借它山之石創品質教育

在廣東省委十屆二次全會上，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋提出的“繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵”，對廣東教育的發展具有十分重要的意義。

在廣東，教育的發展速度已明顯滯后于經濟的快速發展，廣東的教育發展水平與全國教育發達地區比較，也存在一定的差距，面對廣東教育的現狀，我們必須清醒地認識和面對，要以省委十屆二次全會精神作為指導，重視學習，解放思想，努力開創廣東教育新局面。

我們要認真學習黨的十七大精神和廣東省委十屆二次全會精神，堅持以科學發展觀統領教育改革發展的全局，在學習中尋問題、找差距，認真學習國內外先進教育管理的經驗和做法，以寬闊的胸懷和開放的視野向它人學習，解放思想，開拓創新。

2007年12月底，我結束了由廣東省教育廳組織的為期兩個月的浙江跟崗學習。在跟崗學習期間，我們深入名校，一邊觀察，一邊學習，積極參加由當地教育行政部門和學校組織的各種教學教研活動，他們很多的經驗和做法頗有學習和借鑒的價值與意義。

通過集團化辦學，擴大優質教育資源，推進教育均衡發展，努力實現教育公平。

杭州在全國率先實施了名校集團化辦學，集團化辦學有四個特征，即目標均衡化、模式多樣化、運行扁平化、發展區域化。實現教育均衡發展的途徑是多種多樣的，實施名校集團化戰略的辦學模式也是豐富多彩的。從內部結構組成看，有“名校+新校”“名校+弱校”“名校+名企”“名校+農校（農村學校）”等模式。通過教育集團化辦學，一是教育資源得到優化配置，一方面，通過名校的辦學擴張，進一步擴大優質教育資源，另一方面，通過名校的集團化，進一步帶動新建學校、薄弱學校的快速發展，達到資源配置的最大化。二是辦學模式實現改革創新，通過集團化辦學可以徹底改變政府包攬辦學的格局，可以有公辦學校，也可以有民辦學校，還可以有國有民辦、民辦公助、股份制、中外合作學校。實施名校集團化辦學，其本身就是辦學體制和辦學模式的一種探索。三是學校的重組提升。教育集團是應教育資源的擴張需要而形成和發展。當一所名校原有的發展空間不能滿足人民群眾日益增長的教育需求時，就面臨著如何進一步的擴張問題，或原地改建，或搬遷新建，但這種發展往往受到制約；當一所薄弱學校面對生源的逐年減少，教師不斷流失，到了難以為繼的時候，所面臨的是一個無法生存的問題。實施名校集團化辦學，可以有效地解決學校的重組、改造、擴張、兼并等一系列問題，從而提高整體辦學效益和辦學水平，是推進基礎教育均衡發展的一種組織實現形式。

為校長和教師搭建發展的平臺。

在杭州學習的兩個月，可以明顯的感覺到浙江省對教師專業發展非常重視，從省到市、區甚至學校都有一整套系統的、有效地促進校長和教師專業發展的良好機制。

杭州市西湖區每年用于教師培訓的經費達幾百萬，他們采取走出去、請進來的辦法提高校長和教師素質：一方面每年都由教育部門出資派一部分校長和學科帶頭人到北京、上海等教育先進地區實地跟崗學習；另一方面將全國有名的專家學者請進來講學。為使校長學習常規化，西湖區教育局成立校長論壇，每月定期組織校長開展專題學習和交流，還制訂了校長目標管理制度，每學年對校長進行目標考核和獎勵。通過這些有效機制，不僅提高了校長的理論水平和管理能力，還增強了校長的責任感和使命感。

為推動教師素質整體發展，教育局長期為教師開展各種培訓，如：骨干教師培訓、學科科研培訓、新教師培訓、老教師培訓等，教師每學年需完成48學時的繼續教育，其中28學時是教師根據自己的情況，菜單式地選擇培訓內容進行培訓，20學時通過校本培訓。教研員大多是一些名師和市級以上學科帶頭人，他們除了為教師開設專題培訓，還經常深入學校對教師課堂進行教學診斷，為教師整體的專業發展提供了基本的理論和實踐保障。

為推進教師個性發展，杭州西湖區教育局建立了三級學科帶頭人和教壇新秀制度。一級學科帶頭人主要是特級教師和名師。在浙江省教育學院，就專門建立了名校長、名教師工作站；二級學科帶頭人主要是市級學科帶頭人，小學的學科帶頭人主要由小中高教師組成；三級學科帶頭人指的是區級學科帶頭人。有些學校還設立了校級學科帶頭人。教師通常采取逐級申報，第一年申報，第二年考核和確認，認定后對他們分層次培訓，同時給各層次學科帶頭人確定目標和任務，兩年一考核。通過讀一定數量的教育書籍、寫規定字數的讀書筆記、專題教學研究、研究成果和課堂教學展示、送教進課堂、培養青年教師等目標，使各級學科帶頭人真正起到學科帶頭作用，對考核優秀和合格的學科帶頭人給予獎勵，對不合格的取消其學科帶頭人稱號和相應的待遇。通過這種責、權、利的考評機制，教師永遠都有新的目標和發展方向，使教師的專業發展由被動轉為主動，很好地推動了各層次教師的專業發展，解決了教師專業發展的“高原現象”，使一大批教師迅速成長，一大批名師、特級教師涌現出來。相比之下，廣東省的各地雖然也有促進教師專業發展的各種培訓，但每一次培訓后就少有后續的目標任務和考評機制，使得一批培養對象缺失明確的方向和動力，從而使他們的發展停滯不前。

發展性督導促學校自主發展。

在跟崗學習期間，正好碰上杭州市西湖區對我所在的跟崗學校進行發展性督導。“發展性督導評價”是當地教育部門圍繞學校的五年發展規劃進行的中期診斷性評價，“發展性督導評價”根據自主、合作的原則，采用“一校一標”評價標準，即一所學校制訂一套督導方案，由學校和督導室合作完成。標準指標設置主要分為兩個方面，一方面是學校的內涵發展項目，包括校園文化建設、教師的專業化成長、德育工作實效和設施設備的使用和完好率，主要體現學校發展的共性。另一方面就是學校自認為發展較快或有特色的項目，主要體現學校發展的個性。“發展性督導評價”為期一周，通過與學校師生座談、問卷調查、聽課、查閱資料、實地察看等形式，綜合各方信息，再經過認真分析、研究，最終形成報告。報告對學校進一步研究、修訂學校“十一五”發展規劃，提出了建設性的建議，學校也將根據報告中的建議，圍繞各項發展指標，修訂和完善學校發展規劃，制定出可操作又切合實際的具體措施，分解在各個層面中落實。發展性督導評估最大的特點就是采取一校一標，幫助學校科學地實施五年規劃，促進學校全面發展、自主發展，并努力形成自己的特色，打造學校品牌。

作為一名教育管理者，我將以省委十屆二次會議精神作為指導，以這次跟崗學習為自身發展的新起點，加倍學習和研究，在思中求進，在變中求進，在研中求進，將所學的經驗有效地運用到學校管理當中去，繼續在“素質育人”上求發展，在“特色興校”上創品牌，努力做一個思想型、學習型、研究型的校長。借它山之石，一定能磨創新之劍。

（作者單位：珠海市三灶鎮中心小學）