“芝加哥區域工程”來作為對青少年進行輔助教育的平民社區組織。其目標是通過激勵社區居民積極參與自我更新來預防青少年犯罪，當然也有利于阻止青少年幫派的形成。由“芝加哥區域工程”資助的社區委員會成員是青少年犯罪高發地帶的社區居民。該工程主要有三種形式：第一，有組織的娛樂，如資助男孩俱樂部和體育聯盟；第二，尋求改善社區環境，如由社區居民發起的地方公園清潔活動和夏令營；第三，直接干預青少年犯罪，如社區里一些義工們為幫派成員提供指導。街道上的義工發現有青少年被逮捕或者在校遇到困難的時候，同警方或校方交涉。“芝加哥區域工程”發起的委員會從20世紀30年代的3個增長到20世紀60年代的80個。② “芝加哥區域工程”有力地阻止了學生幫派的產生和發展。

“團結之家”是由費城的戴維等人在20世紀70年代成立的獨特的平民社區組織。起初，加入“團結之家”的成員有90％是青少年幫派成員。自那以后，“團結之家”也就一直向那些家庭不完整的、情感上有問題的或者某些方面有欠缺的青少年提供幫助。這為青少年帶來了歸屬感、認同感和安全感。到2000年為止，“團結之家”已經將500多個受到恐嚇的、挫折的和被孤立的青少年學生成功地轉化為自信的、勝任的、關心他人的和建設性的公民。③

三、學校防護計劃：從動機上消除學生加入幫派的企望

能否真正預防學生加入幫派，關鍵還在于學校采取什么樣的防護措施。學校采取措施的得力，有助于消除學生加入幫派的動機，減少其加入幫派的可能性。在這個方面做得較為突出的有美國的“幫派抵制培訓計劃”（ Gang Resistance Education and Training Program）、挪威的“反欺侮計劃”（Anti-bullying Programs）以及美國的“你能行計劃”（Se Puede）。

“幫派抵制培訓計劃”1991年起源于美國亞利桑那州的鳳凰城。“幫派抵制培訓計劃”基于學校的執法官員在課堂上實施的課程。該計劃的主要目標是預防并讓學生獲得針對青少年犯罪、暴力和幫派誘惑的免疫力。“幫派抵制培訓計劃”強調傳授學生生活技能，幫助他們避免解決問題時的犯罪和暴力。此項計劃包括四個方面。一是中學課程，也叫做核心課程。地方執法官員通過接受培訓獲得資格，在學生在校學習期間向他們進行教育。“幫派抵制培訓計劃”中的暴力預防技能和生活技能課程可幫助學生有效避免破壞性的行為。二是小學課程。執法官員向4年級和5年級的學生提供6周的教育。小學課程的目標在于預防暴力的同時，讓執法部門與青少年之間建立一種積極的關系。三是暑期活動。該計劃中的暑期教育和娛樂活動對學生實施13周的認知、社會和建立自尊的課程。四是家庭活動。該計劃中的家庭活動由6個親子學段構成，向學生提供協助引導和多層次的關系建立機會。這些學段以生活技能訓練為重點，旨在改善人與人之間的關系、提高決策技能，并強化家庭中的健康行為。此項活動旨在通過鞏固單個的家庭來促進社區的穩定。“幫派抵制培訓計劃”的效果在1995年的一次評估中得到了肯定。1995年，由國家司法學會（the National Institute of Justice）聯合內布拉斯加大學奧馬哈分校（the University of Nebraska at Omaha）進行了一場評估工程。歷時五年的研究表明，參與“幫派抵制培訓計劃”的學生當中較少人成為幫派的受害者，更多人對幫派持有否定態度而對執法活動持有贊同態度，同伴們攜手參與親社會活動的比率增加了。④

“反欺侮計劃”是挪威卑爾根大學的奧爾維烏斯（Olweus）教授于1983～1985年領導和發起的全國性學校干預幫派的活動。反欺負計劃分為學校、班級和個體三個層次。學校層面的措施包括組成預防欺負合作委員會，分發無記名的學生問卷評估欺負的性質和蔓延情況，對委員會成員進行培訓，發展監督合作體系，采用針對欺負的全校規則，讓學校員工討論該計劃有關的幫派問題以及家長的參與；班級層面的措施包括強化針對欺侮的全校規則、與學生一起舉行定期的會議以增進認同感，以及與家長進行信息交流；個人層面的措施包括對實施欺負的學生進行干預、對那些被欺負的學生進行干預、以及與相關學生的家長進行討論等。⑤ 對“反欺侮計劃”的評價表明，學校欺侮事件的發生率有著實質性的下降。

“你能行計劃”是上個世紀90年代在美國得克薩斯州圣安東尼奧市實施的。該城區當時擁有5000個學生幫派成員，他們占學生總數的1/4。當然，該地區也是幫派犯罪的高發地帶。針對這樣的問題，“你能行計劃”將教師、律師、學校保安人員召集在一起，共同應對每天發生的暴力、幫派和吸毒事件。為了更好地解決此類問題，該計劃通過如下幾種措施來阻止學生加入幫派。首先是個人輔導與小組輔導相結合，讓學生對幫派有著科學的認知；其次是實施反幫派的課程，讓學生認清加入幫派的危害；再次是樹立正面的典型；最后每個月的周末舉行一次野營活動，讓學生在此過程中學會基本的生存技能、生活技能、人際交往技能。“你能行計劃”的實施，讓學生獲得了良好的課堂行為和學業成績，當然也極大地降低了犯罪行為。這在很大程度上消除了他們加入幫派的動機。⑥

四、課外支持計劃：從時間上減少學生加入幫派的機會

學生放學后、周末和假期的時間是學校很難顧及的。在這些時間內，如果沒有正確的監督和引導，那么學生往往會受到各種因素的誘惑從而走向歧途，或者因為遇到挫折而加入幫派。有鑒于此，在美國一些地方實施了“課外計劃”（After School Programs），旨在為教學時間以外的學生提供支持，讓學生在成人的監督和引導下，獲得健康的成長，從而沒有機會接觸幫派或者加入幫派。“課外計劃”往往是由地方學區或者外部機構來實施。“課外計劃”的時間是下午3點到6點、周末以及假日。在這些時間內，家長通常因為沒有下班或者還有其他的事情而沒能及時監督和管理自己的孩子，而這個課外計劃恰恰填補了這個空缺，不讓孩子暴露在可以學壞的環境之下。其主要內容是對于這些兒童實施包括教育、娛樂、電腦教學、自由玩耍、體育、手工藝、田野旅行、愛好、游戲等在內的活動。“課外計劃”實施地點在校園或者周邊。“課外計劃”為越來越多的青少年學生提供了重要的教育與發展環境。這些計劃為學生提供了一個安全的教育場所，也為這些孩子的父母減輕了壓力和負擔；有利于學生之間建立牢固的關系；為學生提供了經歷藝術、文化、生活技能及娛樂方面新活動的機會；為學生提供了鍛煉領導技能的機會；為學生增添了與同伴建立友好聯系的機會；為學生提供了發展語言技能的機會。⑦ 而這一切都有助于進一步擠壓學生接觸不良社會風氣的時間，讓學生在成長階段獲得一個相對純凈的環境，從時間上減少學生加入幫派的機會。

五、國外預防學生加入幫派的策略對我國教育管理者的啟示

國外預防學生加入幫派的策略對我國教育管理者有很多啟示，主要表現在兩個方面：

首先，教育管理者只有先了解學生加入幫派的原因，方能對癥下藥。學生加入幫派的原因不外乎有以下幾種：第一，家庭的不良影響。有的父母對孩子放任自流，孩子缺乏正確的人生觀、價值觀引導；有的父母對孩子獨斷專行，從不尊重孩子的人格，甚至非打即罵，導致孩子以暴易暴或極其懦弱；甚至有的父母本身劣跡斑斑，孩子從小模仿，自然也就行為不端。還有的孩子生活在貧困家庭或單親家庭，孩子從小既物質匱乏又情感饑渴，這些都給不良的學生幫派活動留有可乘之機。第二，受社會不良風氣的影響。我國青少年被一個多種社會矛盾急劇沖突、東西文化碰撞、多元人生價值觀激蕩、多層生活方式交叉的復雜多變的社會環境所包圍，學校周圍的多種不良場地，如網吧、散布著賭博性的電子游戲場所、臺球、迪吧等，每時每刻都在影響著青少年。第三，學校教育的消極影響，當前我國學校教育主要還是以應試教育為主，學校對學生教育主要是知識的傳授，對青少年進行正確的人生觀、價值觀教育不夠，有的學校雖然也經常對青少年進行思想教育，但機械呆板，簡單粗暴，不但起不到教育作用，反而讓學生產生逆反心理。學校對學生的評價主要還是以學習成績作為主要評價手段甚至是唯一手段，導致部分成績差的學生挫折感和自卑感很強，他們往往通過加入幫派尋求虛假的尊重和一定的“地位”。第四，部分青少年學生的自控能力差，自我約束力不強。青少年的道德意識、法制意識及分辨能力相當差，因此很容易受外界的負面影響，使得缺乏明辨是非能力的中學生崇尚“黑社會老大”、“幫派幫主”的派頭，由此產生了某種心理需求從而導致其加入幫派。

其次，教育管理者應針對學生加入幫派的原因，借鑒國外預防學生加入幫派的策略采取相應的對策。除以上提到的國外的策略外，還應注意以下幾點：第一，教育管理者要尋求國家相應的法規和政策支持，制定更完善的青少年保護措施，使他們免遭社會、家庭以及學校的不良侵害。對社會的不良現象，政府應該加大打擊力度。第二，教育管理者應積極尋求家長、社會的配合支持。教育界流行一句話，5＋2=0。可見單純的學校教育對學生健康成長影響有限，甚至微乎其微。教育管理者要改變關門辦學的思想，積極地和家長以及社會的相關部門聯系、溝通，形成合力，共同關注青少年的健康成長。第三，學校內部應真正做到以學生為本，把學生身心健康成長放在第一位。學校應適應兒童，而不是讓兒童適應學校。學校制定的關于學生的規章制度、學校的教學內容以及開展的各項課外活動等等，都應該以兒童為中心，以符合兒童的身心發展規律為依據，以兒童的身心健康成長為根本。

注釋

① John J.Wilson．The High/Scope Perry Preschool Project．[EB/OL]．http://www.ncjrs.gov/pdffiles1/ojjdp/181725.pdf．2007-05-30

② Chicago Area Project[EB/OL]．http：//www.encyclopedia.chicagohistory.org/pages/239.html．2007-05-12

③ House of Umoja[EB/OL]．http：//www.houseofumoja.org/peaceinhood.htm．2007-08-01

④ No Violence is G.R.E.A.T. Gang Resistance Education and Training[EB/OL]．http：//ublib.buffalo.edu/libraries/e-resources/ebooks/records/efh2509.html．2005-9-13

⑤ Olweus Bullying Prevention Program[EB/OL]．http：//www.clemson.edu/olweus/content.html．2007-06-05

⑥ Profile No. 60．Se Puede San Juan，TX[EB/OL]．http：//ojjdp.ncjrs.org/pubs/gun_violence/profile60.html．2007-07-28

⑦ Krista C. Diedrich，Carol K. McElvain，Seth Kaufman(2005)．Beyond the Bell：Principal’s Guide to Effective Afterschool Programs：Tools for School Improvement[EB/OL]．http://www.eric.ed.gov/ERICDocs/data/ericdocs2sql/content_storage_01/0000019b/80/28/ff/60.pdf．2007-8-1

參考文獻

[1] James C. Howell（２０００）．Youth Gang Programs and Strategies[EB/OL]．http://www.ncjrs.gov/pdffiles1/ojjdp/171154.pdf．2007-07-28．

[2] Rob White（２００２）．School Strategies to Deal with Gangs[EB/OL]．http://aic.gov.au/publications/tandi/ti240.pdf．2007-06-17．

[3] James C. Howell and James P. Lynch(2000)．Youth Gangs in Schools[EB/OL]．http：//www.ncjrs.gov/pdffiles1/ojjdp/183015.pdf．2007-01-12

作者單位 合肥師范學院教育系

（責任編輯 王永康）