新時(shí)期進(jìn)行利益協(xié)調(diào)的必要性分析

摘要：經(jīng)濟(jì)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)因素，而社會(huì)生產(chǎn)中人與人之間關(guān)系的和諧又是經(jīng)濟(jì)和諧的基礎(chǔ)。黨的十七大把和諧社會(huì)納入了中國特色社會(huì)主義理論體系之內(nèi)，構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大任務(wù)和我們黨的性質(zhì)以及當(dāng)前社會(huì)利益矛盾的凸現(xiàn)，對(duì)我們分析利益協(xié)調(diào)的必要性提出了要求。

關(guān)鍵詞：和諧社會(huì)；利益協(xié)調(diào)；利己主義

中圖分類號(hào)：D616文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673－291Ｘ（2008）06－0195－02

恩格斯指出：“每一既定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為利益”[1]。在我國社會(huì)主義社會(huì)，人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系主要表現(xiàn)為人民內(nèi)部個(gè)人之間、各階層、團(tuán)體、地區(qū)等利益主體之間的關(guān)系，并影響和制約著其他關(guān)系的形成和發(fā)展。利益結(jié)構(gòu)是社會(huì)系統(tǒng)和政治系統(tǒng)的深層結(jié)構(gòu)、是社會(huì)運(yùn)行的內(nèi)在動(dòng)力。黨的十七大把和諧社會(huì)納入了中國特色社會(huì)主義理論體系之內(nèi)，這必然要求妥善協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系。在這一背景下，我們要構(gòu)建和諧社會(huì)，必須明確進(jìn)行利益協(xié)調(diào)的必要性。

一、利益協(xié)調(diào)是和諧社會(huì)的內(nèi)在要求

我們要建立的和諧社會(huì)，就是一個(gè)各種構(gòu)成要素能夠協(xié)調(diào)運(yùn)作、和諧發(fā)展的社會(huì)，而經(jīng)濟(jì)因素的和諧是和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)關(guān)系的和諧說到底又是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的和諧，其中，生產(chǎn)關(guān)系的和諧又是社會(huì)生產(chǎn)中人與人之間關(guān)系的和諧，而人與人之間的關(guān)系本質(zhì)上是利益關(guān)系。所以說，利益協(xié)調(diào)是和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。

追求利益是人類一切活動(dòng)的基本動(dòng)因，利益關(guān)系是社會(huì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性關(guān)系。所謂利益，就是基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會(huì)內(nèi)容和特性的需要[2]。人的利益的形成，按照馬克思主義的觀點(diǎn)，是一個(gè)起源于人的需要、到人的勞動(dòng)、再到社會(huì)關(guān)系的邏輯過程。馬克思、恩格斯在《德意志意識(shí)形態(tài)》一文中指出：“一切人類生存的第一個(gè)前提也就是一切歷史的第一個(gè)前提，這個(gè)前提就是：人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要衣、食、住以及其他東西。”[3]由此可見，馬克思主義的觀點(diǎn)認(rèn)為需要是人類生存和人類歷史產(chǎn)生、存在的必然要求。然而，人類對(duì)于所需對(duì)象的這種欲求本身并不能保證人類自身的生存和發(fā)展，人類必須通過生產(chǎn)這一途徑來滿足這些欲求、獲得自身生存和發(fā)展的條件。因此，人類的“第一個(gè)歷史活動(dòng)就是生產(chǎn)滿足這些需要的資料，即生產(chǎn)物質(zhì)生活本身”[4]。但在現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)活動(dòng)中，由于受到各種條件的限制，人類不可能進(jìn)行單獨(dú)的生產(chǎn)，必須結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行共同生產(chǎn)。“人們的社會(huì)關(guān)系形成后，不僅使人們?cè)谔囟ǖ纳鐣?huì)范圍內(nèi)生產(chǎn)和生活，而且支配著生產(chǎn)成果在社會(huì)成員之間的分配，因而本質(zhì)上制約著人們需要的滿足，這就使得人與需求對(duì)象之間的關(guān)系轉(zhuǎn)化為人與人之間的關(guān)系”[4]。由此可見，在人類社會(huì)產(chǎn)生和發(fā)展的過程中，人們之所以結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系，就是要滿足自己的需要、實(shí)現(xiàn)自己的利益，追求利益是人類一切社會(huì)活動(dòng)的基本動(dòng)因，利益關(guān)系是社會(huì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)性關(guān)系。

二、我們黨的性質(zhì)和所肩負(fù)的歷史任務(wù)決定了必須進(jìn)行利益協(xié)調(diào)

我們黨的性質(zhì)決定了黨的一切工作都以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，黨始終堅(jiān)持人民的利益高于一切。我國的社會(huì)利益矛盾是我國人民的內(nèi)部矛盾，黨協(xié)調(diào)利益關(guān)系說到底就是要處理人民內(nèi)部矛盾。把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，這是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，也體現(xiàn)了我們黨把人的全面發(fā)展作為根本目標(biāo)的以人為本的價(jià)值取向。

我們黨是執(zhí)政黨，帶領(lǐng)著中國人民取得了革命和建設(shè)的成功，還肩負(fù)著帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的歷史責(zé)任。黨提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，在實(shí)現(xiàn)了“總體小康”的基礎(chǔ)上，黨的十六大明確提出了要在21世紀(jì)頭20年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的歷史任務(wù)，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，使經(jīng)濟(jì)更加繁榮、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)；隨后黨的十六屆四中全會(huì)又提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)；黨的十七大又重申了全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。黨要帶領(lǐng)人民順利度過現(xiàn)代化過程的這一關(guān)鍵階段、實(shí)現(xiàn)我們發(fā)展的偉大目標(biāo)，必須要提高利益整合能力，協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，把利益差異控制在一定范圍和程度內(nèi)。同時(shí)，黨只有妥善處理好各方面的利益關(guān)系，才能使人們和諧相處、才能調(diào)動(dòng)廣大人民參與生產(chǎn)和建設(shè)的積極性、激發(fā)整個(gè)社會(huì)的活力，從根本上保證社會(huì)主義現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。能否協(xié)調(diào)好利益關(guān)系不僅是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的考驗(yàn)，也是群眾對(duì)其合法性做出認(rèn)同的重要依據(jù)。

三、我國現(xiàn)階段社會(huì)利益矛盾凸顯必然要求利益協(xié)調(diào)

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推進(jìn)，原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下單一的、整體性的社會(huì)利益結(jié)構(gòu)被打破，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，利益主體也逐漸多元化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有力地發(fā)揮了利益的驅(qū)動(dòng)作用，按效率分配成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“經(jīng)濟(jì)人”參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原動(dòng)力，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間以及占有不同資源的不同群體之間的利益矛盾以各種形式比較集中地表現(xiàn)出來。

第一，貧富差距拉大，社會(huì)不公平加劇。我國目前的大量社會(huì)資源和財(cái)富聚集在少數(shù)人手中，而與此同時(shí)卻存在著相當(dāng)大一部分難以保障生活的所謂“弱勢(shì)群體”，統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，我國最貧困的20%的家庭僅占社會(huì)全部家庭收入的4.27%，而富有的20%的家庭則占有全部收入的50.24%，[5]更為嚴(yán)峻的是，目前我國的個(gè)人收入差距、城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、行業(yè)差距等仍在加速拉大。世界銀行的一份報(bào)告表明，中國20世紀(jì)80年代初期反映居民收入差距的基尼系數(shù)是0.28，到1995年是0.38，按照世界銀行的統(tǒng)計(jì)，全世界還沒有一個(gè)國家在短短15年內(nèi)收入差距變化如此之大[5]。關(guān)于目前的基尼系數(shù)，雖然各家說法不一，但多數(shù)學(xué)者認(rèn)為已經(jīng)超過了0.4的國際警戒線。曾有學(xué)者用“一個(gè)中國，四個(gè)世界”來形容我國的地區(qū)差距。

第二，弱勢(shì)群體規(guī)模增大，社會(huì)不穩(wěn)定加劇。我國目前的城鄉(xiāng)貧困人口、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中出現(xiàn)的失業(yè)和下崗職工、農(nóng)民工、殘疾人等處于社會(huì)底層的人群，規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，有統(tǒng)計(jì)顯示，目前我國弱勢(shì)群體規(guī)模在1.4～1.8億人左右，約占全國總?cè)丝诘?1%～14%[5]。這一群體不僅所處社會(huì)地位低，而且占有的社會(huì)資源也非常少，難以保障生活，而且還往往因無法適應(yīng)“被社會(huì)淘汰”的現(xiàn)實(shí)而產(chǎn)生不平衡的心態(tài)，從而導(dǎo)致社會(huì)矛盾更為復(fù)雜。

第三，市場(chǎng)主體行為不規(guī)范和道德缺失，市場(chǎng)主體間矛盾尖銳。利益的驅(qū)動(dòng)作用一方面促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮，另一方面也給市場(chǎng)帶來了各種矛盾。伴隨著改革開放，人們的利益意識(shí)逐漸覺醒，追求個(gè)人利益最大化成為參與市場(chǎng)活動(dòng)的第一目標(biāo)，人們的思想價(jià)值觀念也發(fā)生了很大變化，原有的道德規(guī)范在很大程度上失去了約束作用，加之各種政策和制度都尚不完備，各種不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為、制假造假、坑蒙拐騙等商業(yè)欺詐行為較為普遍，制造商與消費(fèi)者之間、企業(yè)之間、勞資之間的各種矛盾和糾紛層出不窮。

第四，權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重。在我國，公共權(quán)力是為管理公共事務(wù)而設(shè)定的，其目的就是要維護(hù)和促進(jìn)私權(quán)，行使公共權(quán)力的廣大政府官員是人民的公仆。但由于種種原因，部分政府官員沒有認(rèn)清自己的身份，濫用人民所賦予的權(quán)力來撈取個(gè)人私利。權(quán)力尋租、腐敗現(xiàn)象促使群眾中出現(xiàn)了不正常的“仇官”心態(tài)，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定性。密切聯(lián)系群眾是我們黨革命和建設(shè)成功的法寶之一，而權(quán)力尋租不僅有悖于我們黨一切為人民服務(wù)的宗旨，還影響了社會(huì)的穩(wěn)定，嚴(yán)重阻礙了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

第五，社會(huì)心態(tài)不平衡。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷和利益格局的調(diào)整，多重社會(huì)矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜，在這一過程中各個(gè)階層成員的個(gè)人情緒、群體心理、社會(huì)心態(tài)以及思想價(jià)值觀念等都發(fā)生了深刻的變化。其中，由于人們對(duì)于改革以及在改革中自身利益變動(dòng)的評(píng)價(jià)不同，各種積極的、消極的心態(tài)同時(shí)產(chǎn)生。在這種變化中，不滿情緒極易衍化為一種不正常的利益驅(qū)動(dòng)心理，為社會(huì)帶來消極影響。

當(dāng)前，社會(huì)矛盾的適度存在能夠推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，但其過度膨脹則會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而必然會(huì)影響和諧社會(huì)的建設(shè)。正如美國政治學(xué)家亨廷頓所說：“事實(shí)上，現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定，而現(xiàn)代化過程卻滋生著動(dòng)亂。”[6]在我國現(xiàn)代化過程中，出現(xiàn)不和諧現(xiàn)象是有一定的必然性的。在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定時(shí)期，曾經(jīng)被長(zhǎng)期壓抑的自我利益觀念被加倍釋放出來，這種利益觀念在這種特定的環(huán)境下極易發(fā)展為狹隘的利己主義和極端的個(gè)人主義。因此，人們?cè)谏鐣?huì)轉(zhuǎn)型期沒有正確認(rèn)識(shí)利己和利他之間的關(guān)系，尚未樹立起正確的利益觀和價(jià)值觀，是出現(xiàn)利益關(guān)系不和諧的重要原因。

因此，我們要貫徹落實(shí)十七大精神，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，必須協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，為社會(huì)的和諧創(chuàng)造和諧的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

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