企業職業教育ＳＷＯＴ矩陣分析

摘 要：隨著中石油專業化改革與重組進程的日益加快，邁向國際化的戰略被提到了前所未有的地位，下屬石油企業形成了激烈的競爭，同時也帶來了發展的機遇。如何在競爭中取得優勢，人才強企是企業發展、壯大的關鍵。我們需要吸引優秀的畢業生為油田服務，但更要加強石油職業教育，整和與提升現有的人力資源，實現企業快速穩定的發展。本文以吉林油田公司職業教育中心為例，分析該中心在面臨新形勢下，如何度勢思考，實現企業人才強企的戰略。

關鍵詞：石油 職業教育 經濟

在吉林油田公司的十一五規劃中，企業堅持推進中石油總公司為建設具有較強國際競爭力國企而實施的資源、市場、國際化三大戰略。但是由于人才的缺乏，三大戰略的推行與實現困難重重，現有員工知識水平、語言以及文化理念等各方面的差異，使得我們清楚地看到了對企業員工進行再教育、再培訓的必要性和重要性。而職業教育中心在這關鍵時期應該承擔起這一重要的使命，積極轉變和提高自己的辦學質量，提升吉林油田公司員工整體素質，為吉林油田公司整體戰略的實現奠定扎實的人才基礎。

一、吉林油田職業教育培訓歷史與現狀

目前吉林油田職業教育中心由吉林省石油學校、吉林石油技工學校、松原職業技術學院（油田校區）、吉林石油黨校組成，1978年創建，經過近30年的發展歷程，形成了中等職業教育、高等函授學歷教育、職工培訓、黨校干部培訓為一體的多功能、多層次、綜合性的職業教育體系。學校現有教職工262人，其中具有高級職稱的27人，中級職稱的130人；學校設有6個計算室，2個現代化多媒體教室，1個語音室，40個涵蓋鉆井、采油、修井、勘探、測井、汽修、電工電子、機械、財會、英語、計算機等專業的實驗實訓室，擁有與石油企業生產相配套的技能訓練模擬場、實習廠，設有松原市交通局職工培訓基地、松原市下崗職工再就業培訓基地、國家新職業培訓基地、特種作業人員培訓基地、汽車修理工鑒定基地、國家計算機高新技術等級鑒定站、推銷員職業資格鑒定基地、文秘職業資格鑒定基地、中石油吉林職業技能鑒定站。現開設14個專業，累計培養各級各類畢業生21350人，職工培訓60多個工種，850多期，共49000多人次，技能鑒定達48000人次，為吉林油田的發展做出了巨大的貢獻。

二、石油職業教育培訓SWOT矩陣分析

SWOT矩陣是管理大師倫德提出的戰略分析工具，其包括優勢、劣勢、機遇和挑戰四個方面，本文將此工具應用在對吉林石油職業教育中心的分析上：

1.優勢（strength）

吉林石油職業教育中心從1978年建校至今，在將近30年的時間里，吸引和培養了一批經驗豐富、愛崗敬業的教師。他們是學校開創培訓工作新局面的基礎，是學校最大的依靠和優勢。學校與吉林油田公司經過多年的共同努力，在基礎設施建設、培訓實習設備配置上逐步完善，已基本滿足日常教學的需要。同時吉林油田公司作為職業教育培訓中心的上級單位，作為國有大型企業，其資金實力雄厚，隨著職業教育的重要性愈來愈強，將會有更多的資金投入到職業教育的工作中來。

2.劣勢(weakness)

吉林油田公司是一個大型的國有企業，有下屬41個直屬單位，分為工程技術服務、生產經營單位、加工制造和社會服務板塊。職業教育中心歸屬于社會服務單位，并不直接進行創收，而主要是為企業的長期發展提供支持，不像某些生產經營單位的投資能夠很快產生效果。這使得集團公司的資本運營過程中，常常因為一些急需用錢的生產項目而導致資金不到位而被迫放棄或擱淺，資金的匱缺給學校的發展帶來不便。

資金的匱缺是其發展的瓶頸，意識的落后也是職業教育中心的劣勢。職業教育中心在很長時間里，根據吉林油田公司的培訓安排工作，雖然能夠完成培訓任務，但是總顯被動，使得新開展的項目往往缺乏人才，不得不從外界進行招聘，大大增加了集團公司的人力資源成本和管理費用，從而縮小了職業教育中心的作用。

目前吉林石油職業教育中心在對外交流上，可謂尚處于起步階段，大慶油田和遼河油田的職業培訓中心依靠著大學，在對外交流上已有了良好的平臺，擁有無可比擬的優勢。為了方便對比，我們在這選廊坊管道局職業教育中心為例：在培訓資質上，該培訓中心共取得22種培訓資質，具有包括國際焊接技術培訓基地在內的2個國際培訓基地，國家各部委及河北省的13個培訓資質，取得中石油天然氣集團公司的6個培訓資質，并與天津大學合辦設立了工程碩士研究生培養基地。這些培訓資質不僅使廊坊管道局職業教育中心在競爭中取得了優勢，并創造了巨大的經濟和社會效益。

3.機遇(opportunity)

在集團公司的十一五規劃中，優化人力資源配置和隊伍組織結構調整是這期間主要工作之一，根據油區內部市場、相關產業及其他業務的發展要求，結合熱電廠二期工程建設、油氣開發規模擴大、車用壓縮天然氣項目發展、城市燃氣項目開發和國內外市場的發展變化，適時進行組織及隊伍結構調整，并按照“崗位需求和個人能力相匹配”的原則，及時為新增項目和業務提供充足的人力資源保證。同時在十一五規劃中，要求一線隊伍高等級別以上的人員要達到56.2%以上，并解決鉆井、井下作業等一線操作人員的短缺。這些都為培訓工作業務的展開帶來了極大的機遇。

另一方面國際化戰略的目標是計劃到2010年，計劃進入國際市場的石油工程技術服務隊伍累計達到60支，平均每年增長34%，因此急需加大人才培訓力度，儲備高素質人才。

4.挑戰(challenge)

中石油專業化重組與改革的進程加快，將不可避免地面對同行業的職業教育中心的競爭，一方面要提高自己的服務意識、市場意識，從而彌補自己企業的人才需求缺口，同時還要有膽量承擔起中石油甚至國際大石油公司的培訓項目，因此加強國內國外學術機構的交流、提高自己的培訓資質和質量成為吉林石油職業教育中心的巨大挑戰。

三、發展石油職業教育的建議

1.加大培訓投入，提高培訓質量。

經費的缺乏是職業中心發展的瓶頸，想要提高培訓質量，需要購買相應的設備、需要聘請高素質的教師、需要與外界進行更多的交流，這些都是以加大培訓投入為基礎的。如今，職業教育中心的投資依賴于企業的投入，這使得資金渠道過于單一，常常出現資金不能及時到位的現象。因此我們一方面需要爭取集團公司加大資金投入，使得職業教育中心成為不可或缺的人才基地，另一方面我們與中石油總公司、石油行業以及地方政府進行合作辦學、職業資格認證、精品項目培訓，爭取外界更多的資金投入到職業教育中心來，從而帶動其他培訓項目的發展，成為中石油重要的人才培訓基地。

2.增強主動服務意識，準確定位市場需求。

吉林石油職業教育中心要想得到更多的資金投入，要想在競爭中取得優勢，要想獲得長期發展，就必須轉變培訓觀念，改變依賴企業，憑企業的指令進行培訓的狀況。需要增強主動服務意識，密切關注吉林油田公司的運行狀況以及市場變化，從而預計未來的人才需求態勢，采取靈活的培訓方式，設置相應的培訓課程和項目。例如結合吉林油田公司十一五規劃的目標，不少新項目將會需要充足的人力資源。例如隨著長春礦泉水的擴建工程逐步完成，將會需要一批市場營銷人員，為礦泉水的銷售打開市場，石油化工、生物化工的項目的逐步擴產同樣會造成操作工人的短缺，我們就應該以市場為定位，把企業的富余人員合理安排培訓，爭取讓這些員工為企業做出新的貢獻。

3.整合企業與社會資源。

學會整合企業與社會資源是吉林油田職業教育中心在很長時間內需要努力的方向，整合好企業與社會資源不僅可以使得職業教育中心的費用和成本得到大幅度降低，而且能夠接收到來自企業和外界更多的培訓項目，從而實現智力創收、業務創收。挖掘企業資源，聘請在職在崗優秀人員加入到培訓隊伍來，將先進的技術和管理進行共享，提高培訓的有效性和實用性。整合社會資源，一方面可以積極宣傳企業的形象，提高職業教育中心和吉林油田公司的知名度與影響力，另一方面可以彌補職業教育中心培訓結構、師資等方面的相對不足，更多地承擔起舉辦國際化人才、高學歷人才的合作項目，從而保證高端、精品和國際化人才的需要。

參考文獻：

[1]邁克爾·波特.競爭論.中信出版社，2003年.

[2]王浩.中國石油管道局職業教育培訓發展規劃研究.對外經濟貿易大學MBA論文，2006.8.

[3]吉林油田公司十一五規劃.

[4]吉林油田公司職業教育中心會議資料.