學(xué)習(xí)胡錦濤總書記講話精神 實(shí)現(xiàn)桂林教育又快又好發(fā)展

1月下旬以來，受持續(xù)雨雪冰凍災(zāi)害低溫天氣的影響，桂林市資源、全州、龍勝、灌陽、靈川、永福、陽朔等縣中小學(xué)校遭受相當(dāng)嚴(yán)重的雨雪冰凍災(zāi)害損失。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至2月22日下午4時(shí)，全市16個(gè)縣區(qū)的101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中1018所學(xué)校受災(zāi)，雨雪冰凍給我市縣區(qū)學(xué)校造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)9537.25萬元。其中，全州、龍勝、灌陽等三縣教育系統(tǒng)的直接經(jīng)濟(jì)損失在千萬元以上。災(zāi)情發(fā)生后，各級教育行政部門在桂林市黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，抓好各中小學(xué)校的防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)及災(zāi)后重建工作和開學(xué)準(zhǔn)備工作，努力將災(zāi)情降低到最小，確保全市學(xué)校按時(shí)開學(xué)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴投入到抗擊冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)工作中

災(zāi)情發(fā)生后，桂林市教育局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召集局機(jī)關(guān)全體工作人員及二層機(jī)構(gòu)、市直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)召開緊急工作會(huì)議，研究和部署防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作，成立了以局長鐘平為組長的防災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了應(yīng)急處置預(yù)案，實(shí)行每天災(zāi)情報(bào)告制度和24小時(shí)值班制度，并多次下發(fā)緊急通知，要求各縣(區(qū))教育行政部門、學(xué)校在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，采取積極措施，認(rèn)真做好防災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，努力將災(zāi)情降低到最小。

二、以身示范，確保全市教育系統(tǒng)的穩(wěn)定及廣大師生的人身安全

在冰凍雪災(zāi)面前，市、縣(區(qū))教育部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范，靠前指揮，全力以赴，打好防災(zāi)救災(zāi)這場前所未有的“硬仗”，確保了教育系統(tǒng)廣大師生的安全穩(wěn)定。1月下旬以來，鐘平局長多次冒著嚴(yán)寒和危險(xiǎn)，深入到災(zāi)情最重的資源、龍勝、興安、臨桂等縣學(xué)校，實(shí)地察看災(zāi)情，指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建，慰問受災(zāi)學(xué)校教職工。各縣(區(qū))教育局領(lǐng)導(dǎo)也舍小家顧大家，認(rèn)真組織抓好抗災(zāi)救災(zāi)工作，經(jīng)受住了“冰與雪”的考驗(yàn)。如受災(zāi)較為嚴(yán)重的資源縣教育局局長陳賢德、全州縣教育局局長唐文明等縣教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)自發(fā)生雪災(zāi)后，一連十幾天堅(jiān)守在抗擊冰雪災(zāi)害的第一線，足跡踏遍了管轄受災(zāi)學(xué)校的每一個(gè)角落。

三、千方百計(jì)確保貧困學(xué)生及留守兒童度過一個(gè)愉快的春節(jié)

由于受暴風(fēng)雪的影響，今年許多外出務(wù)工的家長春節(jié)未能回家與孩子團(tuán)聚，一部分家庭因?yàn)?zāi)而造成生活困難，為了讓每一位貧困學(xué)生及留守兒童過上一個(gè)幸福、愉快的春節(jié)，各級教育行政部門在抓好應(yīng)對雨雪災(zāi)情的同時(shí)，積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)。市教育局機(jī)關(guān)全體工作人員僅在1月28日當(dāng)天就向?yàn)?zāi)區(qū)捐款10740元，衣物171件。臨桂縣教育局還結(jié)合當(dāng)前的抗災(zāi)救災(zāi)工作，認(rèn)真組織開展“獻(xiàn)愛心，送溫暖，關(guān)愛留守兒童”活動(dòng)。各學(xué)校采取教職工與留守兒童“一幫一”、“一幫幾”的措施，通過家訪、電話、發(fā)手機(jī)短信等形式，加強(qiáng)與留守兒童家長的聯(lián)系。廣大教師還動(dòng)員組織周邊村的同學(xué)，在春節(jié)期間與父母親春節(jié)未回家的留守兒童一起搞活動(dòng)，讓每一位留守兒童春節(jié)不孤單，感受到家的溫暖、親人的關(guān)愛，度過一個(gè)幸福、愉快的春節(jié)和寒假。

四、采取有效措施進(jìn)行災(zāi)后重建，確保春季學(xué)期正常開學(xué)

為認(rèn)真貫徹胡總書記在桂林考察時(shí)的講話精神，將抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后重建工作引向深入，我局于2月14日召開了黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在桂林視察時(shí)的重要講話精神，傳達(dá)自治區(qū)黨委、市委市政府災(zāi)后重建工作的有關(guān)精神，結(jié)合實(shí)際對全市教育系統(tǒng)災(zāi)后重建工作和新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作進(jìn)行部署。2月19日，市教育局又召開了局機(jī)關(guān)、二層機(jī)構(gòu)及市直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人會(huì)議，鐘平局長傳達(dá)了胡錦濤總書記的重要講話精神，并就全市教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹講話精神作了部署。同時(shí)，會(huì)議再次對抗災(zāi)救災(zāi)進(jìn)行了動(dòng)員，積極發(fā)動(dòng)廣大教職員工向?yàn)?zāi)區(qū)捐款，以實(shí)際行動(dòng)幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。

隨著2008年春季開學(xué)日期的臨近，市教育局要求全市各級教育行政部門及學(xué)校要爭分奪秒，全力投入到災(zāi)后學(xué)校的維修重建工作中。各縣(區(qū))教育局組織人員對毀壞的校舍、圍墻、道路及教育設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修或重建，以確保春季學(xué)期按時(shí)開學(xué)。此外，市教育局成立了災(zāi)后重建檢查組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分成九個(gè)小組，于2月14日至20日對有關(guān)縣的災(zāi)后重建工作進(jìn)行督促檢查，確保受災(zāi)縣中小學(xué)校春季學(xué)期正常開學(xué)。

桂林市教育系統(tǒng)在本次雨雪冰凍災(zāi)害性天氣中經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。在今后的災(zāi)后重建及各項(xiàng)教育工作中，我市教育系統(tǒng)將以胡錦濤總書記視察桂林時(shí)的重要講話精神為動(dòng)力，切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)教育工作，做到“目標(biāo)不變，任務(wù)不減”，堅(jiān)決完成今年各項(xiàng)教育工作目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)桂林教育改革與發(fā)展步伐。

一、大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

我市義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點(diǎn)在農(nóng)村。在全市義務(wù)教育段中農(nóng)村學(xué)校數(shù)、在校生人數(shù)都占70％以上。發(fā)展農(nóng)村教育對農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)民素質(zhì)提高以至對農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)都有舉足輕重的意義。我們應(yīng)該看到，農(nóng)村教育在“普九”以后取得了很大進(jìn)步，但與城市相比整體薄弱的狀況沒有根本改變。因此，抓義務(wù)教育均衡發(fā)展還是要從農(nóng)村教育人手。一方面，要抓住當(dāng)前義務(wù)教育發(fā)展的主要矛盾和問題，進(jìn)一步落實(shí)政府責(zé)任，加大政府對義務(wù)教育的投入，加大對農(nóng)村特別是弱勢人群義務(wù)教育的援助和對貧困地區(qū)的支援力度，確保義務(wù)教育的鞏固提高。另一方面，要通過師資支持和信息化支持，通過教育現(xiàn)代化來促進(jìn)均衡發(fā)展，全面提高義務(wù)教育的質(zhì)量、水平和效益。

實(shí)行教育資源交流，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要途徑。目前，桂林市教育局正以信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，建立教育資源庫，提供各種課程的課件、教案、教研成果等教育教學(xué)資源。為教師備課、學(xué)生自學(xué)提供便利條件，從而使有限的投入發(fā)揮更大的效益。

實(shí)現(xiàn)師資力量均衡是保證義務(wù)教育均衡發(fā)展的重中之重。因此，在人力資源的配置上也要實(shí)行優(yōu)質(zhì)資源共享。通過建立人才培養(yǎng)與流動(dòng)機(jī)制，在學(xué)校之間實(shí)行校長和優(yōu)秀教師定期輪崗制度，使各學(xué)校師資力量相對均衡，從而促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平共同提高。特別是選派一批優(yōu)秀的教師到農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校去任教，讓“薄弱學(xué)校”不再薄弱。這幾年，桂林市秀峰區(qū)、象山區(qū)的教育力量堅(jiān)持向農(nóng)村傾斜，派出城市學(xué)校的優(yōu)秀教師和校級領(lǐng)導(dǎo)到轄區(qū)的農(nóng)村學(xué)校工作，他們不僅帶去了管理和教學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，更重要的是將新的教育理念融入農(nóng)村教育當(dāng)中，在促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校發(fā)展的同時(shí)，鍛煉培養(yǎng)了農(nóng)村學(xué)校的年輕干部。

二、堅(jiān)持推進(jìn)普通高中和中等職業(yè)教育均衡發(fā)展

“十五”期間我市普高的發(fā)展主要是規(guī)模的擴(kuò)張，是外延的發(fā)展，每年普通高中招生速度按15％增長。今后要把提高質(zhì)量擺在更加突出的位置，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，走特色發(fā)展之路，努力提高辦學(xué)效益。我市有自治區(qū)示范(特色)高中11所。在抓好自治區(qū)示范高中建設(shè)的同時(shí)，要加大一般高中的發(fā)展建設(shè)力度，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，形成競相發(fā)展的態(tài)勢。我們要充分利用示范高中的師資優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢等，支持帶動(dòng)一般高中的發(fā)展，使一般高中快速達(dá)到示范高中的辦學(xué)水平，實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)帶弱、均衡發(fā)展，滿足人民群眾希望子女受到最好教育的愿望。在高中的辦學(xué)中，要始終高度重視辦學(xué)的質(zhì)量和效益，堅(jiān)持充實(shí)內(nèi)涵，強(qiáng)化管理，以科學(xué)研究為基礎(chǔ)，以課堂教學(xué)改革為中心，用現(xiàn)代教育技術(shù)手段充實(shí)課堂，向科研要質(zhì)量，向管理要質(zhì)量。

中等職業(yè)教育的發(fā)展，必須充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大政府對職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度。要使職業(yè)教育與本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，以市場和就業(yè)為導(dǎo)向，對職業(yè)教育資源進(jìn)行統(tǒng)籌、整合，優(yōu)化資源配置，建設(shè)一批裝備水平高、師資力量雄厚、辦學(xué)規(guī)模大、教學(xué)質(zhì)量高、特色鮮明的現(xiàn)代化職業(yè)教育群體。職業(yè)教育工作者要轉(zhuǎn)變觀念，明確職業(yè)教育的根本任務(wù)是“四個(gè)服務(wù)”：服務(wù)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力；服務(wù)于就業(yè)和再就業(yè)；服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決；服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。要從政府財(cái)政框架下教育獨(dú)立運(yùn)作，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檎c市場結(jié)合的經(jīng)濟(jì)支撐框架下教育與企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的運(yùn)作。面向市場需求，調(diào)整專業(yè)設(shè)置，每所學(xué)校都打造一個(gè)或幾個(gè)特色專業(yè)、示范專業(yè)。增強(qiáng)職業(yè)院校的實(shí)訓(xùn)能力，培養(yǎng)高質(zhì)量、高水平的技能型人才。加大改革力度，多層次、多渠道、多形式辦學(xué)，推動(dòng)辦學(xué)體制的改革。面向社會(huì)搞培訓(xùn)，與企業(yè)合作辦學(xué)，在市縣主導(dǎo)下進(jìn)行布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合教育資源。通過這些措施實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。

三、加快推進(jìn)桂林高校的協(xié)調(diào)發(fā)展

積極謀劃雁山大學(xué)園區(qū)的建設(shè)，使之成為功能完善、分區(qū)合理、定位科學(xué)、特色鮮明、符合科學(xué)發(fā)展的學(xué)、研、產(chǎn)一體化的綜合性大學(xué)園區(qū)。要推動(dòng)各高校堅(jiān)持走內(nèi)涵發(fā)展的道路，引導(dǎo)高校向特色化、高水平方向發(fā)展，開展以課程教材和教學(xué)內(nèi)容為核心的教學(xué)改革，建設(shè)精品課程、骨干專業(yè)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，確保高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。教學(xué)要把重點(diǎn)放在引導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力上，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，縮小桂林與兄弟地區(qū)的差距。同時(shí)，學(xué)校要和市場、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)接軌，要捕捉社會(huì)需要的課題，給企業(yè)智力指導(dǎo)，給經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供智力支持。要把桂林經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的任務(wù)融入學(xué)校的科研課題，使學(xué)校的教學(xué)和科研工作更好地為桂林經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)。