歐盟為何頻頻把微軟當作“取款機”

李　琦

假如微軟公司CEO鮑爾默知道中國有個《竇娥冤》故事的話，他現在一定希望老天在微軟門口下一場漫天的大雪。

2月27日，歐盟委員會(下稱歐盟)宣布對微軟處以8.99億歐元(折合約13.4億美元)的罰款。這一數額創下了歐盟對單個公司處罰的新紀錄

據了解，歐盟做出這一創紀錄的處罰決定，是因為微軟是唯一一家拒不執行歐盟反壟斷裁決的公司。歐盟壟斷專員尼利，克羅斯表示，在歐洲競爭政策出臺后的50年中，微軟是第一家由于未執行反壟斷裁決而被罰款的公司。而微軟聲稱，罰款涉及的問題已經是過去時，并且已得到解決

對于歐盟委員會的處罰，微軟充滿了委屈。微軟在聲明中稱：“我們正在評估歐盟的最新決定歐盟2007年10月宣布，微軟已經完全執行2004年公布的反壟斷裁決。因此，歐盟的最新罰款主要是與過去已經解決的問題有關。”

這段背景的潛臺詞是，歐盟在其發布反壟斷相關策略后的50年之內，微軟是唯一一家因為被歐盟委員會裁定為未遵守反壟斷裁決而遭受罰款的公司，而前后數次罰款的總額達到創紀錄的16.8億歐元。

一次次的罰款，一次次的加碼，不禁讓人感嘆，微軟與歐盟之間到底結下了什么不共戴天之仇?微軟為何屢屢遭遇歐盟如此“毒手”而又無力反抗呢?

歐盟與微軟結怨還要追溯到2004年。當年3月，經過長達數年的調查之后，歐盟委員會裁定微軟壟斷罪名成立，對微軟處以4.97億歐元的巨額罰款，同時要求對方在歐洲推出沒有捆綁媒體播放器的Windows操作系統，并同競爭對手共享通信協議相關技術信息。盡管微軟提起了上訴，但歐洲初審法院最終支持了這一反壟斷裁決。

據美聯社報道，微軟公司此后3年內一直拒絕執行歐盟在2004年做出的裁決。僅決定從2007年10月開始改以收取專利費用的形式，授權相關的軟件開發商使用其產品信息。微軟最初向這些軟件公司收取授權產品銷售收入的3.87％，作為專利使用費，對于要求微軟提供機密通信信息的公司，微軟則收取它們產品銷售收入的2.98％。

歐盟在2007年3月表示，微軟收取的專利收費過高，并表示將對其處以重罰。微軟隨即于兩個月后，將專利授權收費下調至0.7％，信息許可收費削減至0.5％。但是，這一削減決定僅僅適用于歐洲，全球其他地區則保持不變。此后，在歐盟重壓之下，微軟于當年10月再次改變策略，決定將每提供一個新共享信息的許可收費，統一調整為1萬歐元(折合約1.萬美元)，同時，全球專利許可生產收費比率調低為0.4％

對于新的處罰，微軟辯解稱，公司已經在努力使其產品信息更加公開就在2月21日，微軟在一項聲明中宣布將開放部分源代碼，讓競爭對手能夠更好地與Windows、Office等軟件兼容。這項聲明還表示，微軟已經公布了3萬頁Windows系統的文件資料，它還承諾，將以較低費用授權其他公司，使用自己的專利技術，并將采取更多后續行動但是歐盟對微軟的這一聲明態度冷淡，并表示微軟的聲明并不能完全政變其壟斷行為。

到目前為止，歐盟對微軟的反壟斷罰款累計已經達到16.8億歐元。然而，罰款就能解決根本問題嗎?

事實上，這筆錢對微軟來說不算什么，只相當于其兩用的營業利潤、據微軟在今年1月24日發布的2008財年第二季度財報來看，微軟公司的利潤達到47.1億美元，每股凈收益為0.50美元，銷售收入則達到163.7億美元而且公司沒有長期債務，并擁有210億美元現金，在未來幾個季度中還將從長期許可證交易中獲得122億美元的收入、

在關于2008年財年第二季度財報的說明會上，微軟公司首席財務官Liddell表示，微軟2008財年的銷售收入將在599億美元到605億美元之間，每股收益將在1.85美元到1.88美元之間換句話說，微軟幾乎在一到兩個季度之內就可以彌補掉此前歐盟對其進行的所有處罰——微軟目前一直在回購公司股票，刺激股票上揚。

對于微軟來說，歐盟委員會的罰款并不能觸及其根本，因為一直以來微軟每季度的凈利潤就能夠達到甚至超過25億～30億美元，對于歐盟的罰款，一直處于高收入階段的微軟顯然沒有什么可擔心的。

只要微軟仍處于壟斷地位并能獲得持續的發展前景，即使歐盟在其法律許可范圍內開出再多的罰款，也仍然不能撬動微軟的地位，而歐盟也許是看到了在微軟身上掙錢確實很容易，于是一而再，再而三地向微軟發難。

這從歐盟對微軟罰款的時間上來看就能得到證據。事實上，歐盟對微軟罰款的時間選擇很有學問，都是距離微軟發布財報的時間不遠，為何選擇在此時?答案不言而喻，根據微軟的盈利能力來制定罰款的具體數額，在保證不給微軟造成極其嚴重的、無法挽回的，并且大傷元氣的損害的前提下來達到罰款金額最大化。