云南如期完成“兩基”攻堅規(guī)劃 “普九”縣市和人口覆蓋率實現(xiàn)雙超

《云南日報》消息 近日，隨著省政府通過對維西、德欽、貢山、廣南、勐海５個縣“普九”攻堅的檢查評估，云南省已如期完成為期４年的國家西部地區(qū)“兩基”攻堅規(guī)劃。全省１２９個縣市全部通過掃盲驗收，實現(xiàn)“普九”縣市數(shù)和人口覆蓋率分別比規(guī)劃增加１個縣和1.5個百分點，實現(xiàn)了雙超。

2004年，國家啟動西部地區(qū)“兩基”攻堅計劃時，云南省列入規(guī)劃的９個州市的35個縣，全部分布在邊疆、民族、貧困地區(qū)。其中，按規(guī)劃到2007年應(yīng)實現(xiàn)“兩基”達標的26個縣中，絕大部分地方財政自給率低于全省及73個國家重點扶貧工作縣的平均水平；部分攻堅縣農(nóng)民人均收入不到全省平均水平的一半。由于經(jīng)濟社會發(fā)展的滯后，教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，學生入學率和鞏固率低、輟學率高較為普遍，“兩基”攻堅面臨巨大的困難。４年來，在國家和省委、省政府的高度重視和支持下，省政府適時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，千方百計籌措資金改善“兩基”攻堅地區(qū)的辦學條件，想方設(shè)法為適齡兒童和少年接受義務(wù)教育或重返校園提供生活費等支持。各攻堅州市及縣認真履行政府職責，把如期實現(xiàn)“兩基”攻堅目標作為“一把手”工程，層層簽訂目標責任書并抓好落實；廣大基層干部和教師進村入戶，動員群眾送子女接受義務(wù)教育。特別是攻堅期間，國家加大對西部“兩基”攻堅支持力度，國家和省級配套投入10億元資金開展農(nóng)村學校寄宿制工程建設(shè)，使攻堅地區(qū)辦學條件明顯改善；“兩免一補”政策和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施，為“普九”攻堅縣“控輟保學”送來了及時雨；加之國家在西部“兩基”攻堅地區(qū)實施的“特崗教師”計劃，使云南省攻堅縣及時補充了7000余名優(yōu)質(zhì)師資，為攻堅縣適齡兒童、少年“進得來、留得住、學得好”提供了有力保障。

與實施“兩基”攻堅前的2003年相比，４年來，全省義務(wù)教育階段招生數(shù)和在校生數(shù)分別增加了1.93萬人和12.38萬人；普通初中專任教師增加了7600人。全省已完成農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)工程項目學校567所，建筑面積128萬多平方米，購置了6829萬元的教學儀器設(shè)備。僅2007年，全省已有610.6萬學生獲得4.76億元免雜費補助，占全省義務(wù)教育階段在校生總數(shù)的94.7%；600.8萬學生享受4.75億元的公用經(jīng)費補助；261.5萬貧困生享受免費教科書，受益資金3.83億元；近200萬貧困寄宿生獲得6.35億元的生活補助。截至2007年底，全省121個縣市已實現(xiàn)“普九”目標，“普九”人口覆蓋率達91.5%，義務(wù)教育階段學生普及程度逐步提高，小學適齡兒童入學率和初中適齡少年毛入學率分別為97.59%和99.63%，分別比2003年增長1.45和8.84個百分點。４年中，云南省新增麗江、紅河、文山、西雙版納和迪慶５個州市全面實現(xiàn)“兩基”，使全省實現(xiàn)“兩基”的州市達到12個。其余的昭通、怒江、普洱和臨滄４個州市將于2010年前全面實現(xiàn)“兩基”。