福建省高職院校實(shí)訓(xùn)基地整合問題的研究

摘要:實(shí)訓(xùn)基地是高職院校培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力的場(chǎng)所，是高職教育不可缺少的教學(xué)資源。目前，投入不足等原因使實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不太理想。對(duì)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行整合，有利于解決目前實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中存在的各種問題。

關(guān)鍵詞:高職院校；實(shí)訓(xùn)基地；資源整合

當(dāng)前，高職院校教學(xué)資源整合問題備受社會(huì)關(guān)注。高校教學(xué)資源整合涉及面很廣，不僅包括教師隊(duì)伍、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)器材等硬件系統(tǒng)，還包括信息資源、網(wǎng)絡(luò)資源、課件資源、管理資源等軟件系統(tǒng)。高校教學(xué)資源整合既是形勢(shì)所迫，也是提高高校辦學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在要求，它既可以應(yīng)對(duì)擴(kuò)招后產(chǎn)生的教學(xué)投入不足與教學(xué)資源需求持續(xù)增長的矛盾，又能提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的利用率，讓更多的學(xué)生獲得優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。

高職院校教學(xué)資源的整合有其特殊性，尤其是實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)資源整合更顯其獨(dú)特性。高職院校實(shí)訓(xùn)基地整合涉及校際共建實(shí)訓(xùn)基地、綜合利用實(shí)訓(xùn)基地等內(nèi)容，同時(shí)還涉及院校間責(zé)、權(quán)、利的劃分等問題。因此，實(shí)訓(xùn)基地整合是一項(xiàng)巨大的工程。本文主要針對(duì)福建省高職院校實(shí)訓(xùn)基地整合問題進(jìn)行研究，以尋求解決目前高職院校實(shí)訓(xùn)基地資源緊缺問題的辦法。

高職院校實(shí)訓(xùn)基地整合的必要性分析

高職教育以培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)等一線的技術(shù)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。因此，高職教育除了需要與傳統(tǒng)高等教育相同的教學(xué)資源，包括教師、教學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)器材、信息資源等之外，還需要把教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為其教學(xué)資源投入的重點(diǎn)，它是高職院校實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的保障。實(shí)訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)技能的場(chǎng)所，分校內(nèi)和校外兩種。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地是學(xué)院根據(jù)專業(yè)課程教學(xué)的需要，在校內(nèi)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室、校辦工廠或仿真室等。校外實(shí)訓(xùn)基地則是學(xué)院根據(jù)專業(yè)本身發(fā)展的需要，通過與企業(yè)共建、簽訂長期的合作協(xié)議來建立。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)訓(xùn)基地的使用各有側(cè)重點(diǎn)。通常校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地更偏向于某一種技能的培訓(xùn)，校外實(shí)訓(xùn)基地則偏向于學(xué)生綜合業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。無論是校內(nèi)，還是校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，都是高職院校培養(yǎng)應(yīng)用型人才所必需的。高職院校實(shí)訓(xùn)基地之所以需要進(jìn)行資源整合，主要有以下幾點(diǎn)原因：

高職院校的投入有限當(dāng)前，福建省的高職院校都感受到了實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的難度和壓力。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)必須以大量的資金投入為前提，而校外實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，除需要一定的資金投入外，還取決于合作企業(yè)的態(tài)度。高職院校的資金有限，往往只能保證一些重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，而非重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)則難以顧及。因此，高職院校的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)普遍不太理想，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地規(guī)模小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，而校外實(shí)訓(xùn)基地則停留在表面上，有的校外實(shí)訓(xùn)基地只能供學(xué)生參觀或應(yīng)付上級(jí)檢查。進(jìn)行資源整合可以使有限的投入得到合理的使用，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，從而避免重復(fù)建設(shè)和利用率不高所造成的浪費(fèi)。

校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)高職院校在選擇校外實(shí)訓(xùn)基地時(shí)，都有一定的衡量標(biāo)準(zhǔn)，如企業(yè)在行業(yè)中的地位、自身規(guī)模、管理理念及經(jīng)管方式等，往往一些在行業(yè)中具有一定影響力的企業(yè)很容易被多家高職院校看中。但是企業(yè)有自己的管理方式、經(jīng)營目標(biāo)，并不是所有的企業(yè)都愿意與學(xué)校共建，簽訂合作協(xié)議。于是，這些企業(yè)就成為眾多高職院校競(jìng)爭(zhēng)的目標(biāo)。高職院校間展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)，希望能與某個(gè)企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議，使其成為學(xué)校某個(gè)專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地。

“雙師型”教師嚴(yán)重短缺師資問題是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的核心問題，實(shí)訓(xùn)基地籌建完成后，學(xué)院必須配備“雙師型”指導(dǎo)教師，同時(shí)還要聘請(qǐng)校外實(shí)訓(xùn)基地的指導(dǎo)教師。目前，“雙師型”教師短缺是高職教育發(fā)展的一個(gè)瓶頸。造成“雙師型”教師短缺的原因主要有以下幾點(diǎn)：（1）高職院?，F(xiàn)任教師很多是直接從各大高等院校畢業(yè)分配過來的，缺少生產(chǎn)實(shí)踐鍛煉過程，實(shí)際業(yè)務(wù)能力較低，難以承擔(dān)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)工作。（2）近年來的擴(kuò)招工作也使得教師“滿負(fù)荷”工作，無法抽出時(shí)間下企業(yè)鍛煉。（3）高職教師主觀上向“雙師型”教師轉(zhuǎn)化的動(dòng)力不足。

高職院校實(shí)訓(xùn)基地整合的可行性分析

目前，福建省擁有高職高專院校46所，培養(yǎng)的都是當(dāng)前生產(chǎn)建設(shè)所急需的第一線技術(shù)應(yīng)用型人才，包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、紡織服裝業(yè)、水利、電力、金融、醫(yī)學(xué)、師范、公安、警察、藝術(shù)以及信息科技等。這46所高職高專院校分布相對(duì)集中，福州有19所，廈門有8所，泉州有10所，其他分別位于漳州、寧德、龍巖、三明、南平和莆田。他們的地理位置為實(shí)訓(xùn)基地資源整合提供了基礎(chǔ)條件。另外，從2007年福建省各高職院校的招生簡(jiǎn)章上可以看出，除特殊行業(yè)的院校外，盡管每個(gè)學(xué)院都有自己的特色專業(yè)，但很多學(xué)院都設(shè)有相同或相類似的專業(yè)，如財(cái)經(jīng)、管理、物流、信息技術(shù)等。這些相同或相似專業(yè)要籌建的實(shí)訓(xùn)基地也大致相同，這進(jìn)一步說明了福建省高職院校進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地整合有極大的可行性。

高職院校實(shí)訓(xùn)基地整合的方法

資源整合不是簡(jiǎn)單的結(jié)合，而是要對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理調(diào)整與有機(jī)組合，以實(shí)現(xiàn)資源的整體結(jié)構(gòu)最佳化和整體效益的最大化。進(jìn)行高職院校實(shí)訓(xùn)基地整合，可以從以下幾個(gè)方面入手。

籌建公共的校外實(shí)訓(xùn)基地目前，福建省各高職院校都在努力尋找專業(yè)相關(guān)企業(yè)，籌建各專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地，出現(xiàn)了前文描述的競(jìng)爭(zhēng)局面。實(shí)際上，具有相同或相類似專業(yè)的院校間可以進(jìn)行協(xié)商，并與具體的企業(yè)協(xié)商，使該企業(yè)成為不同院校相同專業(yè)共享的校外實(shí)訓(xùn)基地。這種做法的優(yōu)點(diǎn)在于：（1）可以避免不必要的競(jìng)爭(zhēng)；（2）校外實(shí)訓(xùn)基地由各相關(guān)院校共同投資、共同開發(fā)、共同使用，可以節(jié)省不必要的重復(fù)投資，不斷進(jìn)行資源的優(yōu)化配置；（3）企業(yè)長期成為某個(gè)專業(yè)的校外實(shí)訓(xùn)基地后，會(huì)積累一整套完整的實(shí)訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)，有助于人才的培養(yǎng)。

充分發(fā)揮各院校特色專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的作用福建省46所高職高專院校中，很多院校都有特色專業(yè)，如福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的汽車類專業(yè)和航海類專業(yè)、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院的電子工程技術(shù)類專業(yè)、漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的數(shù)控類專業(yè)等。各院校都把有限的資金相對(duì)集中地投入到了特色專業(yè)上，使得這些專業(yè)的校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地?zé)o論是在資源配置上，還是實(shí)訓(xùn)內(nèi)容上都較全面、先進(jìn)，符合這些專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的要求。目前，這些院校特色專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地僅供自己學(xué)校使用，設(shè)備的使用率和投資回報(bào)率都很低。因此，應(yīng)開放這些校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，與其他高職院校共享這些資源。

建立靈活的用人機(jī)制“雙師型”指導(dǎo)教師短缺是目前高職院校實(shí)訓(xùn)基地難以發(fā)揮應(yīng)有作用的主要原因之一。然而，“雙師型”教師的培養(yǎng)需要較長的時(shí)間。要解決這個(gè)問題，首先要打破傳統(tǒng)的用人機(jī)制，打破教師只能為本校服務(wù)的舊體制。教師成為社會(huì)資源，教師可以“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”。高職院校間可以建立起教師聯(lián)聘和互聘制度，提倡高職院校的骨干教師、優(yōu)秀教師、“雙師型”教師跨校授課、培訓(xùn)，讓真正有能力的優(yōu)秀教師有更大的施展才華的空間，發(fā)揮更大的作用，讓更多的學(xué)生受益。

編寫、擬定統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)指南實(shí)訓(xùn)基地的使用需要實(shí)訓(xùn)指南，它是實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)的教學(xué)大綱，可以明確實(shí)訓(xùn)的目的和意義。為了共享實(shí)訓(xùn)基地，各相關(guān)院校應(yīng)共同組織專家、學(xué)者和企業(yè)技術(shù)人員商定、編寫統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)指南。實(shí)訓(xùn)指南通常包括以下內(nèi)容：實(shí)訓(xùn)目標(biāo)、實(shí)訓(xùn)環(huán)境與配置要求、實(shí)訓(xùn)時(shí)間、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)訓(xùn)過程、實(shí)訓(xùn)師資、實(shí)訓(xùn)評(píng)估等。制定了統(tǒng)一的實(shí)訓(xùn)指南，實(shí)訓(xùn)基地的使用就有了統(tǒng)一的管理制度，人才培養(yǎng)就有明確的標(biāo)準(zhǔn)，十分有利于實(shí)訓(xùn)基地的管理。

高職院校實(shí)訓(xùn)基地整合應(yīng)注意的問題

實(shí)訓(xùn)基地整合沒有現(xiàn)成的模式，只能借鑒傳統(tǒng)高等院校教學(xué)資源整合的經(jīng)驗(yàn)，并在實(shí)踐中摸索出合適的整合方案。高職院校在進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地整合時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

要最大限度地利用現(xiàn)有資源資源整合需要遵循一定的原則，其中經(jīng)濟(jì)性是主要原則之一。為了保證實(shí)訓(xùn)基地整合的經(jīng)濟(jì)性，應(yīng)對(duì)各院?，F(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)基地配備的資源進(jìn)行有效、合理的利用。進(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地整合時(shí)，首先要對(duì)實(shí)訓(xùn)基地現(xiàn)有配置的資源進(jìn)行整理、歸類和篩選，對(duì)那些陳舊過時(shí)的資源可以剔除，并及時(shí)補(bǔ)充、升級(jí)、改造教學(xué)資源，從而保持實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)資源的新穎性和先進(jìn)性。

要建立資源統(tǒng)籌的管理理念進(jìn)行資源整合就是要打破傳統(tǒng)的資源分割、部門壟斷的局面。但是，隨之而來的問題是如何處理好投資與回報(bào)、管理與權(quán)限、所有權(quán)與使用權(quán)的關(guān)系。要解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是要樹立資源統(tǒng)籌管理的理念，要由各參與單位共同組建一個(gè)資源調(diào)控中心，通過調(diào)控中心來進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排使用，從而保證各單位的義務(wù)和權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公平合理的共享局面。

要有長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)不能只著眼于眼前，還要考慮專業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。高職教育要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，培養(yǎng)符合社會(huì)發(fā)展需要的人才。因此，在專業(yè)發(fā)展過程中需要不斷地引入新設(shè)施、新技術(shù)，以保證我們培養(yǎng)的人才能跟得上時(shí)代發(fā)展的步伐。在共建專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地時(shí)，要有一定的前瞻性，在對(duì)實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)資源進(jìn)行整合和再投入時(shí)，一定要考慮未來發(fā)展的需要，要保證實(shí)訓(xùn)基地在設(shè)施配置、技術(shù)應(yīng)用和管理上都有可持續(xù)發(fā)展性。

要與其他教學(xué)資源整合相協(xié)調(diào)實(shí)訓(xùn)基地僅僅是高職院校整體教學(xué)資源的一部分，僅對(duì)實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行整合無法實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源整合的最終目標(biāo)，即取得整體效益的最大化。因此，我們?cè)谶M(jìn)行實(shí)訓(xùn)基地整合時(shí)，必須考慮到它與其他教學(xué)資源整合的關(guān)系，要使各項(xiàng)教學(xué)資源形成有機(jī)的聯(lián)系，從而達(dá)到整體效益的最大化。

實(shí)訓(xùn)基地整合是解決目前高職院校投入相對(duì)不足的一條有效途徑，它通過減少重復(fù)投資、提高設(shè)備的利用率來緩解教學(xué)資源的緊缺，從而促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的全面提高。但是實(shí)訓(xùn)基地是一種特殊的教學(xué)資源，僅憑高職院校自身是無法實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地的有效整合的，因此，除以上整合措施外，還需要相關(guān)部門的參與、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

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作者簡(jiǎn)介：

黃映琴（1965—），女，福建莆田人，福建交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸管理。

（本欄責(zé)任編輯：周秀峰）