踏入江西省安遠縣孔田鎮(zhèn)太平村高屋圍下,映入眼簾的是一條條寬敞整潔的大道,一排排窗明幾凈的村舍,一片片豐收的橙園,一張張寫滿幸福的笑臉……
然而,就在一年前,這里卻由于無人管理而污水橫流,蠅蟻盈廁,禽畜不歸,豬牛糞遍地,臭氣熏天,人居環(huán)境惡劣。究竟是什么使高屋圍下群眾的生產(chǎn)生活及村容村貌在短短的一年內(nèi)發(fā)生了翻天覆地的變化呢?“這一切都緣于國土資源部贛南扶貧中心傾力扶貧的結(jié)果”。高屋圍下群眾一語道出其中奧秘。
農(nóng)村扶貧 情定高屋
2006年4月,國土資源部批準了江兩省安遠縣孔田鎮(zhèn)太平村土地整理綜合項目。項目的實施過程中,國土資源部贛南扶貧中心的同志發(fā)現(xiàn)當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活水平還比較低,自我發(fā)展能力也很欠缺,為了促進項目區(qū)貧困鄉(xiāng)村的發(fā)展,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上決定在太平村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),扶持當?shù)馗纳粕顥l件。太平村座落于孔田鎮(zhèn)東北面,與安定公路相鄰。共有壩仔、經(jīng)營仔、蕩湖壩、圍下、丁背、早禾排、莊下等七個村民小組,358戶1562人;土地面積10597畝,其中山地面積9453畝,耕地961畝;2006年人均純收入1850元,637元以下貧困戶14戶,638-882元低收入戶50戶。扶貧中心的駐點工作人員很快把太平村的情況摸得一清二楚,并通過調(diào)查,最終選定了經(jīng)營仔、壩仔做為2006年的扶貧點。經(jīng)過一年的扶持建設(shè),經(jīng)營仔、壩仔群眾的生產(chǎn)生活發(fā)生了巨大的變化,共有45戶群眾住進了新房,170多戶群眾進行了改水、改廁,臍橙面積達938畝,瓜菜種植面積521畝,大棚瓜菜育苗基地面積15畝;2006年人均純收入2456元。其它自然村的群眾親眼目睹國土資源部扶貧成效后,也強烈要求列入扶貧項目區(qū)。當?shù)攸h政則“不等不靠”,充分發(fā)揮群眾的主動性,積極開展村莊整治。看到群眾的強烈愿望和參與熱情后,2007年國土資源部又把高屋圍下納入為扶貧建設(shè)點,開始了新一輪的扶貧攻堅……
思想扶貧 清除“病根”
扶貧先扶志,治窮先治愚。針對貧困戶存在的守土安貧和悲觀失望等思想觀念,扶貧中心的駐點工作人員在當?shù)劓?zhèn)村干部的配合下深入開展了“解放思想,艱苦創(chuàng)業(yè)”活動,先后深入到高屋圍下64戶貧困戶、低收入戶家中,與群眾面對面地談心,分析貧困原因,尋找致富門路,宣講新觀念、新思路,積極幫助當?shù)厝罕娹饤墶暗取⒖俊⒁钡乃枷搿T?007年的新農(nóng)村建設(shè)中,當?shù)厝罕娫诶硎聲陌l(fā)動下白發(fā)組織起來,以“三清三改”為突破口,積極推動村莊整治,僅經(jīng)過四個月奮戰(zhàn),就拆除空心房460平方,拆除老式廁所86間,拆除牛豬欄182間,鋪墊主干道路基850米,漿砌排水溝300米,新建垃圾池6個,粉刷房屋13800平方米,改水130戶,改廁92戶,新建豬牛欄45間,硬化檐街1000平方米,村莊整治的分戶項目全面完成,高屋圍下新村已成雛形。
項目扶貧 帶動全村
項目建設(shè)是扶貧上作的重要載體,是脫貧解困的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。扶貧中心的駐點工作人員也深刻的認識到這一點,為此他們在項目選擇和建設(shè)上,始終堅持以人為本,因地制宜;既考慮全村長遠發(fā)展,又發(fā)動群眾廣泛參與。2007年,扶貧中心爭取各類扶貧資金114.8萬元,先后實施了兩十渠維修、村級道路硬化、新農(nóng)村建設(shè)整村推進等工程,這些工程都有效地輻射帶動了全村的發(fā)展。當?shù)厝罕娨卜e極地參與到這些上程的建設(shè)中,自發(fā)組織義務(wù)工3000個,自籌資金84.538萬元。同時,扶貧中心的駐點工作人員還把項目的選擇權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、受益權(quán)交給群眾,真正使貧困群眾得到實惠,自覺參與扶貧規(guī)劃的實施。2007年,在新村規(guī)劃建設(shè)項目中,就依據(jù)群眾意愿將新村規(guī)劃建在原來的破舊房屋上,不僅確保整村推進的順利進行,還節(jié)約了8000多平方米的建設(shè)用地。
產(chǎn)業(yè)扶貧 著眼長遠
整村推進的完成,不能意味著扶貧工作的結(jié)束。剛從貧困中解脫出來的農(nóng)民,自我發(fā)展能力還很弱,仍然需要扶持;高屋圍下集體的經(jīng)濟實力不強,還無力進行基礎(chǔ)設(shè)施的維護。太平村下游800米河堤亟需加固,西干渠仍有一半里程還待維修,但村里無力解決。這使扶貧中心的駐點工作人員認識到,扶貧工作不能搞“一陣風(fēng)”,不能顧此失彼,必須幫助群眾培植起富民產(chǎn)業(yè)。因此,扶貧中心的駐點工作人員依據(jù)當?shù)貙嶋H,幫助群眾確立了“山上建綠色銀行,山下造優(yōu)質(zhì)糧倉”的發(fā)展規(guī)劃。一方面,他們發(fā)動群眾積極鞏固和發(fā)展原有的臍橙產(chǎn)業(yè),并組織貧困農(nóng)民在村農(nóng)民夜校靜心學(xué)習(xí),請本鎮(zhèn)、本村的致富能手、種果大戶以身示范,傳授技術(shù),介紹致富經(jīng)驗。提高群眾的種果水平。另一方面,積極發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),拓寬群眾的致富渠道。著力引導(dǎo)農(nóng)民致力發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè),并在2007年幫助群眾建成大棚育苗基地20畝,發(fā)展了一個500畝以上的瓜菜種植基地。
一年來,高屋圍下不論在自我發(fā)展能力、人均收入上,還是在村容村貌、群眾的精神狀態(tài)上,都呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展勢頭。目前,高屋圍下已建精品果園1200畝,瓜菜育苗大棚20畝,瓜菜種植面積650畝,并成立果業(yè)瓜菜合作社。人均收入由2006年的1250元提高到2580元,增加了1330元。一個和諧、富裕、文明、民豐的高屋圍下新村即將展現(xiàn)在人們眼前。
作者簡介
杜偉云,男,江西省安遠縣扶貧辦;龍林春,男,江西省安遠縣孔田鎮(zhèn)政府。
責(zé)任編輯 李麗娜