“民營”經(jīng)濟是“富民”經(jīng)濟

新年伊始，向“民營經(jīng)濟”道喜！在過去的一年里，“民營經(jīng)濟”取得最顯著的成就是快速發(fā)展，為國奉獻。黨的十七大報告?zhèn)鞒龊榱恋穆曇簟昂敛粍訐u地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。”為“民營經(jīng)濟”業(yè)者指明了新時期的前進方向。

“民營經(jīng)濟”的強勁增長，對國民經(jīng)濟的發(fā)展功不可沒。事實表明，在中國所有制經(jīng)濟增長方面，“民營經(jīng)濟”是發(fā)展最快的，從而帶動了國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。“民營經(jīng)濟”在國企“減員增效”的“調(diào)整”中，容納百川，承擔化解了全國新增就業(yè)人數(shù)的70％以上。一份資料表明，“民營企業(yè)1200萬投資人和近3000萬個體工商戶，不僅解決了自己一家人的生計問題，而且解決了上億人的就業(yè)問題。”

全國工商聯(lián)主席黃孟復在接受新華網(wǎng)采訪時，“縱論非公經(jīng)濟”，頗有精彩之言，發(fā)人深省：“‘民營經(jīng)濟’是創(chuàng)新經(jīng)濟，通過自主創(chuàng)新，解決自己的生計問題；‘民營經(jīng)濟’又是富民經(jīng)濟，培育出幾千萬個中產(chǎn)階級，浩浩蕩蕩提前進入小康社會，對轉(zhuǎn)換我國的社會結(jié)構(gòu)起到關(guān)鍵作用。”一位政府官員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：哪里“民營經(jīng)濟”發(fā)展最快，哪里的老百姓也就最富；哪里老百姓最窮，哪里“民營經(jīng)濟”發(fā)展肯定最差。由此可見，大興“民營經(jīng)濟”是縮小貧富差距的重要舉措，而并非像某些人說的“民營企業(yè)家”掘大了我國貧富差距的鴻溝。相反，倒是國營壟斷行業(yè)的“掌門人”，在老百姓“心里的那桿秤”中，因為“三高”——“產(chǎn)品價格高，牟取利潤高，待遇非常高”，讓人們心態(tài)失去了“平衡”，頓生幾許“怨氣”，怪罪在“國資委”頭上。

從黨的十一屆三中全會算起，中國“民營經(jīng)濟”已經(jīng)走過30年的歷程。無須諱言，“民營經(jīng)濟”的奮斗之路，風風雨雨，難于蜀道，酸甜苦辣，一應俱全。然而，讓人足以欣慰的是，每在關(guān)鍵時刻，黨中央總要出來指明航程。諸如“保護財產(chǎn)”、“享受國民待遇”等這些重大問題，都已經(jīng)寫進了“最高大法”。年前又傳來“利好”消息：“非公經(jīng)濟36條”實施細則有望今年出臺，這將是打碎“玻璃門”的利器。仔細想想，從黨的十六大提出“放寬準入”，到十七大再次強調(diào)，“三年多來打不破一‘扇玻璃門’”，可見阻力之大。

難在哪里？值得反思。最近讀到國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院的一份報告，業(yè)界的專家們調(diào)查后指出：當前我國國有企業(yè)改革存在多個新誤區(qū)。國企以能力強為理由盲目擴張，在競爭性領(lǐng)域“與民爭利”，擠壓民營企業(yè)的發(fā)展；在國企改制過程中出現(xiàn)的外資化傾向，令人擔憂；而國資委對國企的管理也仍未理順。報告還特別指出：一些中央企業(yè)借助規(guī)模、資金等優(yōu)勢，開始了一輪跑馬圈地式的“新國資運動”，出現(xiàn)前所未有的高增長和高盈利。不少地方政府加大對競爭性領(lǐng)域的投資，重現(xiàn)新一輪低水平的重復建設；中央企業(yè)“好大喜功”，盲目擴張，存在強烈的做大沖動。專家還為“新國資運動”把脈，指出其沖動后帶來的“三大”弊端：一是影響市場化和經(jīng)濟運行效率，擠壓民企發(fā)展；二是國有資產(chǎn)過于龐大，增加監(jiān)管難度；三是忽視國企進一步改革，導致舊體制復歸。……竊以為，專家的把脈值得認真研究。倘若“新國資運動”的態(tài)勢繼續(xù)發(fā)展下去，不僅不利于“完善基本經(jīng)濟制度，健全現(xiàn)代市場體系”，也無法實現(xiàn)“推進公平準入，改善融資條件，破除體制障礙，促進個體、私營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展”。

旁觀者清。世界銀行的一位官員在“中國投資環(huán)境論壇”上說，“中國民營投資要比外國直接投資對中國經(jīng)濟增長的貢獻率更大。‘民營經(jīng)濟’已經(jīng)成為過去10年來中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵動力。”這位“洋人官員”還搬出了中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：1998至2005年的8年間，國有企業(yè)的就業(yè)人數(shù)大幅下降，約減少50％之多；外資企業(yè)就業(yè)人數(shù)同期增長了1倍；而在此期間，民營企業(yè)增長了10倍，創(chuàng)造的就業(yè)總量遠遠大于外企。

胸懷祖國，何必論國企民營？放眼世界，民營勝于國營。我們可以預言：未來的中國經(jīng)濟，“非公經(jīng)濟”定然遠遠超過“公有經(jīng)濟”，這是歷史的必然。