學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展與大學(xué)善治

摘要：隨著善治理念和模式對(duì)社會(huì)生活影響的日益增強(qiáng)，越來(lái)越多的學(xué)者開始關(guān)注善治理論及其在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用。大學(xué)善治是一個(gè)有意義的研究方向，其中，對(duì)實(shí)現(xiàn)大學(xué)善治的載體和中介組織的研究顯得格外重要。高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展方興未艾，對(duì)于大學(xué)善治的共同愿景而言，學(xué)生社團(tuán)也是一個(gè)極具價(jià)值的研究對(duì)象。

關(guān)鍵詞：學(xué)生社團(tuán)；大學(xué)；善治

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，在西方新公共管理運(yùn)動(dòng)中興起的善治理念及其模式對(duì)世界各國(guó)的社會(huì)生活產(chǎn)生了日益廣泛的影響。越來(lái)越多的學(xué)者開始研究善治理論在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，這些領(lǐng)域包括教育、醫(yī)療、法律等。大學(xué)的治理除了帶有社會(huì)治理的性質(zhì)以外，有著其特殊性和重要意義。研究大學(xué)善治可以從多個(gè)層面展開，以學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展為視角的研究是一個(gè)新的取向。

一、善治理念及其在高校中的應(yīng)用

英國(guó)學(xué)者羅伯特·羅茨認(rèn)為，只有將市場(chǎng)的激勵(lì)機(jī)制和私人部門的管理手段引入政府的公共服務(wù)，從而建立以信任和互利為基礎(chǔ)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，形成政府與民間、公共部門與私人部門之間的互動(dòng)，才能真正形成善治的模式。［1］ 他從過(guò)程角度描繪了善治的愿景。美國(guó)學(xué)者查爾斯·福克斯則把善治歸結(jié)為“以人為本”，“善”就是人民為促進(jìn)幸福的實(shí)現(xiàn)而民主決定的東西，人民就是標(biāo)準(zhǔn)，是主人，在他們之上沒有判定對(duì)錯(cuò)的更高標(biāo)準(zhǔn)。［2］ 我國(guó)學(xué)者俞可平認(rèn)為，善治就是使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程。善治的本質(zhì)特征，就在于它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是政治國(guó)家與公民社會(huì)的一種新形關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。善治的基礎(chǔ)與其說(shuō)是政府或國(guó)家，還不如說(shuō)是公民或民間社會(huì)。從這個(gè)意義上說(shuō)，公民社會(huì)是善治的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，沒有一個(gè)健全和發(fā)達(dá)的公民社會(huì)，就不可能有真正的善治。［3］ 20世紀(jì)90年代以來(lái)，善治的理論與實(shí)踐之所以能夠得以產(chǎn)生和發(fā)展，其現(xiàn)實(shí)原因之一就是公民社會(huì)的日益壯大。最初將善治的思想直接應(yīng)用于實(shí)際的機(jī)構(gòu)的是諸如世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織之類的國(guó)際金融組織。在美國(guó)，“善治”理論已成功的在教育、減少和制止犯罪、法院改革、醫(yī)療保健等方面發(fā)揮作用。在菲律賓，農(nóng)業(yè)發(fā)展、娛樂設(shè)施建設(shè)等引入“善治”的治理過(guò)程，亦收到顯著成效。同樣道理，善治的理念也可以應(yīng)用到大學(xué)治理，實(shí)現(xiàn)大學(xué)善治。

作為一種社會(huì)資源，高等教育屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，高等教育的管理屬于公共管理的范疇。所以，高等教育管理體制的改革也適用善治理論。將善治理論應(yīng)用于高校的學(xué)生管理，就是使學(xué)校和學(xué)生利益最大化的管理過(guò)程，使學(xué)校與學(xué)生充分合作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生管理問題的良好治理。［４］ 大學(xué)善治的實(shí)質(zhì)在于學(xué)校與學(xué)生的良好合作，但這種合作并不是直接的，通常需要一個(gè)中介組織的協(xié)調(diào)，學(xué)生社團(tuán)可以擔(dān)當(dāng)這一職責(zé)。高校學(xué)生社團(tuán)是以學(xué)校的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性背景為依托，以大學(xué)生共同的生活理念、業(yè)余愛好、專業(yè)興趣、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)或其他方向的共同追求自發(fā)建立起來(lái)的，有著既定目標(biāo)和規(guī)范的“公益性組織”或“互益性組織”，是大學(xué)生中的非正式群體，屬于非營(yíng)利組織范疇，是以大學(xué)生為主體的公民社會(huì)組織。［5］ 學(xué)生社團(tuán)是大學(xué)善治的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是學(xué)校與學(xué)生之間良好合作的橋梁和紐帶。大力發(fā)展學(xué)生社團(tuán)，可培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和志愿意識(shí)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生與社團(tuán)、社團(tuán)與學(xué)校之間的良性互動(dòng)，這樣才能更好的服務(wù)于高校的改革與發(fā)展，更好的服務(wù)于學(xué)生的成長(zhǎng)成才。

二、新時(shí)期高校學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

1． 學(xué)生社團(tuán)更加開放

學(xué)生社團(tuán)是一個(gè)開放的系統(tǒng)，其開放性不僅表現(xiàn)在內(nèi)部的開放上，比如活動(dòng)種類繁多，方式靈活多樣，成員流動(dòng)性大，跨專業(yè)、跨系科等方面，還表現(xiàn)在社團(tuán)組織和周圍的環(huán)境進(jìn)行密切的互動(dòng)上，在互動(dòng)中獲取必要的生存資源，實(shí)現(xiàn)有效的產(chǎn)出并以此獲得合法性地位。在新形勢(shì)下，學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)正由社團(tuán)內(nèi)部或?qū)W校內(nèi)部相對(duì)封閉的狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽叱鲂@，深入社會(huì)，在奉獻(xiàn)社會(huì)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)組織功能的拓展。其特征主要表現(xiàn)為：社團(tuán)聯(lián)合的趨勢(shì)日益明顯，出現(xiàn)了高校內(nèi)的社團(tuán)聯(lián)合會(huì)和國(guó)內(nèi)高校間的社團(tuán)聯(lián)盟；在服務(wù)性質(zhì)上由互益型組織向互益和社會(huì)公益結(jié)合型組織轉(zhuǎn)化；新型社團(tuán)形式的出現(xiàn)，比如網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)等等。

學(xué)生社團(tuán)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要包括政府、高校、部分其他民間社會(huì)團(tuán)體、學(xué)生會(huì)、社會(huì)公眾群體、學(xué)生公眾群體、社團(tuán)成員這七個(gè)主要的結(jié)點(diǎn)，其中前六個(gè)為學(xué)生社團(tuán)外部網(wǎng)絡(luò)的結(jié)點(diǎn)，而社團(tuán)成員則屬于學(xué)生社團(tuán)的內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)結(jié)點(diǎn)（如圖1）。

2. 學(xué)生社團(tuán)的職能不斷強(qiáng)化

奧斯本和蓋布勒認(rèn)為，在提供公共服務(wù)方面，民間組織和政府部門各有其優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。民間組織的優(yōu)勢(shì)在于，更容易接近服務(wù)對(duì)象，更靈活的對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求做出反應(yīng)，更適合處理高風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)問題。［6］高校學(xué)生社團(tuán)作為以大學(xué)生為主體的民間組織，與學(xué)校管理部門相比，更容易接近學(xué)生，能更及時(shí)地了解學(xué)生中存在的問題，能更加靈活的對(duì)學(xué)生的需求做出反應(yīng)。學(xué)校應(yīng)把與學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活密切相關(guān)、學(xué)生愿意管而且能夠管理的事務(wù)交給學(xué)生社團(tuán)。例如關(guān)于宿舍衛(wèi)生、伙食狀況、自習(xí)情況等的管理，如能獲得學(xué)生的支持，將能取得較好的管理效果。學(xué)生社團(tuán)積極為廣大學(xué)生服務(wù)，為學(xué)校、社會(huì)服務(wù)。學(xué)校的服務(wù)功能也可通過(guò)學(xué)生社團(tuán)傳遞給社會(huì)，甚至傳遞到弱勢(shì)地區(qū)中的弱勢(shì)群體中。通過(guò)這種學(xué)校支持、學(xué)生需要、社會(huì)關(guān)注的機(jī)制創(chuàng)新，從而使得學(xué)生社團(tuán)獲得越來(lái)越大的發(fā)展空間。

學(xué)生社團(tuán)能夠深入學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，為學(xué)生提供互助的組織方式，提供參與學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的渠道，并培養(yǎng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)民主參與的生活方式，促進(jìn)學(xué)生參與意識(shí)的形成。鑒于此，學(xué)生社團(tuán)組織自身亦需要保持民主的作風(fēng)，要善于綜合、表達(dá)、回應(yīng)和捍衛(wèi)各種特殊群體的利益。學(xué)生通過(guò)社團(tuán)組織參與學(xué)校的發(fā)展，有利于形成一種上下互動(dòng)，多方溝通的管理過(guò)程，從而通過(guò)合作協(xié)商的伙伴關(guān)系和確立認(rèn)同共同目標(biāo)等方式來(lái)實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展也有助于培養(yǎng)學(xué)生之間的互助、協(xié)作精神，因?yàn)榕囵B(yǎng)倫理道德的最佳方法就是讓思想滲透到實(shí)踐中。學(xué)生社團(tuán)中的志愿性工作，不僅讓學(xué)生感覺到互助合作的好處，而且也在潛移默化地影響著行動(dòng)者、受益者和旁觀者。

三、學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展與大學(xué)善治的實(shí)現(xiàn)

作為以大學(xué)生為主體的公民社會(huì)組織，學(xué)生社團(tuán)在日益發(fā)育和成長(zhǎng)的過(guò)程中，一方面對(duì)高校的學(xué)生管理進(jìn)行有效的監(jiān)督和擴(kuò)展，另一方面又從根本上推動(dòng)著高校學(xué)生管理模式的轉(zhuǎn)變。學(xué)生社團(tuán)的成長(zhǎng)對(duì)于促進(jìn)大學(xué)善治具有重要意義。

1. 學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展促進(jìn)公共精神的培養(yǎng)

學(xué)生社團(tuán)能夠促進(jìn)善治所需的公共精神的培養(yǎng)。首先，學(xué)生參與學(xué)校公共事務(wù)，制定公共決策，反映利益訴求以及表達(dá)對(duì)公共權(quán)力的認(rèn)同，一般要通過(guò)組成社團(tuán)的形式。分散的學(xué)生經(jīng)過(guò)整合，或者處于自發(fā)狀態(tài)的學(xué)生組織經(jīng)過(guò)規(guī)范化，凝聚成有組織、有章程、有紀(jì)律和有影響的學(xué)生社團(tuán)，可以有效地培養(yǎng)學(xué)生參與組織管理的能力。通過(guò)在社團(tuán)中參與內(nèi)部事務(wù)的管理和與其它社會(huì)組織的互動(dòng)，學(xué)生學(xué)會(huì)了民主管理、自我約束、民主決策、民主監(jiān)督，既履行了自己的職責(zé)，也可充分地享受應(yīng)有的權(quán)益。學(xué)生社團(tuán)的參與，既是一個(gè)實(shí)現(xiàn)民主的過(guò)程，也是一個(gè)自我管理的過(guò)程。只有在積極地參與過(guò)程中，學(xué)生才能最大限度地表達(dá)自己的愿望，實(shí)現(xiàn)自己的利益。其次，學(xué)生社團(tuán)作為社會(huì)公益事業(yè)與大學(xué)生人力資源對(duì)接的平臺(tái)，通過(guò)開展公益性活動(dòng)，促使社團(tuán)成員了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，增加接觸社會(huì)的活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神和志愿意識(shí)。再次，通過(guò)完善學(xué)生社團(tuán)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，使社團(tuán)內(nèi)部形成和諧民主的管理氛圍。社團(tuán)成員在通過(guò)民主協(xié)商形式制定社團(tuán)內(nèi)部管理制度，建立自我監(jiān)督機(jī)制的過(guò)程中，可以培養(yǎng)自身作為社會(huì)公民所必需的民主精神、管理能力和參與意識(shí)。學(xué)生社團(tuán)培養(yǎng)的自我克制、責(zé)任心、參與的主動(dòng)性、公共倫理以及理性等品質(zhì)，正是善治中所需要的公共精神的內(nèi)涵；學(xué)生社團(tuán)主張的妥協(xié)、談判、溝通、容忍、寬容、平等博弈、對(duì)等交易等能力和素質(zhì)，正是善治所需的參與式民主要旨。

2. 學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展促進(jìn)社會(huì)資本的增殖

普特南等人在《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》中認(rèn)為，發(fā)展社會(huì)資本是推進(jìn)善治的必然選擇，“從社會(huì)資本的概念中，政治學(xué)也找到了一條走向善治的理由”［7］。普特南將社會(huì)資本界定為：“……社會(huì)組織的特征，例如信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)，它們能夠通過(guò)推動(dòng)協(xié)調(diào)的行動(dòng)來(lái)提高社會(huì)的效率。”［8］社會(huì)資本在本研究中主要是指學(xué)生社團(tuán)與其社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的其他節(jié)點(diǎn)通過(guò)相互交往而建立的各種關(guān)系，如權(quán)威關(guān)系、信任關(guān)系、規(guī)范信息網(wǎng)絡(luò)等。這種持久存在的社會(huì)關(guān)系，不僅是社會(huì)結(jié)構(gòu)的組成部分，同時(shí)是一種社團(tuán)資源。學(xué)生社團(tuán)作為公民社會(huì)的重要構(gòu)成部分，其存在和活動(dòng)體現(xiàn)著一定量的社會(huì)資本，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方面的積極作用。普特南還認(rèn)為，在繁榮和民主發(fā)展的背后，價(jià)值觀和品德起到了至關(guān)重要的作用。而民間自助社團(tuán)的介入?yún)s十分有益于這種品質(zhì)的建立。［９］ 學(xué)生社團(tuán)可以發(fā)展民間交流和自主管理的方法和技能，培養(yǎng)學(xué)生以及社會(huì)成員之間的平等互惠精神，促進(jìn)社會(huì)互信和理解，反映和表達(dá)公民的意愿。與此同時(shí)，學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)對(duì)學(xué)校的有效管理可以起積極的推動(dòng)作用，促進(jìn)高效負(fù)責(zé)的學(xué)校管理的思想基礎(chǔ)和核心理念的建立。學(xué)生社團(tuán)致力于加強(qiáng)學(xué)生個(gè)人的自我管理能力和互助能力，促進(jìn)公民社會(huì)發(fā)展。學(xué)生社團(tuán)正是通過(guò)服務(wù)傳遞、公眾教育、促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校的各項(xiàng)事務(wù)等，促進(jìn)以“信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)”為主要構(gòu)成的社會(huì)資本的形成和轉(zhuǎn)化，使社會(huì)資本增殖，而社會(huì)資本的增量發(fā)展將必然加快推進(jìn)大學(xué)善治的實(shí)現(xiàn)。

3. 學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展促進(jìn)高校的民主管理

當(dāng)代民主化的發(fā)展趨勢(shì)是由政治民主開始轉(zhuǎn)向行政民主，行政民主正成為一個(gè)潮流。高校民主管理的要義是在公開的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)學(xué)生的廣泛參與，而學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展與這種需求是分不開的。高校在制定公共政策、進(jìn)行利益調(diào)整和分配的過(guò)程中，必然要考慮學(xué)生社團(tuán)的利益要求，甚至采取各種方式聽取學(xué)生社團(tuán)的意見。查爾斯·泰勒認(rèn)為：“一個(gè)民主政府在進(jìn)行決策之前與各社團(tuán)進(jìn)行商討，具有重要的意義。這不只是為了選定最受歡迎的政策，也是為了緩和與那些受損者之間的摩擦，因?yàn)檫@些受損者至少會(huì)認(rèn)為他們的意見曾被且將會(huì)再被政府聽取。”［10］ 學(xué)生社團(tuán)應(yīng)在促進(jìn)學(xué)校與學(xué)生的溝通、互動(dòng)方面發(fā)揮積極作用。一方面，學(xué)生社團(tuán)能把學(xué)校制定的各項(xiàng)政策、規(guī)章和對(duì)相關(guān)問題的處理意見轉(zhuǎn)達(dá)給學(xué)生，對(duì)學(xué)校做出的合法合理決定向?qū)W生進(jìn)行疏導(dǎo)和勸說(shuō)，協(xié)助校方促使學(xué)生履行決定；另一方面，學(xué)生社團(tuán)能及時(shí)把學(xué)生對(duì)學(xué)校的要求、愿望和建議集中起來(lái)，轉(zhuǎn)達(dá)給學(xué)校，督促學(xué)校采納與辦理，并且監(jiān)督其過(guò)程，從而保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。通過(guò)上述努力，學(xué)生社團(tuán)就可以成為協(xié)調(diào)學(xué)校與學(xué)生之間關(guān)系的信息交換器、緩沖器和平衡器，促進(jìn)學(xué)校與學(xué)生的良好合作，提高學(xué)校公共事務(wù)的管理效率和公共服務(wù)的能力。

4. 學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展促進(jìn)管理主體的多元化

布坎南認(rèn)為：“任何由集體或社會(huì)團(tuán)體決定……通過(guò)集體組織提供物品或服務(wù)，都被定義為公共的?！保郏保保荻浦螐?qiáng)調(diào)的正是“網(wǎng)絡(luò)治理”，在善治的理念下，權(quán)威的主體由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，這將使得高校的管理理念、體制和運(yùn)作都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。高校善治的主體是以學(xué)校為首的，由學(xué)校和學(xué)生以及相關(guān)利益各方組成的網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校和學(xué)生以及相關(guān)利益方共同參與進(jìn)來(lái)，就學(xué)生管理中存在的問題進(jìn)行合作解決。具體而言：該網(wǎng)絡(luò)由校長(zhǎng)或其他校方代表、學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人或其他學(xué)生代表、社區(qū)負(fù)責(zé)人、后勤開發(fā)公司負(fù)責(zé)人等組成，這樣該組織網(wǎng)絡(luò)就是善治行動(dòng)的主體，是充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位的倫理性實(shí)體，可以稱之為“學(xué)校善治委員會(huì)”?！肮补芾碓谙嗷ヒ来鏍顟B(tài)下的表現(xiàn)……是在現(xiàn)存的跨組織關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)中，針對(duì)特定問題協(xié)調(diào)目標(biāo)與偏好各異的行動(dòng)者的策略的活動(dòng)?！保?2］學(xué)校不是惟一的管理主體，學(xué)生也是公共職能的重要載體。只有學(xué)生社團(tuán)發(fā)展到一定程度，能夠承擔(dān)由學(xué)校管理部門轉(zhuǎn)移出來(lái)的那部分公共管理職能，才能使學(xué)校職能從微觀管理中解脫出來(lái)，集中精力抓好宏觀管理，才能在真正轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)和高效。因而，高校在對(duì)學(xué)生社團(tuán)的行政授權(quán)下，發(fā)生了職能與職權(quán)的轉(zhuǎn)移，使學(xué)生社團(tuán)也成為學(xué)生事務(wù)管理的主體之一，這種高校管理職能主體的多元化傾向也越來(lái)越突出。

5. 學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展促進(jìn)高校公共治理網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)

學(xué)生社團(tuán)可以通過(guò)參與學(xué)校公共政策的制定和實(shí)施過(guò)程，參與公共討論，批判性地審視具有集體約束力的公共政策，利用公共理性尋求最大限度滿足所有學(xué)生愿望的政策；通過(guò)與學(xué)校、社區(qū)其他公共組織合作，整合學(xué)校資源、社區(qū)資源，發(fā)揚(yáng)志愿精神，彌補(bǔ)學(xué)校、社區(qū)公共產(chǎn)品不足的缺憾；通過(guò)加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)“信任”的積累，積累公民社會(huì)所需要的“規(guī)范”，催生“公民參與的網(wǎng)絡(luò)”的建構(gòu)；通過(guò)克服制度性障礙，增強(qiáng)自組織能力，形成支持認(rèn)同、擴(kuò)大參與能力和創(chuàng)造團(tuán)結(jié)網(wǎng)絡(luò)的交流互動(dòng)，促進(jìn)高校公共治理網(wǎng)絡(luò)的建構(gòu)。首先，學(xué)生社團(tuán)可以通過(guò)提高對(duì)學(xué)校管理過(guò)程的知情權(quán)，使學(xué)校管理的透明度不斷提高。每個(gè)學(xué)生社團(tuán)都有權(quán)獲得與自己的利益相關(guān)的政務(wù)信息，包括立法活動(dòng)、政策制定、法律條款、政策實(shí)施、公共開支等。透明性要求上述的管理信息能夠及時(shí)通過(guò)各種宣傳渠道為學(xué)生社團(tuán)所知悉，以便學(xué)生社團(tuán)成員能夠有效地參與學(xué)校公共決策過(guò)程，并且對(duì)學(xué)校的管理施加有效的監(jiān)督。透明度越高，學(xué)生社團(tuán)越能提高高校管理的影響力，也越能培養(yǎng)公民社會(huì)中所需要的“知情的公民”。其次，學(xué)生社團(tuán)可以通過(guò)擴(kuò)大參與公共事務(wù)和生活的范圍，促進(jìn)善治的發(fā)展。沒有學(xué)生社團(tuán)的積極努力和主動(dòng)參與，學(xué)校較難單方面有效地協(xié)調(diào)復(fù)雜的利益矛盾。擴(kuò)大學(xué)生社團(tuán)參與范圍，讓學(xué)生自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，也是高校民主的重要表現(xiàn)。高校的善治離不開學(xué)校主管部門，但是更離不開學(xué)生社團(tuán)組織的發(fā)展。沒有學(xué)生社團(tuán)的積極參與和合作，至多只有善政，而不會(huì)有善治。學(xué)生社團(tuán)之間自愿合作和對(duì)權(quán)威的自覺認(rèn)同，可促進(jìn)學(xué)校與學(xué)生的良好合作，促進(jìn)大學(xué)善治的實(shí)現(xiàn)。

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