四年前轟動一時的“南都案”翻過一頁,所有涉案人員均已獲自由

2月8日,農(nóng)歷大年初二早上8時零5分,被囚四年的《南方都市報》原副主編兼總經(jīng)理喻華峰,從廣東省番禺監(jiān)獄提前獲釋出獄。
當(dāng)日前往迎接喻華峰出獄的親友有數(shù)十人,大多為喻華峰在南方都市報社的昔日同事。39歲的喻華峰留著平頭。當(dāng)他與舊日同仁擁抱在一起時,鏡片后的眼神仍顯精干而富于熱情。
喻華峰重獲自由,標(biāo)志著四年前在中國新聞界、經(jīng)濟(jì)界和法學(xué)界引發(fā)爭議的“南方都市報系列案”(下稱南都案)終于翻過一頁。
回溯南都案
創(chuàng)辦于1997年的《南方都市報》系中共廣東省委機關(guān)報《南方日報》的子報,2000年前后迅速崛起;至2002年日發(fā)行量突破123萬份,確立了其在廣東地區(qū)“新主流媒體”的地位;其內(nèi)容以新鮮生動、貼近民生的新聞報道見長。
2003年4月,《南方都市報》獨家披露湖北青年孫志剛在廣州收容所被故意傷害致死案,引發(fā)廣泛的社會關(guān)注,最終推動了收容遣送制度的被廢止。
同時,《南方都市報》也是報業(yè)繁榮的廣東地區(qū)在市場化經(jīng)營方面頗為成功的一份報紙。喻華峰曾于2000年至2004年初擔(dān)任該報副主編、總經(jīng)理,主管廣告經(jīng)營工作,被公認(rèn)為該報在2003年創(chuàng)下3.9億元廣告營業(yè)額和1.6億元利潤的功臣。
2004年1月,喻華峰和南方日報報業(yè)集團(tuán)分管社委、調(diào)研員李民英,南方都市報社原副主編兼財務(wù)主管鄧海燕,先后被廣州市司法機關(guān)帶走。司法調(diào)查的緣由為“群眾舉報涉嫌受賄500萬元”。當(dāng)年2月16日,喻華峰、李民英二人被廣州市東山區(qū)檢察院提起公訴。
2004年3月4日,喻案在廣州市東山區(qū)法院開庭審理。喻被指控“貪污10萬元”,并在四年中行賄李民英共計97萬元。次日,李民英案在同一法庭被控受賄罪。
公訴人指控,2000年3月至2001年1月,時任南方都市報社副主編、廣告部主任的喻華峰,利用職務(wù)便利,指使報社計財室鄧海燕、王培興,冒用該報廣告部業(yè)務(wù)員的名義,計提廣告部副總經(jīng)理廣告超額完成任務(wù)獎、廣告銷售成本節(jié)約獎、1999年四季度結(jié)余的廣告部獎金共計1563511.32元。其中的58萬元,于2001年6月被喻“伙同南方都市報其他八名編委會成員私分”,喻本人私分10萬元,構(gòu)成貪污。
公訴人還指控,2000年初至2003年4月間,為感謝南方日報報業(yè)集團(tuán)社委、調(diào)研員李民英在分管及兼任《南方都市報》主編期間,對自己分管的廣告業(yè)務(wù)的支持,“為自己謀取不正當(dāng)利益”,喻華峰以年終獎的名義,分別于2000年初、2001年初、2002年初和2003年4月,在李民英辦公室向李送上1萬元、20萬元、60萬元和16萬元現(xiàn)金,共計行賄97萬元。
喻、李兩案庭審過程中,控辯雙方均發(fā)生激烈交鋒。公訴人指控喻指使手下領(lǐng)取公款私分,屬貪污;喻、李二人皆為公職人員,發(fā)生97萬元的巨額現(xiàn)金往來,屬行賄受賄。
辯方律師則稱,南方日報報業(yè)集團(tuán)是半機關(guān)化的國有事業(yè)單位,作為子報的《南方都市報》則明顯是一個走現(xiàn)代化經(jīng)營之路的企業(yè)。《南方都市報》每年都與報業(yè)集團(tuán)簽訂《年度二級核算方案》,按照該方案,前者在完成一定的經(jīng)營任務(wù)后,可從集團(tuán)財務(wù)部計提集體獎金。
律師以喻、李案實為“企業(yè)化運作的媒體與傳統(tǒng)管理體制沖突”為出發(fā)點作無罪辯護(hù),認(rèn)定喻所分得10萬元系“獎金”而非“公款”;喻、李之間的金錢往來,則是為突破傳統(tǒng)分配體制,對為《南方都市報》廣告業(yè)務(wù)作出卓著貢獻(xiàn)的李民英進(jìn)行市場化激勵而采取的變通措施,喻對李既無行賄動機,也未謀求不當(dāng)利益。
庭審當(dāng)日,被告席上的喻華峰在作最后的法庭陳述時表示:“面對某些傳統(tǒng)的體制障礙,我們采取了一些變通的方法。到底如何看待這些方法?我希望這新的探索像當(dāng)年的聯(lián)產(chǎn)承包一樣能夠避免悲劇的命運。”
次日,李民英案開庭審理,已經(jīng)全部退還97萬元“贓款”的李民英,承認(rèn)自己收下這筆巨款確實有違相關(guān)規(guī)定。但他同時表示:“這樣的規(guī)定與按勞分配的社會主義分配原則并不一致,與《南方都市報》乃至相當(dāng)多的媒體,屬事業(yè)單位又實行企業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營的特殊經(jīng)營實體性質(zhì)并不符合。”
爭議重重
2004年3月19日,廣州市東山區(qū)法院作出一審判決,認(rèn)定喻華峰貪污《南方都市報》職工獎金10萬元,向李民英行賄80萬元;以貪污、行賄兩項罪名判處喻有期徒刑12年,并處沒收財產(chǎn)5萬元,其貪污所得10萬元予以追繳。
同一天上午,東山區(qū)法院以受賄罪,一審判處李民英有期徒刑11年,并處沒收財產(chǎn)10萬元,其受賄所得97萬元予以沒收。
一審判決后,李當(dāng)庭表示不服,提起上訴。2004年3月29日,喻華峰亦提起上訴。
就在喻、李二人一審宣判前幾小時,2004年3月19日,《南方都市報》原執(zhí)行總編輯程益中在差旅途中,被廣州市公安局以“涉嫌貪污罪和私分國有資產(chǎn)罪”為名刑事拘留。當(dāng)年4月1日,程益中被廣州市檢察院以涉嫌貪污罪、私分國有資產(chǎn)罪正式逮捕。
“南都案”引起全國范圍的高度關(guān)注,在國內(nèi)法學(xué)界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界也引起爭議,并被視為關(guān)乎如何評價報業(yè)改革、國企改革中相關(guān)分配制度的典型案件。
據(jù)《財經(jīng)》記者了解,“南都案”之所以廣受關(guān)注,其中一個關(guān)鍵,在于法院一審認(rèn)定喻華峰犯貪污罪引起較大爭議。法院定罪的主要依據(jù),是認(rèn)定喻貪污的10萬元“性質(zhì)上是《南方都市報》職工獎金的一部分,屬于公共財產(chǎn)”,并且在分配上違反了財務(wù)管理規(guī)定。而這種認(rèn)定,正觸及了當(dāng)前國企改革中的焦點話題。
對于法院對上述10萬元系公共財產(chǎn)的定性,喻華峰的上訴書未予否認(rèn),但認(rèn)為關(guān)鍵是這筆財產(chǎn)的分配權(quán)是否在南方都市報社編委會。根據(jù)判決書認(rèn)定的證人證言,以及《南方都市報》上級主管部門南方日報報業(yè)集團(tuán)出具的證明,均證實南方都市報社編委會擁有分配權(quán)。
一些法學(xué)專家指出,編委會決議分配的獎金,屬于該報員工的合法財產(chǎn),性質(zhì)已不再是公共財物;編委會既然擁有制定分配方案的全權(quán),便無須報送備案和審批;即使方案未能盡善,至多涉及到分配是否公平,不涉及犯罪。
此外,喻、李案一審判決量刑亦是爭論重重。不少法學(xué)專家認(rèn)為檢察機關(guān)指控證據(jù)不足,該案不足以定罪,一審判決更是量刑過重,應(yīng)該再審。
二審與申訴
2004年4月中旬,原廣東省委第一書記任仲夷、原省委書記吳南生,就“南都案”聯(lián)名向中共中央政治局委員、時任廣東省委書記張德江寫信,要求慎重和寬容處理“南都案”。正在外埠考察的張德江收信后,當(dāng)即作出了批示。
2004年6月15日,廣州市中級法院對喻、李案作出終審判決,確認(rèn)了一審的定罪,但對量刑略有減輕,對喻華峰的量刑從有期徒刑12年改判為八年;對李民英從有期徒刑11年改判為六年。
2004年8月5日,東山區(qū)檢察院以證據(jù)不足為由,對同案因涉嫌貪污罪而被捕的《南方都市報》原副主編兼財務(wù)主管鄧海燕下達(dá)了不起訴決定書。鄧于當(dāng)日獲釋。
2004年8月27日,廣州市東山區(qū)檢察院同樣以證據(jù)不足為由,對《南方都市報》原執(zhí)行總編輯、《新京報》原總編輯程益中下達(dá)不起訴決定書。當(dāng)晚,因涉嫌貪污罪名被關(guān)押了五個多月的程益中獲釋。
《財經(jīng)》記者獲悉,2007年2月12日,李民英已得減刑提前獲釋出獄。作為《南方都市報》創(chuàng)辦人之一,年逾六旬的李民英如今已退休在家。
喻華峰亦在獄中逐漸減刑,終于在2008年2月8日出獄。至此,所有牽涉“南都案”的人員均已獲得自由?!澳隙及浮卑赴l(fā)時的九名編委會成員,目前仍有五名在現(xiàn)屆南方都市報社編委會任職。
喻華峰的友人告訴《財經(jīng)》記者,喻在四年監(jiān)禁中并不萎靡。他大量閱讀人文類書籍,學(xué)習(xí)英語,并擔(dān)任《番禺監(jiān)獄報》責(zé)任主編。不久前,在獲知出獄確切日期后,喻表示:“我現(xiàn)在最渴望的是工作。但我不會放棄在法律途徑內(nèi)尋求對案件的重新審理,我會繼續(xù)申訴。”
喻華峰案的辯護(hù)人向《財經(jīng)》記者透露,2004年6月接到二審判決之后,喻即開始向廣東省高院提起申訴,但先后被駁回和通知不予受理。
2005年,為加強申訴力度,喻的律師及親友曾進(jìn)行過新一輪證據(jù)搜集,并于2005年11月向最高人民法院遞交申訴書。2004年至2006年間,喻的妻子向麗幾乎每個月都向法院郵寄一次申訴書。
這位辯護(hù)人表示,最高法院曾督促廣東省高院關(guān)注此案申訴請求,但廣東省高院一直未受理申訴,亦未就此做過正式回復(fù)?!霸谟魅A峰出獄之后,我們會重新著手申訴一事?!?/p>