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保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán) 促進(jìn)高地建設(shè)

2008-01-01 00:00:00周國良
四川黨的建設(shè) 2008年5期

促進(jìn)版權(quán)創(chuàng)造與主流經(jīng)濟(jì)相融合,推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對于我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

黨的“十七大”把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家,作為順應(yīng)時(shí)代特征、事關(guān)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇。相應(yīng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺到了國家發(fā)展戰(zhàn)略和提高綜合國力的突出位置,國家開始全面實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略”。隨著近年來版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要內(nèi)容的版權(quán),在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級注入了新的極其活躍的元素。

歐美發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)展趨勢已經(jīng)表明,以智力成果為資源、以知識(shí)創(chuàng)新為動(dòng)力的版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占有越來越重要的地位。根據(jù)美國知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì),2003年美國版權(quán)核心產(chǎn)業(yè)占美國GDP的5.8%,加上版權(quán)核心產(chǎn)業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè),兩者合計(jì)占美國國民經(jīng)濟(jì)GDP的12%。

近5年來,出版、影視、廣播、演出、廣告、工藝美術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)等版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè),對四川經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。根據(jù)《四川年鑒》、《四川統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì),2005年,出版、影視、廣播、演出、廣告等行業(yè)已占我省GDP的4%;版權(quán)產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全省就業(yè)人數(shù)的1.37%;全省出口貿(mào)易47億美元中,版權(quán)產(chǎn)品約占1.6%。

促進(jìn)版權(quán)創(chuàng)造與主流經(jīng)濟(jì)相融合,推動(dòng)版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,對于我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的跨越,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。劉奇葆書記在全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上指出:“要緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,攻克一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)”,“樹立技術(shù)就是經(jīng)濟(jì)的觀念”。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展寓快于好,又好又快,關(guān)鍵就是提升自主創(chuàng)新能力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。推進(jìn)我省的新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作顯得十分重要。

發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè),離不開版權(quán)作品這種智力資源。版權(quán)作品是文學(xué)藝術(shù)、文化娛樂、新聞出版、廣播影視、建筑設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)軟件、信息網(wǎng)絡(luò)、電信增值業(yè)、工藝美術(shù)、玩具等眾多產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的基本前提。版權(quán)作品的創(chuàng)造、許可、復(fù)制、傳播與使用,構(gòu)成了版權(quán)產(chǎn)業(yè)的多種業(yè)態(tài)。文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品的創(chuàng)作、傳播、使用、交易,都離不開法律制度的保障。有效的保護(hù)制度激勵(lì)版權(quán)作品的創(chuàng)作、規(guī)范智力市場的秩序、促進(jìn)多樣文化的流通、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

改革開放30年來,特別是伴隨著我國加入WTO的步伐,版權(quán)保護(hù)制度和有關(guān)法律法規(guī)得到了不斷的建立和完善,版權(quán)保護(hù)的環(huán)境有了很大改善。但是,進(jìn)一步提高社會(huì)公眾的版權(quán)保護(hù)意識(shí),提高企業(yè)、社會(huì)組織和著作權(quán)權(quán)利人運(yùn)用版權(quán)的能力,還有大量的工作需要我們?nèi)プ觥0鏅?quán)的保護(hù)力度與版權(quán)產(chǎn)業(yè)對社會(huì)經(jīng)濟(jì)所作的巨大貢獻(xiàn)相比,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;社會(huì)各界對版權(quán)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)也有待提升。

在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,建設(shè)輻射西部、面向全國、融入世界的西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭,必須學(xué)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一課。在激烈的國際競爭中,知識(shí)作為重要的戰(zhàn)略性資源,成為許多國家特別是發(fā)達(dá)國家發(fā)展和參與國際競爭的重要手段。在我國的對外經(jīng)貿(mào)摩擦中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)成為西方發(fā)達(dá)國家向我施壓的重要手段。在WTO過渡期審議中,我知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題是審議的重點(diǎn),其中所涉及的版權(quán)問題占全部知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的2/3左右。2007年4月,美、歐等國將我知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題訴諸WTO爭端解決機(jī)制,所訴4個(gè)問題有3個(gè)是版權(quán)問題。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和四川外貿(mào)能力的提高,我們必然要面對越來越多的國際版權(quán)糾紛。所以,我們既要學(xué)會(huì)處理和應(yīng)對國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,又要善于保護(hù)自己和尊重別人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)的國際背景下,我們應(yīng)該站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,加大版權(quán)保護(hù)力度,引導(dǎo)公眾運(yùn)用版權(quán),促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一方面,通過保護(hù)創(chuàng)新,為社會(huì)帶來更豐富的版權(quán)產(chǎn)品,不斷滿足公眾日益增長的精神文化需求;另一方面,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)全面繁榮增添動(dòng)力。

(作者系四川省版權(quán)局局長)

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