校校合作是加快地方技能型緊缺人才培養的有效途徑

一、校校合作教育的提出

就全國目前形勢看，技能型人才緊缺狀況還相當嚴重。2003年底，教育部、勞動和社會保障部、國防科工委、信息產業部、交通部、衛生部聯合下發了關于實施“制造業和現代服務業技能型緊缺人才培養培訓工作的通知”，在這個通知中，六部委根據勞動力市場技能型人才緊缺狀況和相關行業人力資源需求作了預測，優先確定數控技術應用、計算機應用軟件應用、汽車應用與維修、護理等四個專業領域為人才緊缺專業并確定了500所職業院校為技能型緊缺人才示范性培養培訓基地，努力實現從2003年到2008年相關專業領域輸送畢業生100萬人，提供短期培訓300萬人次的培養培訓任務。

從石家莊市情況看，當前企業技能型人才面臨著兩大難題：一是缺口大。截至到2007年，全市技術工人總缺口達37萬人左右，其中高技能人才缺口10萬人左右。到2010年，隨著職工人數的不斷增加，技能型人才缺口達40萬人左右。二是技能結構不合理。按照國際勞工組織結構標準，高、中、初級工人的比例為35％、50％、1 5％，而我市企業高、中、初三級工人占總量的39.6％，其中高級工為11.4％、中級工為18.5％，初級工為9.7％；另有60％的職工屬無技術資格。換句話說，全市企業技術崗位有六成以上的工人沒有達到技術標準，低級工成了我市企業職工隊伍的主體。

改變石家莊市目前技能型人才緊缺的狀況，已成為推動其技術創新和實現科學成果轉化的關鍵。

2000年，石家莊市委市政府為加快技能型緊缺人才的培養步伐，提出高職教育與中職教育銜接的“3+2”合作教育模式。同年5月，河北省教育廳、河北省發展計劃委員會聯合發出《關于2000年在部分中等專業學校試辦高等職業教育專業的通知》，《通知》就培養目標、專業選擇及建設、教學模式及畢業生待遇等九個政策性問題做了明確規定，它標志著通過高職教育的發展帶動中職教育、通過高職教育構建產業隊伍合理的技術等級結構作為經濟發展理念在產、學領域形成了共識。

二、校校合作教育的實施

石家莊市現有各類中等職業教育學校158所，具有開設近百個專業的能力。20年來，中等職業教育已為社會輸送40余萬人，目前在校生20余萬人。近年來，中等職業教育為適應社會經濟發展的需要，以辦學理念和辦學定位、教育資源利用和整合、強化專業特色和辦學條件、師資隊伍建設和規范化管理等項內容為重點，不斷改革發展并取得突出成就。目前，全市國家級重點學校已發展到11所、國家級試點專業2個、省級試點專業10個。數控技術及汽車應用與維修、酒店、餐飲、旅游、計算機、護理等一大批強勢專業得到迅速發展，一批又一批職業學校學生走上了各自崗位，有力地補充了我市經濟建設的有效力量。

中等職業教育的迅速發展為校校合作奠定了基礎，從前些年開始石家莊職業技術學院選擇了第一批專業優勢明顯、社會聲譽好、社會需求量大的中等職業學校開展合作教育試點，截止到目前，已與7所中等職業學校的10余個專業實現了合作辦學，吸納學生總數3000余人，其中100％直接就業，為石家莊市技能型緊缺人才培養作出了貢獻。

通過高職教育構建產業隊伍合理的技術等級結構是開展校校合作教育的目的，也是石家莊職業技術學院“融于社會、服務社會”辦學理念的具體體現。因此，在校校合作教育的過程中石家莊職業技術學院在認真篩選合作伙伴的同時，還從以下四個方面加強自身建設：

1 主動適應市場需求，調整優化專業結構

石家莊職業技術學院在成立“發展咨詢專家委員會”和“專業指導委員會”，且大部分成員是政府決策部門領導及相關行業、企業專家的基礎上，還吸收了國家、省級重點職業中專學校校長為成員，他們具有大量社會經濟信息的采集和分析吸收能力，專門為高職院校專業規劃和專業建設定向把關，使專業設置以人才市場為導向，以構建職業教育“立交橋”為主要任務之一，從而促進了以校校合作為基礎，對傳統過時專業的改造、對需求旺盛的專業加快發展和對優勢專業群大力培育的自我改造過程。2005年以來，在與中職學校專業溝通的基礎上，通過對281家企業的市場調研新建了10余個新專業，改造了一批就業困難的傳統專業，并在中等職業教育特色專業的基礎上，開設了“電子商務”、“動畫”、“房地產經營管理”、“工程造價管理”等具有高、中職教育銜接能力的新專業。

2 深化課程體系和課程內容改革

石家莊職業技術學院在貫徹“3+2”教育模式的基礎上，以適應社會需要為目標，以培養技術應用能力為主線，設計學生知識、能力、素質結構的同時，構建課程和教學體系，堅持教學計劃跟著市場走，堅持每年為新生制定新的教學計劃，使教學計劃體現出對中職對口招收新生的針對性和應用性。特別是將教學計劃中針對中職新生具有一定職業技能基礎的情況，將職業資格證書知識內容納入教學計劃，從而解決了“3+2”、“2+3”教育銜接模式帶來的不和諧因素，較好地解決了地區經濟快速發展與職業教育教學計劃滯后的矛盾，使專業培養規格達到或基本達到了目前社會技術先進水平。

3 強化實踐教學環節，建立相對獨立的實踐教學條件

高等職業教育與中等職業教育的校校合作，不僅教學計劃要銜接，建立相應的工程環境、強化實踐教學環節也是保證校校成功合作的重要條件。石家莊職業技術學院通過近幾年與中職學校的合作，已經將工程環境建設擺在了基礎設施建設的首位。僅2004年到2007年，學院在實踐工程環境建設方面的投資就達5400余萬元，初步形成了實訓技術中心、專業實訓室、校外實習基地三位一體的實踐教學組織體系，通過認知實習、崗前訓練、“零距離”接觸崗位的職業訓練場所，為學生持續學習和未來就業創造了條件。

4 完善質量評價體系和質量保證體系制度

隨著人才市場對人才質量需求的不斷提高，高職院校已經完成了教學質量監控體系工程建設。在此基礎上，學院針對地區技能型緊缺人才培養要求和中職對口招生實際情況，在抓教學環節落實的基礎上，專門聘請校內外知名專家、教授對教學工作進行評價，形成了校、系、學生三級教學質量監控體系，為高職教育面向緊缺人才培養發揮作用奠定了基礎。

高職院校與中職學校和技工學校在技能型緊缺人才培養工作中具有不同的作用。石家莊市技能型人才既有量的不足，也有質的不足，既要側重“面”；也要培養“點”。高職院校應通過與中職教育的合作過程，突顯本身人才集中的特點，重點解決培養技能型人才“質”和“點”的問題，以高質量技能型人才和高起點技能型人才培養為己任，逐步在石家莊市建立起技能型人才培養的立交橋。

三、校校合作的效果

1 高等職業教育與中等職業教育“五年一貫制”的合作模式有力地促進了地方技能型緊缺人才培養工程

從2000年實施校校合作教育至今，石家莊職業技術學院已為當地企業、行業培養、輸送畢業生16765人，其中，計算機應用技術專業1511人；電子與信息技術2562人；計算機網絡技術1140人；公民建1607人；建筑裝飾技術135人；工程建筑管理173人；環境藝術設計73人；現代秘書455人；化學制藥190人；汽修專業235人。

2 高等職業教育與中等職業教育“五年一貫制”的合作模式在辦學過程中實現了“雙贏”

人才的梯次建設是技術進步的需要。在“2+3”、“3+2”等教育合作形式的基礎上，引進技能型人才培養合作形式，既可以發揮中等職業教育技能教育基地的優勢，也為高等職業教育高規格人才培養創造了條件。與此同時，高等職業教育還可以在合作教育的過程中為中等職業教育提供更多的專業建設、邊緣學科建設支持。