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新準則對會計信息質量的影響及其優化

2008-01-01 00:00:00劉春華
金融經濟 2008年6期

摘要:會計準則的合理與否直接決定了會計信息質量,本文分析了新會計準則對會計信息質量改動的內容,以及有利于提高會計信息質量的一些積極因素。與此同時,也闡述了新會計準則存在的一些消極影響,因此企業需要采取多方面措施來保證其有效實施。

關鍵詞:新會計準則;會計信息質量;影響

會計信息質量要求,是指會計信息所要達到的質量標準,它是聯系財務會計目標和財務報告的橋梁,在整個的財務會計概念框架中起著中樞的作用。因此對會計信息質量要求的研究有助于我國的會計準則向國際化高水平邁進。新準則的頒布,對提高會計信息質量和實現會計目標起著積極的作用,但同時也面臨著一些問題,我們的企業也要采取相應的措施來應對這些問題。

一、我國目前會計信息所存在的主要問題

(一)我國會計信息披露存在嚴重的傾向性和不對稱性

首先,傾向性信息披露是管理層通過調整信息披露的時間和內容, 以獲得非正常收益的披露行為。由于企業選擇了特定的會計方法反映會計信息,造成會計報表的信息披露偏向于某一特定信息使用者,有些上市公司為配合大股東的資本運作,根據大股東的意圖對上市公司的經營業績進行傾向性披露,不愿意公開其內部重要的會計信息,這就為大股東的資本運作創造有利的交易環境。其次,我國不同的會計信息使用者之間存在著會計信息不對稱問題,管理者是公司的經營者,他們掌握了公司更多的內部信息,但是為了維護公司的形象,進而維護自身的利益,他們具有極大的傾向隱藏某些重要信息,在未達到預定目標的情況下憑借調整報告蒙混過關,只用對業績有利的數據,不利的數字就加以改造,最終導致數據失真。這就造成了嚴重的信息不對稱行為,這些現象的存在很大程度影響了會計信息的質量,也危害了會計信息使用者的利益,導致市場失靈及資源配置效率下降。

(二)會計信息披露不夠及時,會計信息比較單一

雖然證監會陸續出臺了一些規定對于定期報告以及臨時性報告提出及時性的要求,但是企業在對外披露會計信息時,并沒有按照證監會的規定嚴格執行。很多企業推遲發布對公司不利的信息,刻意包裝歷史業績,過高預測盈利,蓄意誤導投資者,讓投資者誤以為公司持續發展,這樣公司通過延遲信息的發布,不斷拔高公司的業績,最終獲得了上市資格,然而最終公司的目的就是為了獲得圈錢的通道,而公司本身并沒有過多的投資價值,這也是近年來許多上市公司陷入財務困境的原因,因為他們對外披露的信息嚴重不及時,不準確。而且會計信息方面比較單一,企業更多的反映財務數據,而財務數據只是著重于對企業過去財務狀況和經營成果的反映,而在揭示企業未來的發展趨勢方面,某些非財務信息往往比財務數據更具有參考價值。因此會計信息中只對財務方面進行反映是不夠的,忽略對非財務信息的披露,將會使信息使用者不能根據會計信息對企業做出全面的評價,從而影響會計信息的質量。

二、新準則對會計信息質量的影響

隨著經濟全球化的發展,信息使用者對會計信息的要求越來越高,一套高質量會計準則的基本前提是從范圍上能涵蓋實務中的交易或事項,但是新會計準則的發布對于企業來說既有積極的一面,也有消極的一面:

(一)新準則對會計信息質量的積極影響表現在:

1. 通過進一步統一與完善會計標準,提高了會計信息質量

為了適應會計環境日新月異的變化,新會計準則針對出現新的情況和新問題,對其進行了規范。如規定了企業無形資產、金融衍生工具的計量以及一些重要表外信息的會計處理方法;同時為了盡可能涵蓋現實會計實務中所有交易行為或可能發生的會計事項,使會計準則與會計實務保持同步,新準則中增加了新的會計科目,從而增強會計信息的可比性。由此可見,新會計準則體系的頒布,通過完善及統一我國的會計標準,增加了會計信息的真實性與有用性。

2. 通過對一些不確定因素進行嚴格的政策界限規定,提高了會計信息質量

新準則要求企業會計處理必須以真實的交易或事項為依據,不得虛構交易或事項,不得偽造、變造或者提供虛假信息。這也就意味著,新準則對企業財務報告所反映的會計信息的真實、完整、可靠和相關的要求進一步加強。特別是針對不確定性較大的會計事項,新準則進行了更嚴格的政策界限規定,使得其會計處理更為規范,如其中規定,公允價值的應用必須滿足嚴格的前提條件;企業應及時計提資產減值準備,確認減值損失,如實反映資產價值,但又不允許多提減值準備,對企業建立秘密準備的行為明令禁止,也不允許將前期已確認的長期資產減值準備予以轉回,更禁止企業利用新舊會計準則銜接之際,隨意轉回前期減值損失,調節利潤。

3. 新準則體系提高了信息披露透明度以保護投資者的利益

新準則對會計信息披露的時間、空間、范圍、內容等做了全面的規定,從而將很大程度提高企業會計信息透明度,有效維護投資者的知情權,促進資本市場健康發展,貫徹執行新會計準則體系,建立健全企業會計信息披露和分析,對提高會計信息披露的規范性與透明度將起很大作用。

(二)新準則對會計信息質量要求的消極影響

1.新準則在內容上不夠完善

新準則規定會計計量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值以及公允價值等,強調企業提供的會計信息應當與財務報告使用者的經濟決策需要相關。也就要求會計信息要具有相關性,比較全面的在我國的會計準則體系中導入公允價值的計量屬性。新準則引入了公允價值,在金融工具、非共同控制下的企業合并、債務重組和非貨幣性交易等方面均采用了公允價值。但是新準則在其他方面相應的規避了公允價值的應用,而且在現有的資本市場和證券市場環境下還存在人為的操縱股票價格的行為,公允價值極有可能成為調節利潤的工具,如債務重組利用以及非貨幣性資產交換中公允價值與換出資產賬面價值的差額計入當期損益的修訂,都有可能導致企業利潤的增加,為企業管理者進行盈余管理提供了空間,影響會計信息的質量。這在內容方面是很不完善的。

2.企業現有的條件使得新準則實施難度加大

從目前的新準則來看,新準則更注重公允價值的運用,這對于企業現有的條件來說,實施起來是有著很大的難度的,目前企業的會計人員素質較低,而公允價值要求企業不僅要具有完備的會計信息系統,還需要有熟練的會計人員進行操作,公允價值與風險管理師是密切相關的,這需要會計人員做出更多的職業判斷,這對于企業來說是一個巨大的挑戰,這不得不使我們對按照新準則提供的會計信息的質量產生疑慮。

三、根據新會計準則積極提高會計信息質量的對策

(一)準確把握會計信息質量要求,嚴格落實會計基礎工作

會計基礎工作是會計工作和經濟管理工作的重要基礎,對保障和提高會計信息質量具有重要作用。因此在企業管理中,應對會計基礎工作實行規范化管理。要做到會計核算以實際發生的交易或事項為依據,保證會計信息真實完整,要按照國家統一規定進行核算,保持各期持續可比,口徑一致,不隨意變更會計政策,保障原始憑證、記賬憑證、會計賬簿、會計報表等每一個環節都符合會計規范的要求;通過制定嚴格執行內部審計制度,確保會計報表和日常核算中數字的真實性和可靠性。其次,要及時披露會計信息,及時按照會計準則以及按照會計制度披露會計信息,按時編制財務報告,及時向會計報表使用者傳遞信息,保證會計信息的完整、及時。

(二)建立市場風險導向下的內控體系,提高會計人員的素質

新會計準則強調會計信息質量,指出會計信息質量的高低是評價會計工作成敗的標準,而且新準則強調市場風險,這就要求會計人員根據會計信息質量的原則全面實施預算管理,這不僅依賴于會計人員的良好的職業道德,更有賴于企業良好的內部控制制度。首先,要以掌握新準則和提高會計人員職業判斷能力為目標。要加強會計人員職業道德建設,因為會計人員職業道德的好壞直接關系單位生產經營活動的順利開展。其次,要完善企業的內部控制制度?,F代企業制度中健全的內部控制制度既是形成真實、合法會計資料的基礎又是企業各項資產安全、完整的保障。因此,企業要順利實施新會計準則,理順單位負責人、財務機構與人員管理及會計、財務、審計五者關系。不僅不相容職務相分離,而且要完善企業的會計信息披露制度,對外披露的會計信息不僅要對企業的綜合業績狀況進行全面評價,也可做期間、以及行業間的比較,使得會計信息真實、準確,使得會計報表使用者能夠全面理解企業對外披露的信息。

(三)進一步擴大信息披露考評的社會影響

在外國體制中,社會上比較關注對企業進行績效考核,將企業分為各個等級,這對于企業有著良好的社會監督效應。我國自深圳證券交易所2001年推行考評制度以來,考評結果一經發布,那些信息披露質量不佳的公司受到各方的責問。而信息披露考評真正發揮作用的所在,是上市公司信息披露會影響到其股權融資和債權融資成本。企業要獲得長足發展,就必須有足夠的資金來壯大自身的實力,如果擴大信息披露考評的社會影響,那么投資者以及債權人就會更加關注企業這方面的信息,企業如果沒有良好的信用,投資者就不愿意對其投資,銀行等機構不愿對其進行貸款,因此,從更高的方面來說,信息披露的考評制度和考評工作就具有廣泛而現實的社會影響。

四、結論

新準則充分借鑒國際財務報告準則, 除了極少數事項, 基本上實現了與國際財務報告準則的趨同。新會計準則的施行將對上市公司的會計信息質量產生較大影響。在很多方面將有效抑制會計舞弊行為,提高我國資本市場中企業會計信息的質量和透明度,但在另一些方面還是會給會計舞弊留下一定的空間,需要我們在規范制度的同時,加強準則的執行力度,提高投資者識別會計信息的能力,最終促進我國會計準則和資本市場的良性互動。

參考文獻:

[1]王麗娜.會計信息質量現狀及對策分析[J].考試周刊,2008,(02).

[2]馬鑫.淺談新會計準則下的會計信息質量要求[J].《財會探析》,2008,(02).

[3]財政部.企業會計準則——基本準則[M]. 2006,2.

(作者單位:湖北省當陽市交通局)

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