汽車改裝真的違法嗎？

隨著汽車改裝成為新的消費(fèi)理念，越來越多的車主都動了改裝汽車這個(gè)念頭，而大多數(shù)想要改車的車主都在擔(dān)心一個(gè)問題——在追求個(gè)性的同時(shí)又怕車輛年檢時(shí)過不了關(guān)。對改裝一族來說，想要個(gè)性與規(guī)章制度之間能夠合理地協(xié)調(diào)，最好的辦法就是先了解清楚相關(guān)的改裝規(guī)定。

然而，無論是從事改裝行業(yè)的改裝店，還是喜歡或已經(jīng)進(jìn)行改裝的車主，都會發(fā)生困惑：我們國家到底是否限制汽車改裝?是否有法律來明文規(guī)定怎樣進(jìn)行汽車改裝呢?如此之類的不確定，始終讓改裝店不敢大張旗鼓地經(jīng)營，讓許多已經(jīng)為愛車改裝了的車主提心吊膽，也讓喜歡改裝的、有個(gè)性化需求的車主舉棋不定，不敢改裝。汽車改裝的甲、乙兩方都只能在“灰色地帶”中夾縫生存，汽車改裝相關(guān)法律的欠缺和不完善，制約了國內(nèi)汽車改裝行業(yè)發(fā)展。

首先，我們先要探討一下究竟汽車改裝是好事還是壞事，這樣我們才能從根本原則上確定是禁止還是允許改裝。

改裝汽車一般有兩種情況一是指專門生產(chǎn)改裝汽車的廠家，用國家鑒定合格的發(fā)動機(jī)、底盤或總成，重新設(shè)計(jì)、改裝與原車型不同的汽車，例如防彈車：二是已領(lǐng)有牌照的汽車，為了某種使用目的，在原車的基礎(chǔ)上，作一些技術(shù)改造，這就是我們所常見的個(gè)性化民用改裝車。

汽車改裝源于賽車運(yùn)動，早期的汽車改裝是為了滿足汽車賽事的要求，以提高汽車的速度和動力為主。隨著汽車市場的發(fā)展，車友的個(gè)性化需求催生了民間改裝市場。在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，人們花在汽車身上的附加消費(fèi)便逐漸增多，相應(yīng)地便產(chǎn)生了諸多的汽車用品、汽車娛樂以及汽車改裝等新行業(yè)，其中尤以汽車改裝最為突出。

在歐洲，美國、日本等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)，汽車廠商的新車剛一下線，改裝商便會隨之推出一系列的改裝方法和相應(yīng)配件，有些整車廠自己還專門配套生產(chǎn)適應(yīng)于新車改裝的配件。它們不但可以改裝汽車外形，比如加裝大包圍，加裝尾翼等，還可以進(jìn)行內(nèi)部的豪華裝飾，甚至能改裝提升車輛的性能，如提高發(fā)動機(jī)的動力和扭矩，更換制動和減振系統(tǒng)等等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家私人汽車的改裝率達(dá)到80％。在美國，擁有汽車改裝配件廠及改裝服務(wù)機(jī)構(gòu)10000多家，改裝市場從業(yè)人員達(dá)200萬人，每年銷售額達(dá)到400億美元。然而在中國，私家車保有量已超過3000萬輛，假如每輛車花費(fèi)100元進(jìn)行改裝，那么我國改裝市場消費(fèi)將會達(dá)到30億。由此可見，有需求就會有市場，面對如此廣闊的市場，國家法律單純的禁止汽車改裝就顯得有些滯后，脫節(jié)。

《道路交通安全法》中明確規(guī)定：

第十六條任何單位或者個(gè)人不得有下列行為：

(一)拼裝機(jī)動車或者擅自改變機(jī)動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征；

(二)改變機(jī)動車型號、發(fā)動機(jī)號、車架號或者車輛識別代號；

(三)偽造、變造或者使用偽造，變造的機(jī)動車登記證書、號牌、行駛證，檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志：

(四)使用其他機(jī)動車的登記證書、號牌、行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志。

我們不得不承認(rèn)，無論在道路上行駛的是何種車輛，安全永遠(yuǎn)是前提，但是上述的第十六條第(一)項(xiàng)將汽車改裝“一棒子打死”了，這對于上萬乃至上百萬的汽車改裝從業(yè)者和玩家來說，僅僅20多個(gè)字的法律規(guī)定實(shí)在太簡單了，面對汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展，它就顯得有些不合時(shí)宜了。

在汽車行業(yè)工作幾十年的專業(yè)人士眼中，汽車改裝并非是不可救藥的非法行為，汽車改裝完全可以通過法律進(jìn)行規(guī)范，整個(gè)行業(yè)能夠良性地發(fā)展。一汽集團(tuán)原副總經(jīng)理兼總工程師、中國汽車工業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)基金會理事長、《汽車與運(yùn)動》發(fā)動機(jī)評選技術(shù)咨詢委員會主任徐興堯老師客觀公正的一席話，讓我更加相信汽車改裝會有更大的發(fā)展前途。

AS：您在汽車行業(yè)內(nèi)工作了幾十年，您是怎么看待汽車改裝這個(gè)新興行業(yè)?

徐興堯：“汽車改裝體現(xiàn)運(yùn)動和比賽，它是人類智慧的開發(fā)，人們能夠通過改裝將腦子中的想法變?yōu)槌墒斓钠嚕莻€(gè)性價(jià)值的體現(xiàn)。”

AS：您認(rèn)為國家應(yīng)該禁止汽車改裝的發(fā)展嗎?目前我國還欠缺這方面的具體法律法規(guī)。

徐興堯：“國家不能禁止汽車改裝的發(fā)展，這就像我國剛開始有汽車的時(shí)候，也討論過是否應(yīng)該發(fā)展私人小汽車這種現(xiàn)在看起來可笑的問題。汽車改裝的發(fā)展還是在于參與人群的數(shù)量，再有就是人們的動手能力。在一定群眾基礎(chǔ)上，這個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自然就會制定出來。汽車改裝的商品需要有一套認(rèn)證體系，像汽車零配件中的輪胎，以及連接件都有認(rèn)證規(guī)范。汽車改裝是一種體現(xiàn)個(gè)性的個(gè)人行為，它是局部發(fā)生的，不要影響到別人的安全。”

AS：像現(xiàn)在有些人在為沒有渦輪增壓系統(tǒng)的車型，改裝渦輪增壓系統(tǒng)，您認(rèn)為這種改裝可行嗎?

徐興堯：“這種改裝有難度，需要降低壓縮比，增壓器和發(fā)動機(jī)控制軟件需要重新匹配。我覺得改裝不能太偏重性能，它更多的是像衣服一樣體現(xiàn)的是個(gè)性。”

我們不能完全歸咎于這部《道路交通安全法》不完善，事實(shí)上，其制定的初衷并非禁止個(gè)性化的汽車改裝，而是為了限制一些人為了超載運(yùn)輸，通過一些小加工廠將載重汽車等車型進(jìn)行超重改裝的行為。這部《道路交通安全法》是在6年前的2003年第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議上通過的，當(dāng)時(shí)國內(nèi)的汽車改裝行業(yè)發(fā)展處于蔭芽階段，民用的汽車改裝并不被廣大人們所認(rèn)知，因而最終連帶禁止了民用汽車改裝的發(fā)展。

在《道路交通安全法》“安全、暢通”的準(zhǔn)則下，汽車改裝比較發(fā)達(dá)的一些省市已經(jīng)開始意識到應(yīng)用正確的規(guī)范，并開始逐步引導(dǎo)汽車改裝的發(fā)展，例如《廣東省道路交通安全條例》第11條規(guī)定機(jī)動車安裝燈具應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，不得加裝，改裝影響交通安全的燈具。廣東交管部門指出，車燈越改越亮，夜間容易給對面行駛的車輛造成視線上的困難。如果兩車都是改裝后的強(qiáng)燈光，發(fā)生車禍隱患更大。廣東省這一規(guī)定無疑是在提醒所有改裝車迷追求個(gè)性化無可厚非，但不能以犧牲交通安全為代價(jià)。這一具體規(guī)定的實(shí)施看似限制了燈光改裝，但實(shí)際上卻指導(dǎo)了人們?nèi)绾握_地、安全地改裝車輛燈光系統(tǒng)。

國內(nèi)汽車改裝領(lǐng)域，不僅缺失針對行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)對于改裝的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和鑒定也是空白，這讓車迷對改裝配件無法安心使用，因而也限制了改裝的進(jìn)一步發(fā)展。我們可以借鑒美國，日本、歐洲等國家和地區(qū)從無到有、從稚嫩到成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。國外具有規(guī)模的改裝廠，除了有專門的技術(shù)研發(fā)部門、測試部門外，更重要的是它們改裝配件需要通過認(rèn)證與許可，其嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度不亞于正統(tǒng)的整車制造廠。而在我國，汽車改裝經(jīng)營者資質(zhì)難以認(rèn)證，而汽車用戶對于改裝知識了解不多，雖然大多都是應(yīng)用國外的成熟配件，但是施工優(yōu)劣、售后服務(wù)，以及改裝后質(zhì)量和安全性無法完全令人滿意，其潛在的風(fēng)險(xiǎn)之大不言而喻。

歐洲的汽車改裝是從源頭抓起，即從零部件生產(chǎn)進(jìn)行控制。任何一家改裝零件廠生產(chǎn)的汽車改裝用零件都要進(jìn)行德國TUV認(rèn)證，通過TUV的測試合格后會發(fā)給這個(gè)部件認(rèn)證證書。消費(fèi)者購買了經(jīng)過TUV認(rèn)證的汽車部件后，在每年驗(yàn)車時(shí)只需提供改裝件的TUV證書即可。雖然歐洲也有不法的企業(yè)制造偽劣的零部件，但是可以說這些企業(yè)是在艱難地維持著自己的生計(jì)，偽劣的產(chǎn)品肯定是不可能通過TUV嚴(yán)格的測試和評定的，沒有TUV的認(rèn)證生產(chǎn)出的零部件就賣不上價(jià)錢并且車主還要面臨著無法通過車輛年檢的尷尬境地。

如何將汽車各個(gè)部分的改裝進(jìn)行法律規(guī)范呢?小編我也斗膽為各位車迷作出我對改裝的解讀。這是我頭腦中理想化的汽車改裝法規(guī)其制定原則與我國的《道路交通安全法》并不沖突，而是對個(gè)性化汽車改裝細(xì)則進(jìn)行完善。它不是想當(dāng)然的恣意妄為，希望從業(yè)者、車主，甚至是立法者意識到汽車改裝需要并且可以通過法律去約束。

在《道路交通安全法》第一章總則的第一條：“為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率，制定本法。”也顯示著這部法律的制定初衷：安全，暢通。我們在改裝一輛汽車時(shí)，同樣也是在遵循著這樣的準(zhǔn)則：

1、外觀加裝包圍：可以說改裝外觀并不會影響車輛的安全性能，不過這對于交管部門來說，這是他們最為頭疼的事情。雖然個(gè)性化裝扮很容易辨識，但是一旦發(fā)生盜搶事件，行駛本上照片與實(shí)車不一致車主很難通過外觀證明車輛歸自己所有。假如能夠在一定范圍內(nèi)允許車主申請并登記注冊新的外觀樣式，更換行駛執(zhí)照則完全可以規(guī)范外觀改裝。

2、輪圈、輪胎。通常改裝輪圈、輪胎是不會影響車輛的安全性的，更優(yōu)異的輪胎會讓車輛的加速，制動性能提升，只要在技術(shù)上控制輪圈和輪胎的質(zhì)量，那么則完全可以放開輪圈、輪胎方面的改裝。

3、發(fā)動機(jī)的進(jìn)排氣。一般情況下，改裝發(fā)動機(jī)的進(jìn)氣是比較安全的。改裝排氣系統(tǒng)則會影響車輛的尾氣排放，例如有些車拆掉三元催化，則會大幅度提高尾氣排放，肯定無法通過機(jī)動車年檢，假如能夠限制尾氣排放以及排氣噪聲，那進(jìn)排氣改裝也能被完美控制。

4、減振系統(tǒng)。改裝車輛的減振會升高或降低車輛的車身高度。車身高度下降后會降低車輛的通過性，然而升高車身高度后會提高車輛的重心。在減振方面的改裝上，法規(guī)可限制懸架升高或降低的幅度，允許在一定的范圍內(nèi)改裝變化。

5、制動系統(tǒng)。通常，改裝車輛的制動系統(tǒng)肯定會提高車輛的制動性能，立法部門則完全可以規(guī)定最大制動距離為考量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定凡改裝后制動距離在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)都是合法改裝。

6、改裝或更換發(fā)動機(jī)，加裝渦輪增壓系統(tǒng)。深度改裝發(fā)動機(jī)是每個(gè)車迷最為著迷的，但是這類改裝比較危險(xiǎn)，一是容易減少發(fā)動機(jī)壽命，損壞發(fā)動機(jī)，再有是這類改裝改變了車輛的原有平衡，其他某個(gè)方面的劣勢將造成隱患。在此方面，我希望認(rèn)證機(jī)構(gòu)推出一批有資質(zhì)的改裝店，允許這些認(rèn)證的改裝店進(jìn)行合理改裝，以此也能促進(jìn)改裝店技術(shù)水平的提升，淘汰一批低端從業(yè)者。

上述這幾個(gè)方面是汽車改裝的常見部分，我們除了可以通過詳細(xì)制定規(guī)范對處于改裝下游的——改裝后的成品明確限制，還可以像德國的TUV認(rèn)證機(jī)構(gòu)一樣，建立我們自己的零配件認(rèn)證機(jī)構(gòu)，從改裝的上游——零配件的質(zhì)量來制約汽車改裝進(jìn)行合理的發(fā)展。

汽車后市場的發(fā)展，需要國家宏觀政策上的大力支持，需要相應(yīng)法規(guī)的迅速更新和完善。汽車產(chǎn)業(yè)能否持續(xù)發(fā)展，不取決于我們的市場和制造能力有多大，而是受制于汽車的消費(fèi)環(huán)境。以改裝為特例來窺探整個(gè)汽車后市場的發(fā)展，我們需要的不僅僅是提高人均GDP，還需要汽車后市場的消費(fèi)體系及法律法規(guī)作出切合實(shí)際的變更，最大限度地引導(dǎo)行業(yè)的發(fā)展和規(guī)劃，因此也能更好地刺激汽車后市場的發(fā)展。

很多不了解汽車改裝的人都認(rèn)為開改裝車就是違法，駕駛改裝車的人都是一幫地痞流氓，他們在公路上飆車，用惡劣駕駛行為威脅著他人們的安全，國家應(yīng)該將他們?nèi)【啞？墒鞘聦?shí)上飆車與否并不是跟改裝汽車畫等號的，開蘭博基尼的人會飆車，并且開夏利的人也會。菜刀可以切菜，也可以砍人，你不能因?yàn)樗鼤e人而禁止使用菜刀。

在現(xiàn)今我國的汽車后市場還處在起步階段，它是一種新的形態(tài)，有些唯利是圖的害群之馬給整個(gè)行業(yè)的發(fā)展帶來了極差的影響。其實(shí)改裝行業(yè)在國外一開始也并不是一帆風(fēng)順的，即便在日本這樣改裝車風(fēng)靡的地方，也曾有過政府明令禁止民間的汽車改裝行為。日本的改裝行業(yè)也是在經(jīng)過了多年的行業(yè)自律，并與政府交流之后才有了今天的改裝法律條例規(guī)范著市場。因此無論如何，國內(nèi)從業(yè)者希望改裝行業(yè)發(fā)展，想要獲取更大的利潤，那么就應(yīng)提高自身的水平，并且需要充分學(xué)習(xí)成熟領(lǐng)先的行業(yè)技術(shù)，提高從業(yè)素質(zhì)，在良好的競爭環(huán)境下才能有條件去促進(jìn)并完善市場的發(fā)展，使汽車改裝走向正軌。當(dāng)一切都向正確發(fā)展的時(shí)候，汽車改裝與法律也就不再水火不容了。