當前,中國正處在計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的歷史時期,市場機制尚不完善。加入WTO后,在世貿組織規則的作用下,中國經濟轉型速度將加快,同時隨著世界經濟日益一體化,作為上層建筑的各國法律制度的趨同態勢已呈現,法律世界化趨勢愈加明顯,由此必將推動我國法學高等教育的國際化,同時對我國法學人才的培養提出了新的要求和目標。
一、我國法學專業的人才培育目標定位與專業課程設置
由于我國政法院校及一般院校法學院(系)過去相當長的一段時期內存在著將專業劃分過細過窄的問題,往往只求“專”而忽略對學生法學基本功的要求,也使得作為相互聯系的整體的法律受到缺乏科學性的割裂。長期單一的灌輸式教學方法導致學生喪失學習的主動性、積極性,純課堂教學使得學生缺乏實踐經驗和實際運用能力,導致法學教育效果大打折扣。
從國外的情況來看,日本和德國的大學法律系主要是素質教育,學生畢業后要從事法律職業,還要經過二年以上的職業訓練;而在美國,須先接受大學其他學科本科的素質教育,獲得學士學位后才可進入法學院用3年時間接受法律職業教育。國外法律人才培養的大專業框架和“二段式”培養模式是十分值得國內高校借鑒的。
我國加入WTO后社會主義市場經濟將快速發展,急需一大批基礎扎實、知識面寬,精通國際經濟法律和慣例的法律專門人才;國家司法資格統一考試制度的確立,標志著司法職業人員的錄用將與國際接軌,同時也昭示著今后我國司法實踐的一線部門將只能通過此渠道大量充備急需的法律實務人才。面對此般形勢,我國一般院校應以培養具備現代法律意識、創新精神、專業基礎厚實、專業技能突出、適應市場經濟需要的法學應用型人才為目標,即定位于一種高素質的“通識教育”。
從大學階段法學教育的目標價值與社會現實的需要來看,法學本科教育內容應以法學基本原理為基礎,加強應用法學的理論教學,突出應用性、技術性專業知識的教學,注重對學生素質和能力的培養。注重實際應用能力的我國統一司法考試制度也將成為評價法學教育內容與成果的“硬指標”和“試金石”。但以司法考試為指揮棒,減少、放棄特色課程,轉而圍繞司法考試的考點來安排教學內容的做法卻是應當摒棄的。普通院校在法學教育內容和具體課程設置方面,除必須開設教育部設立的14門法學專業核心課程并作為專業基礎課外,一方面要盡可能開設一些可形成各校辦學特色的專業方向課,另一方面則應加強專業操作技能內容的訓練,如模擬法庭審理、案例辯論分析、專題法律文書寫作等。
一般來說,法學專業教育應包含三大教育環節,第一環節應為傳統課堂理論教育環節,此環節注重培養學生對法學原理、原則及立法精神、司法價值的理解與把握;第二環節是實踐應用教育環節,包括庭審教學(模擬法庭、法庭觀摩、庭審討論與評析等)、假期專題見習和教學實習等內容;第三環節為課外閱讀與訓練階段,包括組織和指導學生閱讀包括法學在內的人文社會科學經典著作與文獻、開展法律社團活動、編撰有關專業報刊等,增長學生的人文素養,提高學生的法學專業素質。其中第二環節是我國普通高校須重點加強的薄弱環節,而第三環節則常常被忽視。此三個環節在法學專業教學體系中缺一不可,互為作用與影響,高等法學教育對此不可偏廢。
二、法學專業教育方式改革實施
1.單向講解式與啟發討論式教學相結合
眾所周知,我國法學教學方法長期以來是以古老的課堂講授為主,教師按照法學教材體例進行滔滔不絕地講解,學生被動地聽講記筆記。在此單向的教學方式下,學生只需記住教師的講課內容來應付考試,而不愿進一步去思考問題。我國傳統的教學方法是培養學生的認同思維和人格,抑制和扼殺了學生的創造力。因此,單向講解式必須與啟發討論式相結合進行教學。課堂上教師應為學生創造出更多可自由發揮的空間,鼓勵學生發表自己對某一問題的見解,鍛煉學生的機敏反應與口才,有意識地培養學生的法律思辯能力。
2.法學理論講授與判例教學法相結合
傳統的講解式教學方法以解釋法律條文和闡述法理論為主,按照“法條——法理——法哲學”的程序教學,缺乏與實踐的銜接,這與社會的現實需要相脫節。判例教學法(蘇格拉底方法)在英美法系國家中廣為流行,教師選擇典型案例、情節,在課堂上進行法學原理的分析和評價,使學生所學知識直接轉化為處理具體問題的能量和能力。法學的最大特點為其實踐性,因此,將法學理論、法律條文與司法個案有機結合起來的案例教學法應成為法學教育的主要方式。
3.課堂教學與實踐教學相結合
法學教育應當將實踐性教學作為法學教育的一個不可或缺的重要方法和環節。實踐性教學的具體方法多樣,可以由教師組織,學生動手進行模擬法律實踐,將所學法律知識、技能融入實際操作中,并由教師、司法實踐部門專家講評或學生互評,通過模擬實踐達到熟悉司法程序,理解掌握各種司法角色的專業技能的目的;還可讓學生利用假期進行專業見習,對有關法律角色進行親身體驗。此外,可借鑒20世紀60年代在美國興起的、風靡世界各大法學院的“法律診所式教育”模式,教師指導高年級法學專業學生參與法律應用實踐,讓學生直接接觸社會,在實踐中尋找答案,鍛煉學生的法律實際運用能力,縮小理論知識與職業技能的距離。
4.傳統教學手段與現代教育技術相結合
使用黑板、粉筆的傳統教學手段,節奏緩慢,信息量有限,難以表現法學豐富、生動的內涵。運用聲、文、圖并茂的現代計算機多媒體技術進行法學教學,能向學生全方位地傳遞大量的教學內容、信息。借助多媒體技術可向學生直接展示與教學內容相關的案例、法律條文、法律文書(如合同樣本、判決書、起訴狀、辯護詞)、各種證據等,可解決傳統教學中教師難講、學生難懂且板書費時等問題,能將枯燥的法學理論和原理形象地演繹出來,從而極大地提高教學效果。
此外,高校法學考試制度亦需進行相應改革。長期以來高校法學考試大多要求解釋、簡答、論述(實為轉述)有關教材上的基本理論、觀點等,考試中需死記硬背的內容過多,而對學生運用基本理論知識進行縝密邏輯思考和分析判斷的能力考察較為欠缺,且考試形式呆板,不利于發揮學生的主動性和創造性。著重考核學習者的邏輯思維能力、分析判斷能力及解決法律問題的實務操作能力正是我國統一司法考試的理性要求。從法學教育改革的方向上看,高校法學考試制度與統一司法考試制度相接軌勢在必行,高校法學考試不應再沿襲過去的考試模式,應注重對學生的能力素質的考核,使法學考試的內容、方式與高校培養市場經濟需要的法學應用型人才之目標相適應。
(作者單位:景德鎮陶瓷學院)