關(guān)于高校體育與城市社區(qū)體育和諧發(fā)展的思考

摘 要:高校體育與城市體育的發(fā)展密不可分，高校體育對社區(qū)體育的發(fā)展有著很大的促進(jìn)作用。本文根據(jù)社區(qū)體育發(fā)展的現(xiàn)狀，對現(xiàn)階段高校體育與城市社區(qū)體育的發(fā)展提出思考和建議。

關(guān)鍵詞：高校體育 社區(qū)體育 和諧發(fā)展

1997年4月原國家體委、國家教委、民政部、建設(shè)部、文化部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)體育工作的意見》指出:社區(qū)體育主要是在街道辦事處的轄區(qū)內(nèi)，以自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需要，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為目的，就近就地開展區(qū)域性的群眾體育。在文件精神的指導(dǎo)下，近年來我國社區(qū)體育得到了一定的投入與發(fā)展，但據(jù)多項調(diào)查顯示，社區(qū)體育工作許多地方的開展還不盡如人意，未能達(dá)到預(yù)期的目的。目前我國尚不能像發(fā)達(dá)國家那樣，大量投入物力財力全面建設(shè)社區(qū)體育體系。終身教育與終身體育的實施過程中，高校體育應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更大的作用，不僅僅是面向在校學(xué)生，而且要將學(xué)校的功能擴(kuò)大化，去影響社會。那么依托高校體育構(gòu)建適合我國現(xiàn)狀的新型社區(qū)體育體系無疑是當(dāng)前解決這一問題的很好選擇。本文從社區(qū)體育發(fā)展目前的現(xiàn)狀、學(xué)校體育的優(yōu)勢、二者結(jié)合的互利局面來闡述這一選擇的必要性，以期對我國新時期社區(qū)體育和高校體育的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

1 我國社區(qū)體育的現(xiàn)狀分析

1.1 社區(qū)體育活動成員的分布情況

從參與社區(qū)體育活動者的年齡分布情況來看，以老年人和兒童居多，中青年參加人數(shù)較少，呈“兩頭熱、中間冷”的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的主要原因是：老年人大多賦閑在家，為了尋找生活樂趣和防治老年性疾病而參加社區(qū)體育活動，而一些學(xué)齡兒童大多由老年人照顧，因而隨老年人一起參加社區(qū)體育活動，這也是中國社會特有的現(xiàn)象。而廣大中青年由于上班或上學(xué)處在緊張的工作或?qū)W習(xí)狀態(tài)，時間上無法保障參加正常的社區(qū)活動，而且主觀上也存在忽視社區(qū)體育活動的現(xiàn)象。

1.2 我國社區(qū)體育活動項目分布情況

我國社區(qū)體育活動室外項目有散步、慢跑、武術(shù)、氣功、舞蹈、門球等，室內(nèi)項目有羽毛球、乒乓球、臺球、棋牌等。這些項目的韻律性、傳統(tǒng)性、文體一體化的特點十分明顯，體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)的鍛煉思想是為了防病、治病和養(yǎng)生，而且這與我國社區(qū)體育的年齡分布中老年人占主流是相對應(yīng)的。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是：活動點少，廣大中青年缺乏參與意識，社區(qū)規(guī)劃不合理，對社區(qū)體育項目的開發(fā)和挖掘不夠。據(jù)最新資料調(diào)查顯示，我國居民小區(qū)的體育場地在施工過程中大部分被占用和擠掉，還有一些過于追求時尚而忽略了實用性。另外，由于受傳統(tǒng)競技體育的影響，不能對其進(jìn)行合理的改造，嚴(yán)格的規(guī)則限制了小區(qū)內(nèi)一般群眾的參與，致使社區(qū)體育項目的選擇受到了很大的限制。

1.3 社區(qū)體育所面臨的主要問題

1.3.1 社區(qū)體育區(qū)域發(fā)展不平衡，組織不健全，社區(qū)服務(wù)功能無法得到充分發(fā)揮。就目前而言，我國的社區(qū)服務(wù)工作在全國開展得很不均衡。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)社區(qū)服務(wù)意識比較濃厚，社區(qū)服務(wù)功能較為健全，除發(fā)揮一般職能外，社區(qū)體育也開展得較為活躍。但在一些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，尤其是西部地區(qū)，社區(qū)居委會的組織機(jī)構(gòu)尚不健全，具有指導(dǎo)社區(qū)體育實踐經(jīng)驗的人才匱乏，更缺乏社區(qū)體育活動整體的策劃和戰(zhàn)略性研究。

1.3.2 社區(qū)體育場地設(shè)施杯水車薪

盡管全國用于體育基礎(chǔ)設(shè)施的資金每年都在遞增，并且在國家體育總局全民健身工程和各地基層社區(qū)的共同努力下，幾千條健身路徑已經(jīng)分布在全國100多個城市，但是對于我國這種人口基數(shù)較大，人均占有量較小，人口老齡化程度較高的國家來說，這種投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實際需求。據(jù)資料顯示，我國現(xiàn)擁有各類體育場館61．57萬個，平均每10萬人擁有50．82個。到目前為止，我國社區(qū)體育人口中仍有73．2％的人在非體育場所內(nèi)參加鍛煉。

1.3.3 社區(qū)體育指導(dǎo)人才匱乏

社區(qū)體育的組織和管理工作離不開社區(qū)體育指導(dǎo)員的參與和指導(dǎo)，其數(shù)量及水平直接影響著社區(qū)體育發(fā)展的質(zhì)量、深度和廣度。1998年，全國僅有9萬人獲得社會體育指導(dǎo)員等級證稱號，約每7 077人才擁有1名社會體育指導(dǎo)員。到2000年底，社會體育指導(dǎo)員也只有14萬人，而且年齡偏高，文化程度偏低，專業(yè)素質(zhì)較低。據(jù)資料顯示，我國體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)率為59．11％，而日本社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)率達(dá)到98％。同時社區(qū)體協(xié)作為一種新型的城市體育組織出現(xiàn)的時間很短，街道辦事處作為特有的直接領(lǐng)導(dǎo)部門剛剛涉足體育這個領(lǐng)域，還沒有形成由單位推薦的體育骨干分子、志愿者、離退休的體育工作者負(fù)責(zé)社區(qū)的體育組織、指導(dǎo)工作的管理模式。而且在我國由于尚未建立等級社會體育指導(dǎo)員的定期培訓(xùn)或進(jìn)修制度，就是對已有的社會體育指導(dǎo)任職資格者也很難保證他們的社會體育觀念、知識和方法能夠適應(yīng)時代的發(fā)展。

2 高校的體育資源優(yōu)勢

高等院校由于國家長期的投入與建造，逐漸形成了較大規(guī)模的體育活動場所，已基本能滿足大部分學(xué)生體育鍛煉的需求。《中國體育年鑒》有關(guān)體育場地的資料統(tǒng)計，學(xué)校系統(tǒng)每634人擁有一個體育場，比全國平均水平高出3.31倍。學(xué)校系統(tǒng)所占全國體育資源比例達(dá)67.17%，說明學(xué)校系統(tǒng)，特別是高等院校體育資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它系統(tǒng)。另外，社區(qū)與高校的師資狀況也是無法相提并論的。高校體育教師經(jīng)過體育專業(yè)4年本科或以上學(xué)歷的學(xué)習(xí)后，進(jìn)入工作崗位，具備一定的知識、技術(shù)與技能，能嫻熟地運用科學(xué)方法來指導(dǎo)人們的體育鍛煉。而社區(qū)的體育師資(社區(qū)體育輔導(dǎo)員)大部分是未經(jīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)但有一技之長或從社會待業(yè)人員中應(yīng)聘而來的。他們所缺乏的是科學(xué)鍛煉的知識和正確的方法，且他們具有的社會體育觀念、知識和方法都難以適應(yīng)時代發(fā)展的新要求。所以說社區(qū)體育的最佳捷徑是依靠社區(qū)附近的大專院校。因為學(xué)校中擁有大量的專職體育教師，他們不僅具有豐富的體育理論知識，還具有開展體育競賽、組織體育活動的豐富經(jīng)驗。充分發(fā)揮學(xué)校體育教師的指導(dǎo)和管理能力，可在一定程度上緩解社區(qū)體育專門人才緊缺的問題。

高校體育設(shè)施齊全、人才濟(jì)濟(jì)、方法先進(jìn)，與城市社區(qū)體育硬件薄弱、人才缺乏、方法落后形成鮮明的對比。如能把這些優(yōu)勢合理地投人到城市社區(qū)體育服務(wù)中，將在很大程度上對社區(qū)體育的發(fā)展起到推動作用。

2.1 健全的設(shè)施為社區(qū)體育的發(fā)展提供保障

高校體育擁有大量門類齊全、規(guī)格不等的體育場館設(shè)施，這些場館設(shè)施除了用于教學(xué)、訓(xùn)練之外，仍有潛力可供開發(fā)利用。改革開放以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和高等教育改革的不斷深入，對高等教育的投入逐步增加，體育場館的建設(shè)也隨之加強(qiáng)，有些高校擁有所在城市一流的，甚至全國一流的體育場館。近幾年來各高校都充分利用自身的有利資源，在保障正常的教學(xué)訓(xùn)練之外，將體育場館有償對外開放，既滿足了城市居民鍛煉健身的需求，又解決了高校體育經(jīng)費不足的問題。因此說，高校能為社區(qū)體育發(fā)展提供一定的設(shè)施保障。

2.2 高校體育可推動社區(qū)精神文明建設(shè)

高校是城市社區(qū)的組成部分，在城市社區(qū)精神文明建設(shè)中有得天獨厚的優(yōu)勢。高校體育既能增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，豐富校園文化生活，又能培養(yǎng)學(xué)生勇敢、頑強(qiáng)、堅毅的思想品德，并通過競技體育比賽，培養(yǎng)學(xué)生良好的體育道德風(fēng)尚，正確的審美觀、人生觀和崇高的愛國熱情。這些優(yōu)良品德可通過高校與社區(qū)的共建、畢業(yè)生進(jìn)入社會滲透到社區(qū)的各個角落，推動社區(qū)精神文明建設(shè)。

2.3 高校體育可促進(jìn)體育人口增長

隨著高等教育的普及和大眾化，高校體育將為我國的“全民健身計劃”做出重要的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為:高校體育的總目標(biāo)是以體育運動和身體鍛煉為基本手段，培養(yǎng)學(xué)生的健康思想和“終身體育”的意識，促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展．學(xué)生畢業(yè)走向社會，可以成為單位、社區(qū)的體育骨干；高校用相對完善的體育設(shè)施和高素質(zhì)的專業(yè)人才，通過開放體育場館為本地區(qū)的群眾提供必要的技術(shù)指導(dǎo)，傳授體育鍛煉知識；高校作為城市社區(qū)的一部分，通過體育教學(xué)、課余訓(xùn)練及體育競賽等活動，可直接提高社區(qū)居民投身體育鍛煉的熱情。

2.4 高校可為社區(qū)體育培養(yǎng)建設(shè)者和組織者

高校可利用自身的人才優(yōu)勢，對社區(qū)體育的人才匱乏進(jìn)行補(bǔ)充和拉動。高校體育的總目標(biāo)是以體育練習(xí)為基本手段，培養(yǎng)大學(xué)生的體育意識和體育能力，增強(qiáng)體質(zhì)，養(yǎng)成自覺鍛煉身體的習(xí)慣，促進(jìn)學(xué)生德、智、體全面發(fā)展，使之成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律、體格健全的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。我國高校每年為國家培養(yǎng)數(shù)百萬的大學(xué)生，他們中多數(shù)融入了城市，這是一筆巨大的人才資源，如能很好地將這筆資源調(diào)動起來，開發(fā)出來，那么城市社區(qū)體育人才缺乏問題就能得到解決，從而加快城市社區(qū)體育的建設(shè)和發(fā)展。

3 對高校參與社區(qū)體育的建議

3.1 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該更新觀念，要想方設(shè)法、積極主動、高效合理地獲取和利用社區(qū)資源來為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)；要把社區(qū)體育服務(wù)作為一種創(chuàng)造性的工作來抓；要鼓勵師生依據(jù)自身專業(yè)所長，開展形式多樣、富有實效的社區(qū)體育服務(wù)活動；要通過制定制度等措施引導(dǎo)師生的社區(qū)體育服務(wù)活動，使其逐步走向經(jīng)常化、規(guī)范化和經(jīng)營化。

3.2 高校應(yīng)主動與社區(qū)有關(guān)部門溝通聯(lián)系，建立合作關(guān)系。街道辦事處是基層社區(qū)的行政部門，社區(qū)體協(xié)是主管街道一級體育事業(yè)的橫向體育聯(lián)合組織，各種單項協(xié)會、體育俱樂部和社區(qū)體育輔導(dǎo)站是進(jìn)行具體社區(qū)體育活動的組織，居委會作為居民的自治組織，在社區(qū)體育當(dāng)中也扮演著不容忽視的角色。高校體育可與不同層次、不同性質(zhì)的社區(qū)組織進(jìn)行溝通合作。

3.3 如何開發(fā)學(xué)校體育巨大的人力資源和技術(shù)資源是一個值得研究的問題。學(xué)生雖然正處于成長發(fā)展中，但他們并不是在長成人才之后才為社會作出貢獻(xiàn)，而是在為社會作貢獻(xiàn)的過程中鍛煉成才的。高校的大學(xué)生大都具備一定的體育知識技能，只要注意合理地教育和引導(dǎo)，他們是能夠勝任大部分社區(qū)體育服務(wù)工作的。何況，學(xué)生余暇時間相對較多，把其中一部分用來從事社區(qū)體育服務(wù)，既幫助了他人，也發(fā)展了自己，可謂一舉多得。當(dāng)然，發(fā)動學(xué)生投身于社區(qū)體育服務(wù)并不是制定一個制度或規(guī)定就能解決的問題，它涉及學(xué)校的教學(xué)、管理等方方面面，其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是學(xué)生以什么樣的組織形式進(jìn)行社區(qū)體育服務(wù)。

3.4 為操作上的方便，可采取以下形式:一種是以系部、專業(yè)或班級等正式單位為依托，實行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，每單位依據(jù)自己的專業(yè)特點承擔(dān)一定期限、數(shù)量的社區(qū)體育服務(wù)責(zé)任，由單位成員依據(jù)自愿或輪流的方式來完成，其收益除付給服務(wù)者報酬外，用于系部、專業(yè)或班級建設(shè)；另一種形式是學(xué)校與社區(qū)組織以合同等方式建立合作關(guān)系，社區(qū)提供資金和服務(wù)對象，校方提供服務(wù)人員，收入歸服務(wù)者個人所有；第三種是由師生自發(fā)組建的依據(jù)市場規(guī)律運行的俱樂部，這是一種全新的形式。

3.5 加強(qiáng)社區(qū)體育服務(wù)的研究和宣傳。高校體育是進(jìn)行社區(qū)體育研究的主陣地，但關(guān)于社區(qū)體育服務(wù)的專題研究還較少。社區(qū)體育服務(wù)當(dāng)中面臨的一些難題，迫切需要科學(xué)理論的指導(dǎo)，高校的體育學(xué)者們應(yīng)給予足夠重視。要做好社區(qū)體育服務(wù)的宣傳工作，使全校師生懂得社區(qū)體育服務(wù)的重要性，激發(fā)他們參與社區(qū)體育服務(wù)的興趣與熱情；要營造一種注重社會參與的氛圍，克服重視運動訓(xùn)練與體育教學(xué)，輕視體育服務(wù)的傾向；對于那些在社區(qū)體育服務(wù)當(dāng)中作出成就的個人和集體應(yīng)予以大力表彰、獎勵。

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