改革中考制度 推進素質教育

現代腦科學揭示，人的右腦發育先于左腦。左腦又稱理性腦、科學腦，主要具有邏輯、分析、推理等功能；右腦又稱感性腦、情感腦、人文腦，主要具有創新、想像、直覺、體會、感受等功能，十三歲以前，是人的記憶力和右腦顯著發育的黃，金期；十三歲以后，人的左腦才顯著發育。進行素質教育就要根據學生身心發育的年齡特點，把握規律，科學育人。一般來說，小學階段應側重學生右腦的培育與開發，為今后可持續發展奠定良好的品德、體質和人文基礎；初中階段承前啟后、情理交融，在繼續開發右腦潛能的同時，逐步加強左腦理性思維能力的培育與開發；高中階段要努力做到科學與人文相融、知識與能力并重，不斷提升學生適應社會或繼續深造的綜合素質。育人為本，德育為先。身與心的和諧，德育與智育的和諧，得益于體育、美育兩個重要載體。所以，素質教育中德智體美必須全面發展，不能偏廢。

現行中考制度的最大積弊，在于評價體系不夠科學，擺脫不了精英教育的桎梏，以致教輔資料泛濫、師生負擔畸重、身心素質惡化等現象無法扼制。我們并不反對學生吃苦，但必須是科學地吃，而不是吃冤枉苦，不能由于沉重的負擔使學生生命的藍天被遮黑了。當前，改革現行中考制度，掃清實施素質教育的障礙，已是時候了。首先，實施素質教育已作為國家意志寫進了新修訂的《義務教育法》，教育公平是重要的社會公平，辦最好的平民教育已成為廣大人民群眾的心聲；其次，中考命題權已下放地市，各地完全可以因地制宜，因勢利導，有所作為；第三，經過幾年的課程改革實踐，國家中小學教材日趨成熟與完善，逐步構建起科學的教材體系；第四，高中新課改試點成功后將在全國鋪開，引發新一輪高考制度的改革創新，中考制度必須有相應的改革。

改革現行中考制度的基本構想：

一、科學設置考試科目及考試內容

以先進的教育理論為指導，科學設置中考科目及考試內容，使考試成為實施素質教育的指揮棒，這是中考制度改革成功的關鍵。學生左腦潛能的評價常以筆試為主，學生右腦潛能的評價常以面試為主，學生左右腦潛能的綜合評價常以動手創造的形式為主，所以我們在設置考試科目時，不能再單一地只用筆試模式，而應該科學設置、科學考試。

(一)傳統的中考六門科目語文、數學、英語(含聽力)、物理、化學、政治繼續考，但只考教科書上的內容，連試題都用書上的。這一舉措將大大減輕學生的課業負擔，使滿天飛的教輔資料絕跡。平時的教學要注意把握教材的科學思想和科學體系，緊扣課本內容，使學生對所學知識能融會貫通，對基本要求要嚴格，如書寫格式要標準、規范，以改變過去學生埋頭“題海”，卻連基本的學科知識體系都沒有掌握的狀況。

(二)增加書法、普通話、信息技術、體育、營養、特長等科目的考試，其中“特長”科目的考試，主要由學生選擇一項自己最強的特長參加中考，如體育、音樂、美術、辯論、表演、演講、學科實驗、綜合實踐活動設計、科技發明、文學創作、工藝制作、電腦制作、航模車模等特長。這些科目的考試從初二開始，每年安排兩次，由學生自己確定當年考試科目，每一門科目允許重考一次，選最好的成績記入個人中考成績。

(三)量化初中畢業生的綜合素質評價，對學生校內校外表現進行科學評價。評價的重點放在思想道德和學會做人方面，如愛國主義、理想信念、世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀的表現等，包含孔夫子倡導的做人六門課(孝、悌、謹、信、泛愛眾、親仁)在內的日常行為可以作為評價的參考。學校、家庭、社會三位一體，形成立體化的評價體系。

二、利用現代技術提高教學、監考、評卷質量和效率

在中考改革中，現代技術進教學、進監考、進評卷是重要的、必要的，是發展的方向，它對彰顯公平正義，防范營私舞弊，提高工作質量和效率，起著不可低估的作用。如上述新增的六門中考科目，考試過程可以通過數碼相機、錄像機拍攝后存入電腦，讓評卷老師從容“評卷”，突破人力“評卷”所受的種種限制，促進中考改革。

三、均衡分配招生指標與擇優錄取相結合

將高中招生指標的40％直接均衡分配到各初中學校，按該校中考成績擇優錄取，并按學生戶口所在轄區學生比例來計算分配，這將有利于消除擇校現象。將高中招生指標的5％留作獎勵指標，每所初中學校都有機會獲獎，前提是完成當年上級下達的素質教育任務指標，對沒有全部達到要求的學校酌情按指標比例扣掉獎勵指標，屬于一票否決的則全部扣除獎勵指標。將高中招生指標的55％，加上上述扣下的指標，作為當年所在地市擇優錄取指標。

四、認真施行質量督導評估制度

教育督導評估及其配套制度，是中考制度改革成功的保證。根據新《義務教育法》，各級政府要增加對實施素質教育的經費投入，強化對學校、教師教育教學質量的全程監管，杜絕亂補課、亂收費現象，強化地方素質教育教材建設，使優質教育資源功能輻射放大，實現資源共享，把學校教育從片面追求升學率模式變成讓學生快樂成長、全面發展的素質教育模式，把學校間升學率的競爭變成服務質量、以人為本的競爭。

(責編 王學軍)