各國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織縱覽（二）等

農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織在長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)成為世界各國(guó)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的一項(xiàng)基本制度安排，并發(fā)揮著重要的作用。世界各國(guó)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)不同。以及歷史傳統(tǒng)差異。在發(fā)展形式和特征方面形成了自己的特點(diǎn)。

1 德國(guó)合作金融的典范

德國(guó)在其工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是農(nóng)業(yè)資本積累不足，農(nóng)用生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)以及農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售都需要一定的資金支持，而從事小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)戶(hù)自身積累不足，很難通過(guò)正常渠道獲得急需的信貸支持，高額的利息負(fù)擔(dān)又使得農(nóng)戶(hù)對(duì)高利貸望而生畏。

為解決農(nóng)戶(hù)的資金困難，德國(guó)政府大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行信貸合作，建立起獨(dú)具特色的信用合作體系。整個(gè)體系除了協(xié)調(diào)整個(gè)德國(guó)合作金融組織德意志中央合作銀行以及3家地區(qū)合作銀行以外，發(fā)揮主要作用的是由大量鄉(xiāng)村銀行構(gòu)成的基層地方合作銀行。德國(guó)的合作金融通過(guò)向農(nóng)戶(hù)提供優(yōu)惠信用貸款。在很大程度上緩解了德國(guó)農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中資金短缺問(wèn)題，促進(jìn)了德國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2 法國(guó)公眾性的服務(wù)機(jī)構(gòu)

20世紀(jì)70年代以前，法國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品及食品凈進(jìn)口國(guó)。然而。如今的法國(guó)已經(jīng)成為歐洲最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國(guó)和食品凈出口國(guó)，并建立起發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。法國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的不斷創(chuàng)新和發(fā)展對(duì)這一成就的取得起到了關(guān)鍵作用。

二戰(zhàn)前，法國(guó)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織僅僅執(zhí)行單一的農(nóng)用生產(chǎn)資料集中購(gòu)買(mǎi)以及農(nóng)產(chǎn)品集中銷(xiāo)售的職能。二戰(zhàn)后，特別是上世紀(jì)60年代以來(lái)。由于法國(guó)政府的積極支持，法國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織得到了空前的發(fā)展。并逐漸形成了以服務(wù)為導(dǎo)向的各種組織、行業(yè)協(xié)會(huì)及服務(wù)企業(yè)，采取多種形式服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)。具體來(lái)看，主要包括：以農(nóng)業(yè)設(shè)備的集中購(gòu)買(mǎi)和共同使用為目的的農(nóng)業(yè)設(shè)備使用合作社：以牲畜產(chǎn)品、奶制品、糖制品、葡萄酒等法國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的深加工和精加工為目的的農(nóng)產(chǎn)品加工合作社：以動(dòng)植物的生產(chǎn)管理、病蟲(chóng)害防治等農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和推廣為目的的農(nóng)業(yè)技術(shù)合作社以及信息咨詢(xún)合作、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)合作社等。

3 印度政府惠農(nóng)政策的有效執(zhí)行者

印度龐大的人口數(shù)量和落后的生產(chǎn)力水平，使得其農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨不小的壓力。印度政府制定了許多積極的惠農(nóng)政策。而這些政策措施的實(shí)施有賴(lài)于印度的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

印度的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織具有典型的民辦官助性質(zhì)，政府提供了大量的資金和技術(shù)支持。印度的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織從結(jié)構(gòu)上看是一個(gè)從中央到地方的完整體系，主要包括信貸、生產(chǎn)和銷(xiāo)售3個(gè)系統(tǒng)的合作社。其中。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)合作社是印度最為重要的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，它不僅利用30多個(gè)邦一級(jí)合作銷(xiāo)售協(xié)會(huì)、數(shù)百個(gè)縣一級(jí)合作銷(xiāo)售中心以及數(shù)千個(gè)初級(jí)銷(xiāo)售合作社形成的龐大網(wǎng)絡(luò)從事農(nóng)產(chǎn)品流通，更重要的是負(fù)責(zé)具體實(shí)施印度政府的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，執(zhí)行政府職能部門(mén)的功能。例如，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)合作社經(jīng)常協(xié)助政府完成對(duì)油菜籽、豆類(lèi)等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)價(jià)收購(gòu)，并根據(jù)政府的指導(dǎo)完成對(duì)洋蔥、黑胡椒等生鮮農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工和銷(xiāo)售等。

廣東濠江海水蔬菜試種成功

近日，筆者從廣東省汕頭市海洋漁業(yè)部門(mén)獲悉，濠江區(qū)從國(guó)外引進(jìn)的海水蔬菜海蓬子和海英菜經(jīng)多次優(yōu)選、試種，開(kāi)拓了一種蔬菜種植與海水養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的環(huán)保型種養(yǎng)新模式，終于首次育苗成功。

今年初，濠江區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站從國(guó)外引進(jìn)海水蔬菜種籽，在河渡蝦場(chǎng)開(kāi)展栽培試驗(yàn)，積極摸索一套適合該區(qū)溫度、土質(zhì)、海區(qū)水質(zhì)條件的海水蔬菜栽培技術(shù)，獲得第一手技術(shù)資料，開(kāi)拓濠江區(qū)蔬菜種植與海水養(yǎng)殖生態(tài)系統(tǒng)相結(jié)合的環(huán)保型種養(yǎng)新模式。

據(jù)推廣站有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，首批試種的2種海水蔬菜為海蓬子和海英菜，種植過(guò)程不施化肥、農(nóng)藥、植物激素，是名副其實(shí)的有機(jī)蔬菜。海水蔬菜具有既可當(dāng)蔬菜食用，也可脫水后用作食品配料，除含有普通蔬菜所含的各類(lèi)營(yíng)養(yǎng)成分外，胡蘿卜素含量較普通蔬菜高出40倍，鋅、硒等微量元素含量高出2～6倍。由于其含有的鹽分屬于生物鹽，還可開(kāi)發(fā)保健飲料，提取生物保健碘，因此進(jìn)行海水蔬菜深加工也具有廣闊的市場(chǎng)前景。

目前，試驗(yàn)基地的海水蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人。為在該區(qū)進(jìn)行海水蔬菜的大規(guī)模種植打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。海水蔬菜種植試驗(yàn)成功后。將進(jìn)行廣泛推廣，使之成為漁民增收、漁業(yè)增效的新亮點(diǎn)。

摘編自《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)信息息網(wǎng)》、《新華網(wǎng)》等媒體