高舉中國特色社會主義偉大旗幟奮力開拓新時期扶貧開發工作新局面

伴隨著新年的鐘聲，我們送走了碩果累累的2007年，迎來了充滿希望的2008年。在這個辭舊迎新的時刻，我代表國務院扶貧辦向全國扶貧系統的全體同志致以新年的祝福!向所有關心、支持扶貧開發工作的朋友們，致以誠摯的問候!

《綱要》實施以來，特別是黨的十六大以來，黨中央提出貫徹落實科學發展觀，又做出“兩個趨向”的科學論斷，制定了“多予、少取、放活”和“工業反哺農業，城市帶動鄉村”的方針。國家出臺了一系列支農惠農政策，農村基礎設施和社會公共事業的投入進一步加大，在全國農村建立最低生活保障制度。各行各業、社會各界更加關注貧困地區、關注貧困和弱勢群體。在以往主要依靠經濟增長和專項扶貧計劃推動扶貧開發工作的基礎上，一個“大扶貧”的格局正在形成，扶貧開發工作正在步入一個新的歷史時期。

剛剛過去的2007年，扶貧開發工作在各級黨委、政府的領導下，在全國扶貧系統干部的共同努力下，在社會各界的大力支持下，各項工作取得了新的進展。實施了近2萬個貧困村的整村推進，完成100萬勞動力務工技能培訓，啟動了第二批國家扶貧龍頭企業的認定工作，各地積極探索產業化扶貧與整村推進、連片開發、科技扶貧有機結合的方式，有力地促進了農民增收。貧困村村級互助資金等試點在扶貧工作機制的探索等方面取得突破。云南鎮沅縣苦聰山寨扶貧試點、四川阿壩州扶貧開發與綜合防治大骨節病試點、新疆阿合奇邊境扶貧工作試點等取得初步成效。社會扶貧和國際合作也取得新的進展。在全國農民人均純收入保持較好增長勢頭的形勢下，貧困地區農民人均純收入水平有較大提高，貧困人口繼續減少，貧困地區的生產生活條件繼續得到改善。

黨的十七大高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學發展觀，立足社會主義初級階段的基本國情，準確分析新時期新階段的階段特征，充分肯定改革開放以來扶貧開發取得的巨大成就，客觀分析存在的矛盾和問題，明確提出到2020年全面建成小康社會，扶貧開發要實現的奮斗目標，并對進一步做好扶貧開發工作提出了新的要求。這是做好扶貧工作的基本依據，全國扶貧系統的干部一定要深刻領會，深入調研，狠抓落實。 做好2008年的扶貧開發工作，關鍵是要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實“一個加大，兩個提高”(加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區發展扶持力度，提高扶貧開發水平，逐步提高扶貧標準)的要求。圍繞解決和鞏固溫飽這一主要目標，進一步理清思路，明確責任，整合資源，增加投入，堅持開發式扶貧的方針，建立和完善扶貧開發工作機制，提高扶貧開發的針對性。要繼續推進“整村推進、雨露計劃、產業化扶貧、易地扶貧搬遷”等重點工作，積極探索解決特殊類型地區貧困問題的途徑和方法，加快老區建設步伐，著力推進社會扶貧工作。全國扶貧系統的干部要團結一心、埋頭苦干，為順利完成2008年扶貧任務而努力奮斗。

百舸爭流竟千帆，同心攜手求發展。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，認真貫徹落實黨的十七大精神，面對新形勢，新任務，以更加飽滿的熱情、更加旺盛的干勁、更加務實的作風，開拓創新，扎實工作，奮力開拓新時期扶貧開發工作的新局面。

最后，衷心祝愿偉大的祖國繁榮昌盛!衷心祝愿全國扶貧系統的同志和所有關心、支持扶貧開發工作的朋友們，新年快樂、合家幸福、萬事如意!

責任編輯 堯水根