合并高職院校中組織文化的構建與實踐探索

摘要：本文論述了學校組織文化重構對合并高職院校發展的理論指導作用，認為學校組織文化中的價值觀念、制度管理和行為規范相互影響，相互作用，共同構成學校文化的完整體系。在廣東外國語師范學校和廣東藝術師范學校的合并實踐中，不同學科之間互相滲透、互相影響、共同發展，在辦學理念、價值觀念、人文情感等方面互相尊重、平等交流、積極融合，實現了強強聯合、共同提高，在實踐中做出了有益的探索。

關鍵詞：文化融合；辦學理念；高職院校；合并

專科院校通過合并重組，可以解決辦學規模偏小、布局不合理、學科種類單一等問題，實現高教資源的優化配置，提高辦學質量和辦學效益。學校組織文化，作為鼓舞士氣、加強溝通、優化管理的核心因素，對高校重組的成功起著極為重要的作用。文化重組成功與否，直接關系到重組后的高校能否形成強大的凝聚力、向心力，能否把“資源共享，優勢互補，協同發展”的機遇性優勢轉化為現實的優勢。

一、對合并高職院校組織文化的認識

組織文化理論最初是由美國學者通過比較研究日本企業與美國企業管理方式的差異首先提出來的。20世紀70年代，他們通過比較研究發現，日本經濟的成功在于他們出色地將現代技術和管理方法與本國的傳統文化結合起來，有效地激勵人的士氣，同時又發揮了集體的力量。[1] 組織文化有兩方面的含義：一是特指存在于組織內的文化，由諸如組織成員共同的價值、信念、行為規范等精神因素構成；二是作為一種調節、控制組織行為的管理理論。到20世紀90年代，組織文化成為組織與管理文獻中位置排在最前列的內容，成為西方組織理論中的一個流派。[2]

理解組織文化的目的，首先是為了培植共同目標和身份感，減少和避免文化沖突，以達到內部整合。其次，文化是一種動態的組織發展。認識和理解組織文化，有助于理解和引導變革。合并后高校的組織文化整合不僅要依靠學校全面提高交流能力，克服交流障礙，使組織內部的信息更為真實可靠，而且要全面改善組織的學習能力，創造意會性、方法性知識傳播的環境和氣氛，通過學習使集體思維變得越來越默契。任何學校都不可能通過合并來構筑一種全新的組織文化，而只能是對原來各個學校的組織文化的升華、強化、優化或滲透。[3] 因此，要全面客觀分析合并雙方在組織文化上的差異性和互補性，比較其優缺點，然后形成一個有機的整體，以保存原有文化的優點，這個過程也就是文化的揚棄過程。高等職業院校大多數是由中專升格合并而組建的，其作為大學的文化底蘊較為淡薄，顯得天生不足。因而作為合并與升格的高職院校在大學建設與發展中，尤其要重視大學文化和大學精神的培育，重視大學組織文化的重構和升華。

（一）統一對辦學理念與學科發展的認識

辦學理念是一個學校的精神和靈魂，是學校組織文化的核心。文化的歷史慣性，決定了大學合并組建后，原來各個學校的辦學理念在相當長的一段時間內，還會繼續影響師生的思想和行為方式。辦學思想的繼承性、穩定性和習慣性決定了學校合并后的相互磨合和融合的艱難性[4]，不同的辦學理念勢必在學校的建設和發展中出現沖突和碰撞，影響領導層的事務決策質量和效率。辦學理念的差異同時會影響各種規章制度的順利執行和效果，加大融合的難度。學科專業的整合是合并高校融合的本質要求，是產生合并效應的重中之重，也是融合環節的關鍵環節。

（二）加強制度融合

制度融合是組織文化融合的重點。只有學校的制度融合了，才會政令統一，步調一致。學校所有的改革思想和措施都必須內化于心、外化于行，并最終固化于制度。高職院校制度的建立與融合，一是要符合大學精神和高等教育規律的要求；二是要體現高等職業教育的特點；三是要保留吸收原來學校的歷史積淀和精華，使制度構建更為科學，使高職院校的管理更加規范、簡潔，初步構建起一個符合學院實際需要的制度管理體系。

（三）行為融合是組織文化融合的體現

行為是由具有本校文化特色的行為準則共同構成的，包括學校目標、校紀校規、學校文化活動和禮儀及學校的工作作風等，表現了學校在管理上的文化個性特征。組織文化整合的最終要求是教職員工有強大的向心力和凝聚力，主要表現在心往一處想、勁往一處使，“一條心、一股勁、一盤棋”。

大學組織文化的三個方面是密不可分的，他們相互影響，相互作用，共同構成學校文化的完整體系。其中，精神文化和辦學理念是最根本、最穩定的。而行為規范如禮儀、學校環境等又以其外在的形式體現著學校組織文化的特色，是學校文化的重要組成部分。我們在考慮合并高校組織文化整合時，不能僅僅把注意力放在外顯的環境的改善和制度建設上，而應該從更深層的價值觀和辦學理念抓起。

二、合并過程中專業融合的實踐探索

廣東外國語師范學校和廣東藝術師范學校的合并是由政府主導的合并，以專業互補為特點，實現了不同隸屬關系的聯合。合并實施過程順利，過渡平穩，效果明顯。合并學院成立后，以良好的狀態正常運行，教學、研究、社會服務和其他各項工作沒有因為院校合并而受到影響。

第一，利用合并后的規模優勢和上級部門提供的科學平臺和技術手段，加快各個學科專業的發展壯大。如自2001年以來，藝術系在學院的統一部署下，利用合并后的資源優勢，從國內、外大學和藝術團體引進了一批高學歷、高職稱、高水平的師資，還聘請了在藝術界享有盛譽的李妲娜、方錦龍、吳安明、林賢輝等業內專家為客座教授，使該系迅速發展成為學院核心專業系別。實力強大的外語系也不斷對專業教學體系進行改革和調整，成為學院辦學特色鮮明的品牌專業。

第二，合并后兩所學校的不同學科和專業在新的條件下實現深層次的交叉與融合，發揮各自學科的優勢，在多學科交融的復合型人才的培養等方面取得獨特的成果，在較高水平和較深層次上實現新型師范人才的培養。由于學院英語教育和藝術教育專業具有的雄厚師資力量和多年的教學經驗，根據我省經濟發展的需要，合并后新建立了以培養“學前英語”師資為特色的學前教育系、信息技術系和國際商務系，專門從英語、音樂、美術系抽調了一批優秀的骨干教師來開展專業教學工作，并采取各種措施讓教師的教學經驗獲得整合，保證教學質量。

第三，兩校合并的目的是專業互補，相互促進，大力發展職業學院特色教育。我院高度重視建設以“職業能力”為主線的教學研究，進行教學方法改革和教學手段更新。六年來，我院堅定不移地走具有教育特色的產學研結合之路，形成了以學院為主體，各級教育行政部門或行業協會、小學/幼兒園或企業“三方共建”，積極參與人才培養和培訓的合作辦學機制；建立了以“實習、就業、教研”“三位一體”模式為代表的實訓基地運作模式，打造“雙師型”的教師隊伍，努力建設具有鮮明特色的職業教育人才培養新體系，探索適應現代社會和企業崗位實際需要的人才培養新模式。

三、合并過程中組織文化整合的實踐探索

組織理論指出，相關組織的合并是核心組織為控制外部環境而實施的一項組織戰略。[5]高校合并是優化教育資源配置的最高形式，是高教管理體制改革中體制變動最大、涉及各方利益最深、難度最大、影響最深遠的一種形式。雖然學校政策、制度和措施能改變人的行為，但要由行為的改變轉為價值觀的改變非一日之功。

（一）明確學校的定位與發展方向

廣東外語藝術職業學院的前身是廣東外國語師范學校和廣東藝術師范學校，兩所學校都是原廣東省教育廳直屬的重點師范學校。因此，學院的定位依然堅持以教師教育為核心，同時根據學院自身的實力，主動適應廣東基礎教育發展需求，堅持以培養小學和學前教師為主，堅持以外語、藝術方向為主，服務廣東基礎教育和區域經濟。

專業建設是高等職業院校的靈魂和核心。我們充分利用兩校互補的專業分布優勢，確立了“重點建設優勢專業，積極培育急需專業，適度開設交叉專業”的發展原則，設置和調整專業，形成了以外語、藝術為鮮明特色的，與廣東基礎教育改革和社會發展需求密切相適應的專業結構；強化傳統專業的優勢，高起點開展新專業建設；以示范性建設專業為重點，帶動各專業科學化、規范化建設，以專業建設帶動師資隊伍建設和課程建設。學院共獲得五個省級示范性建設專業；建成一門國家精品課程，四門省級精品課程，23門院級精品課程，229門院級合格課程。教師隊伍中具有碩士以上學歷的從合并初期的6.1%上升到49.8%，正高職稱的教師從0增加到15人，副教授以上職稱的比例從3.2%上升到25.3%。

學院的發展目標為：保持教師教育特色，把學院辦成綜合實力強，在省內同類院校中起示范作用的高等職業學院。

（二）建立符合實際的激勵機制

學院始終以教學為中心，各項政策向教學傾斜；明確院、系“一把手”是教學質量第一責任人，建立了學校領導班子成員聯系教學系（部）制度和各級領導的聽課制度；設立教學成果獎、教學優秀獎等各種獎項，獎勵教學與教研工作成績突出的教師；改革校內分配制度，加大了向教學一線教師傾斜的力度；辦學經費優先投入教學，設立了專業建設、課程建設和教材建設等專項教研經費；教學條件和實習實訓條件優良，能夠較好地滿足人才培養的需要。學院已經形成了領導重視教學、政策傾斜教學、經費保障教學、管理服務教學的良好氛圍。

（三）加速制度文化整合

學院不斷加強教學和行政管理工作規范化、制度化、科學化建設。從2006年下半年起，在全面總結教學、行政管理工作實踐經驗的基礎上，學院開始對建院以來的各項規章制度進行了認真全面的修訂和補充。規章制度的進一步完善，可使各項工作做到有章可循、規范有序。2007年5月，學院編印了新版《廣東外語藝術職業學院教學科研管理制度匯編（第二版）》和《廣東外語藝術職業學院行政管理制度匯編（第二版）》，首次編印《廣東外語藝術職業學院學生管理制度匯編》。

學院建立了較為完善的教學質量監控體系，該體系由教學質量標準系統、教學信息采集系統、教學評價系統、教學信息反饋系統、教學調控系統等5個子系統構成。迄今為止，監控體系運行順暢，成效明顯，保證了教學質量。2005年學院首次引進了現代教學管理信息系統，教學管理工作進一步現代化，教學管理效率大大提高。

（四）加強校園文化建設

教師教育的辦學歷史使我們形成了“兩代師表一起抓”的傳統，注重以教師的表率作用促進學生的素質提高，特別重視學生的全面發展。學院樹立“崇學、重教、躬行、愛生”的教風，要求廣大教師以嚴謹的治學態度、甘當無名英雄的奉獻精神、真誠關心學生成長成才的高尚品格，感染和影響學生。擬訂了《德育大綱實施細則》，分學制分年級提出德育工作實施的要求和具體措施，確保德育工作落在實處。

學院通過業余黨校、講座、比賽、社團建設、社會實踐等多種途徑，以豐富多彩的校園文化和體育活動為載體，建設外語與藝術特色突出的育人環境，營造健康向上、文明和諧的文化氛圍，引導學生形成“勤學、高雅、自律、進取”的學風。

四、實施效果

六年來，學院以新的健康、和諧的組織文化凝聚人心人力，加快學校的實質性融合和發展。學院領導班子團結進取，帶領全院師生員工在高職教育的熱土上辛勤耕耘。校園文化建設取得顯著成效，中層干部隊伍朝氣蓬勃，教職員工愛崗敬業，對學校未來的發展充滿信心并有很高的認同感，學生尊師好學、愛校守紀，形成了良好的校風、教風和學風。學院建成1個中央財政支持的實訓基地、2個省級高職高專教育實訓基地、8個校內實訓基地和199個穩定的校外實訓基地。2007年6月，學院以優異的成績通過了教育部高職高專人才培養工作水平的評估。全國知名專家對學院的辦學特色和成績給予了很高的評價。

學院擁有良好的社會聲譽，畢業生以“肯干、實干、能干”享譽廣東教壇，被廣東基礎教育界譽為“南粵小學優秀外語、藝術教師的搖籃”。學院培養的16000名畢業生分布在廣東、海南兩省，基礎扎實、教學水平高、科研能力強，不少畢業生成為教學科研骨干和學科領軍人物。學院的辦學水平得到上級領導部門、同行和社會各界的充分肯定，先后獲得國家“先進師范學校”，“全國高校校園文化建設成果評選優秀獎”、“全國聘請外國文教專家工作先進單位”、“廣東省中小學繼續教育工作先進單位”、“第五屆廣東省高等教育省級教學成果一等獎”等榮譽。目前學院正乘借省級示范性院校建設的東風，加速教育教學改革，致力于建設成為在國際交流中起窗口作用的一流職業學院，為廣東基礎教育和社會經濟發展作出更大貢獻。

參考文獻：

[1][美]斯蒂芬·P·羅賓斯.組織行為學[M].北京:中國人民大學出版社，1997.

[2]李芹.學校組織文化實質分析[J].現代教育論叢，2003(2).

[3]徐建培.學校組織文化建設[J].當代教育科學論，2004（12）.

[4]張曉青，夏學勝.略論合并升格高校組織文化場的構建[J].江西社會科學，2005（7）.

[5]李芹.高校組織文化狀況診斷與重建[J].華南師范大學學報（社會科學版），2007(3).