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會計與稅法的結合與應用

2008-01-01 00:00:00張利民
經濟研究導刊 2008年6期

摘要:我國于2007年1月1日開始實行新的會計準則,新會計準則體系的內容更加完整,包括的范圍更加廣泛,推進了我國會計準則與國際會計準則的接軌進程,促進了我國改革開放的順利進行,并推動了資本市場的發展。由于會計與稅法屬于不同的領域,有不同的目的和服務對象,因此,會計與稅法總存在一定的差異。新會計準則的頒布擴大了會計與我國稅法之間的差異,而兩者的協調影響著國家的稅收的征管,對國家的財政收入有重要的影響。

關鍵詞:會計;稅法;結合應用

中圖分類號:F230/D(9)43.2文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2008)06-0071-02

我國于2007年1月1日開始實行新的會計準則,推進了我國會計準則與國際會計準則的接軌進程,促進了我國改革開放的順利進行,并推動了資本市場的發展。由于會計與稅法屬于不同的領域,有不同的目的和服務對象,因此,會計與稅法總存在一定的差異,而新會計準則的實行擴大了這種差異。由于會計與稅法的協調對我國的財政收入有重要的影響,同時發揮著會計與稅法的作用,所以,應將兩者結合起來應用于實踐當中。我們首先應該分析這兩者的差異體現在什么地方,造成這種差異的原因是什么,才能將會計與稅法更好的結合起來,使它們在實踐中發揮最大的作用。

一、會計與稅法的主要差異分析

(一)會計與稅收在原則上的差異

1.新會計準則與稅法對于謹慎性原則有不同的認識

新會計準則認為財務會計信息質量在依據謹慎性原則的基礎上可以得到顯著的提高,不會低估損失或負債,也不會高估收益或資產;而稅法對謹慎性原則的認識是避免偷稅漏稅行為的發生,減少稅收收入流失現象的發生。企業計提的資產減值準備是會計人員憑經驗所做的估計,并不一定真實的發生;而稅法認為除非損失確實發生了,費用才可以被扣除。

2.新會計準則與稅法對于權責發生制原則認識不同

新會計準則認為會計核算的基礎是權責發生制,企業應遵循權責發生制原則來計算生產經營所得和其他所得;而稅法只依據權責發生制計算生產經營所得,依據收付實現制來計算其他所得。權責發生制增加了會計估計的數量,稅法會采取措施防范現象的發生。

3.會計與稅法對實質重于形式原則的理解不同

會計認為會計核算僅以企業交易事項的法律形式為依據是不全面的,應以企業交易事項的經濟實質為依據進行核算,承認實質重于形式原則;而如果稅法承認巨額壞賬準備,將會嚴重損壞所得稅稅基,因此稅法一般不接受會計根據實質重于形式原則。

4.會計與稅法對可靠性原則的重視程度不同

會計在一些情況下會放棄歷史成本原則,為確保會計信息是相關的,新會計體系擴大了公允價值的應用;稅法始終堅持歷史成本原則的運用,因為征稅屬于法律行為,對證據的可靠性要求加高,而歷史成本恰好具備較強的可靠性。

(二)會計與稅法在損益計量方面的差異

會計與稅法在損益計量方面一直存在差異,新會計準則施行后,這兩者之間的差異不僅繼續存在,而且還得到進一步的擴大,并產生了一些新的差異。首先表現在對取得固定資產的計量方面,會計對固定資產進行入賬時依據的是其取得時的成本,而稅法對固定資產的確認并沒有作理論性的規定。新會計準則施行后,會計在對固定資產的處理上允許企業考慮固定資產的有形損耗和無形損耗,賦予了企業更大的自主權;稅法則限制了企業對固定資產的折舊方法。新會計準則實行后,會計與稅法在損益計量方面產生了一些新的差異,如新會計準則規定對合同或協議銷售商品后獲得的價款的收取按照合同或協議價款的公允價值確定收入金額,而稅法仍利用銷售商品的名義價格來確認銷售收入并計算應該繳納的稅金。

二、會計與稅法差異產生的原因分析

會計與稅法差異產生的原因主要有兩方面:一是會計與稅法的基本前提不同,二是會計與稅法有不同的目標。會計主體、持續經營、會計分期和貨幣計量是新準則會計核算的四個前提,在這四個基本前提同時具備的條件下,企業才能夠進行會計核算。會計主體與企業所得稅納稅人并不是同一個概念,并且對在企業經營過程中發生的資產、負債、收入和費用計量的范圍和時間也和稅法的規定不相同,這就造成了會計與稅法在一些方面的差異。

會計準則和稅法有不同的目的和出發點,雖然它們都是國家機關制定的。會計的目標是通過對企業的會計核算進行規范,對會計信息進行完整地提供,對企業的財務狀況進行客觀而真實地反映來使會計信息使用者了解企業經營成果以及財務狀況。而稅法具有無償性和強制性,是為了規范納稅人的納稅行為與稅務機關征稅行為,在國家與納稅人之間分配社會財富,保證國家財政收入而制定的。新會計準則接近了國際會計準則,更具國際化;而稅法充分考慮到我國的宏觀經濟,較會計更具中國特色;會計與稅法的目標不同也是造成會計與稅法差異的原因之一。

三、如何對會計與稅法進行結合與應用

(一)會計與稅法應主動互動,相互協調

會計與稅法的差異是不可能完全避免的,會計應主動與稅法協調,因為如果稅收政策不變,不論會計準則發生什么變化,納稅人還是按照會計從稅的原則納稅,因此,應對會計收益與應稅收益差異的調整方法進行規范,減少會計方法的種類,對會計準則中和稅法要求有嚴重差異的部分進行修改,盡量對稅款計算方法進行簡化。稅法也應該與會計主動地協調,計算稅款的基礎數據來自于會計核算,會計準則的相關規定應該成為制定稅法時應考慮到的地方,因為稅法往往具有滯后性,根據經濟環境發生的變化,稅法應根據新會計準則中有效合理的地方進行適當的修改和完善,以彌補其滯后的規定。會計與稅法主動互動、相互協調起來后,兩者才會更好的結合起來并應用。

(二)企業應根據會計政策選擇較為合理的稅收籌劃空間

新會計準則的多項變化會對企業稅收籌劃方案的財務運作模式產生影響,合理的稅收籌劃是一種理財行為,會計選擇較為合理的稅收籌劃空間,是為了降低生產經營和金融投資活動過程中的稅收風險。新會計準則較原來的準則有了更多的會計政策,為企業提供了更為廣闊的稅收籌劃空間。企業選擇不同的會計政策,會對企業的稅收籌劃產生不同的影響,也會對企業造成不同的經濟后果。因此,企業在納稅時,應對會計政策對納稅的影響進行充分的考慮,然后選擇出有益于節稅和納稅的會計政策。會計政策選擇的空間、公允價值的利用空間以及新業務的籌劃空間是新會計準則下稅收籌劃的主要三大空間。在會計政策選擇空間內,固定資產折舊、存貨計價方法等會計政策的稅收傾向不同,為實現籌劃節稅需要合理的選擇會計政策;在公允價值的利用空間內,企業資產、負債的確認與計量受公允價值計量模式的影響,對稅收籌劃也會造成一定程度的影響;在新業務的籌劃空間內,現行稅收并未明確對新的準則規范的新業務的相關稅務處理,因此在這些領域,稅收籌劃存在著很多新的空間來供企業選擇。

(三)準確披露有關會計信息,并完善稅收監管體制中的漏洞

我國會計與稅法原來就存在較大的差異,新會計準則的頒布加大了會計與稅法之間的差異。會計對利潤收入的理解著重于經濟利益的流入,而稅法則認為只要發生應稅行為就應該進行相應的征稅處理。當兩者因認識不同發生矛盾時,企業往往會采取一定的避稅行為,這種避稅行為往往是合理但不合法的,為減少這種避稅行為的發生,就要求稅收監管部門對這種要及時作出糾正,為將會計與稅法結合起來并應用,應對會計與稅法之間的差異進行分析和總結,尋找一個能夠滿足供需雙方需求的信息披露體系,全面準確的披露會計信息,保證為稅收監管部門提供的會計信息是真實可靠的,從而實現會計對稅收的支持。由于稅收監管制度存在漏洞,為納稅主體逃避納稅提供了空間,新會計準則施行后,稅務部門更應該完善監管體制的漏洞,加強監管。

總結:會計與稅法總存在一定的差異,而新會計準則的實行擴大了這種差異。由于會計與稅法的協調對我國的財政收入有重要的影響,為同時發揮會計與稅法的作用,應將兩者結合起來并付諸實踐。但在結合運用一些項目時,要把握好政策的界限,掌握好具體的政策,用妥用好政策。會計與稅法的結合對我國經濟運行有重要意義,我國應在借鑒其他國家做法的基礎上,結合我國國情把會計與稅法結合起來應用,以使會計和稅法的作用得到充分的發揮。

參考文獻:

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