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基層央行預算管理過程引入項目管理理念和方法的思考

2008-01-01 00:00:00曹協和譚亞勇
海南金融 2008年3期

摘 要:在日常預算管理中,導入項目管理模式,按照項目管理流程對基層央行預算實施項目管理,能夠有效提升基層央行的執行力和管理效率。基層央行建立效益型項目管理模式的思路是:預算管理項目的過程管理、建立項目管理體系的關鍵點、組建高效的項目管理團隊等。

關鍵詞:基層央行;預算管理;項目管理

中圖分類號:F832.31 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9031(2008)03-0082-03

近年來,財政部加大了對人民銀行財務預算管理的力度,對人民銀行按照部門預算管理的要求實行分科目、全賬戶的預算管理模式。人民銀行的部門預算管理有其特殊性。如人民銀行預算編制范圍較窄,僅包括各項費用支出,不包括業務性收支,費用管理實行指標控制。面對預算管理模式的改變,人民銀行自身對財務管理的制度化、規范化、高效化、細致化程度的要求不斷提高,在強化預算管理上出臺了一些新的措施,但仍存在需要解決的難題。而在預算管理中,導入項目管理模式,按照項目管理流程對基層央行預算實施項目管理,能夠有效提升基層央行的執行力和管理效率。

一、項目管理的內涵與特征

項目管理是指以項目為對象的系統管理方法,通過一個帶有臨時性的專門柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現項目全過程的動態管理和項目目標的綜合協調和優化。[1]目前,項目管理的理念和方法被越來越多的組織應用,成為每個組織管理模式中不可或缺的部分。……

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